本文作者:linbin123456

淄博融锋国有资产运营2022融资计划(淄博融资公司)

linbin123456 2022-11-05 186
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国有资产的增值部分可以返还给企业吗

国有资产的增值部分可以返还给企业。

可以,增值部分也是国资呀。

国有资产的增值部分是指在国有资产营运过程中,通过优化国有资产配置,提高国有资产使用效益,不断提供新的积累,推动国有资产扩大再生产。

国有资产保值增值是指企业在考核期内,期末国家所有者权益大于或等于期初所有者权益。1、 强化国有资产监督管理。无规矩不成方圆,强化监督管理才能确保国有资产保值增值。建立和完善规章制度,做到依法规范管理。2、 理顺产权关系,明确产权责任 。要坚定不移地按照国家所有、分级管理、分工监督、委托营运的原则,去做好这项政策性很强、难度很大的工作。3、完善会计操作规则和监督制度。要明确会计委派职责。委派会计要严格执行会计法规、制度,及时、全面、准确组织会计核算。4、强化国家对中介市场的监管,实现国有资产的准确评估。政府加强国有资产评估工作,应当遵循未来收益原则、贡献原则、市场原则、替代原则、外在性原则。5、国有资产证券化模式运作。国有资产证券化既是对国有资产的进一步优化配置,又能在不增加国有企业负债或资产的前提下实现融资计划,确保国有资产保值增值。

2022年融资计划书范文五篇

计划应规定出在一定时间内所完成淄博融锋国有资产运营2022融资计划的目标、任务和应达到要求。要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划。下面淄博融锋国有资产运营2022融资计划我就和大家分享2022年融资计划书 范文 五篇,来欣赏一下吧。

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融资计划书范文1

一、迅速按《江西省融资性担保机构管理暂行办法》的有关规定准备好相关资料,争取尽早到省金融办把经营许可证办下来。

二、加强与银行沟通,选定合作银行,简化贷款手续,充分发挥担保公司的作用。先由单一合作银行再向多家合作银行发展,推进与金融机构合作机制与信息沟通机制的形成,积极落实“利益共享,风险共担”机制和进行适当的利率调整,从而建立公平合理的协作关系,为企业融资牵线搭桥。

三、建立和完善中小企业信用体系

第一、开展中小企业资信评估。深入企业了解其财务、生产、销售等情况,通过查询收集企业的具体信息,由企业申报资金需求,将征集的信息统一提交管委会,评审。

第二,建立中小企业动态信用信息数据库。对所有评定等级的中小企业建立信用信息库,包含中小企业的信用等级、法定代表人、注册资产、经营范围、纳税额度等信息,在湘东政务网站公布,提供可供查询的开放式 渠道 。

第三,建立企业的守信褒扬与失信惩戒机制。企业的信用与担保机构和银行的业务相衔接,对资信等级高的中小企业,登记审核机构应简化年检手续,逐步实行备案制;对于失信企业,将其打入各种融资方式的黑名单,使其被市场自动淘汰,或者促其强化信用观念、履约守信。

融资计划书范文2

合同编号:__

交易号:__

执行代码:__

签约地址:中国深圳

甲方(投资方):香港鑫海投资发展公司

乙方(项目方):四川黄成电动车制造有限公司

为发展 教育 、环保、医疗、交通能源、水库港口高新技术等配套工程建设项目,甲方诚意为乙方项目安排融资款项,乙方诚意为甲方认可的银行开具保函即b/g担保票据,作为项目融资抵押品。甲、乙双方同意在中国成都市内共同注册成立中外合资企业,由甲方引进项目建设资金作为项目投资资金。为此,双方协商达成如下合同条款。

一、甲方保证有能力安排世界首50名银行以美元为币种的款项,并保证此资金来源是良好的、清洁的、合法的、与犯罪无关的资金。

二、乙方同意委托甲方作为乙方的全权代表(详见附件三)安排款项。融资得到的资金保证用于开发中华黄氏高能电动车制造项目使用(详见项目清单)的建设,不准用于__ 及犯罪行为有关的交易。

三、担保品条件:

1、担保品名称:由中国交通银行成都分行营业部开出上银行系统网的b/g保函(bankguarantee)。

2、资金总额:壹拾亿美元。

3、期限:一年零一天(366天),该b/g到期自动失效。

4、保函面额:每张面额贰仟万美元。

5、保函受益人:甲方是该保函的受益人,到期由甲方平仓还本(见附件二)。

6、过款率:银行保函(b/g)面额的(100%)。

7、年息:零(不付息)。

8、操作费:百分之二(2%)按每批过款额之后由项目企业方返回甲方。

9、开证银行:中国交通银行成都分行(需中国五大银行省一级分行以上)。

10、操作银行:中国银行(香港)分行。

11、保函性质:可转让,可分割,不可撤销的,到期无条件保兑的,经开证行总行确认的,可通过swift查询和传送的。

12、交易方式(见附件四):银行对银行分批多证运作(banktobank通过swift进行)。

四、操作程序:

1、甲、乙双方在中国深圳签订本合同书。甲方提供操作银行坐标,乙方提供开证银行坐标及授信额度函(见附件一)操作程序(见附件五)所列文件。

2、本合同签定后的16个银行工作日内,乙方通过开证银行开出上述内容的银行保函(b/g)的《有能力开证通知函》(见附件二)或正本b/g的副本,以swift方式传迅约甲方操作银行查询并同时将副本复印件fa_给甲方备查。

3、甲方操作银行收到《有能力开证通知函》或b/g正本的副本,甲方经银行对通过swift查询无误后(见附件六),向开证银行swift方式发出《银行付款承诺函》。

4、乙方开证银行收到《银行付款承诺函》经查询无误后即分批开出保函,每批保函数额不少于伍亿美元为一证。同时将分批保函(b/g)正本的第一复印件以swift至甲方接证银行和fa_给甲方备查。

5、甲方操作银行收到分批b/g正本的副本经查询无误后依照协议过款率分一批过款,a、第七个银行工作日支付b/g面额的15%;b、第二十一个银行工作日支付b/g面额的30%;c、第六十个银行工作日支付b/g面额的55%。甲方分批应付的金额以swift至乙方指定的银行帐户。

6、每批保函总面额的资金到位后的七个工作日内,开证银行将分批保函正本用银行专迅通道送达中国银行(香港分行)甲方指定帐户,直到延续到合同所签订的融资总额度为止。

融资计划书范文3

签约地点:

签约时间:

甲方(资金方):乙方(借款方):

一、总则

二、融资及其相关条件

三、操作程序

四、法律依据

五、共同遵守条款:本合同一经签约,任何一方不得以任何理由终止或撤消此合同。

六、政信 责任

七、解决纠纷终止

双方发生政信 纠纷时,任何一方均有权提出仲裁,仲裁地为北京,仲裁机关为中国国际经济贸易仲裁委员会/中国国际商会仲裁院。

八、生效及终止

1、本合同为中文版,一式两份,双方各执壹份。

2、本合同签订后立即生效,双方一致书面同意本合同全部内容,履行完毕即告终止。

3、本合同未尽事宜另行制定合同副本,合同副本是本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。

甲方:乙方:

盖章盖章

代表签字代表签字

年月日

融资计划书范文4

甲方:北京六行万通担保有限公司

乙方:

现有乙方自愿为甲方提供 公司融资项目的相关资料,双方经友好协商达成如下协议:

1. 乙方自愿为甲方推荐上述项目,并保证在操作过程中不涉及违法

行为,否则甲方不承担任何经济、刑事、民事责任。

2. 融资总额及放款时间最终以资金方与用款方签定的融资 协议书

正本为准,本项目无论成功与否,结束后本协议自动终止。

3. 根据《中华人民共和国 劳动合同 法》相关规定,操作成功甲方在

收到相应回报的同时,甲方承诺将本项目 %支付给乙方作为佣金,并同时划拨到乙方指定帐户;此项目资金若分批到位,在甲方分批收取项目合同中规定服务费后,分批支付乙方当次操作 %作为佣金。

4. 双方应共同遵守本协议相关规定,并保证未经对方许可不得单方

向第三者透露本协议任何条款。

5. 如甲方政信 ,甲方将本项目总额度作为政信 金无条件划

入乙方指定帐户。

6. 如因特殊原因此项目未能完成,甲方承诺在本协议签署后半年内

如再次与本项目进行同等方式贷款合作,乙方有权收取上述规定佣金。

7. 如遇不可抗力造成甲方或乙方不能履约的,双方均不承担政信 责

任。

8.

9.

甲方: 乙方:

日期: 日期: 双方如有争议,应友好协商,协商无果的以地 方法 院为仲裁机关。 本协议一式两份,甲乙双方各留一份,自签署之日起生效。

融资计划书范文5

合同编号:_______________

需方(甲方):________________

供方(乙方):________________

甲乙双方就______年______月______日签定的 买卖合同 及甲方与________________签定的系统工程安装工程合同,经协商一致,达成融资协议如下:

1.付款方式采用____________________方式,即由各县(市、区)教育局下属______学校作为承贷主体向银行借款,用于甲方的办公自动化或____________________建设,借款总额______元(人民币大写:______整 )。借款期限不超过__________年。由乙方负责为承贷主体在银行的借款提供担保。

2.甲方应向承贷主体分期还清办公自动化或____________________建设用款。每期还款比例、时间依据承贷主体与农行保定市支行签定的 借款合同 为准。

3.甲方应承担借款利息、可能产生的罚息等责任。由于政信 而造成另一方的一切损失,由政信 方全额赔偿。

4.甲方在未向承贷主体还清建设用款前,甲乙双方应按还款比例持有一定的设备所有权,逾期不能还款,甲方应付剩余设备金额_____%的政信 金。在此期间,甲方有责任保证设备的完好无损。如有异常情况,应及时通知乙方,如发生丢失、损毁等应由甲方负责赔偿应付金额。在甲方全部还清建设用款后,设备所有权即全部转归甲方所有。

5.本协议经甲、乙双方法定代表人或法定代表人之委托代理人签字,____________________确认,并加盖各自单位的行政公章或经济合同专用章后生效。

本协议一式__________份,甲乙双方各执__________份。

甲方:______________________

法定代表人:________________

委托代理人:________________

签定时间:__________________

乙方:______________________

法定代表人:________________

委托代理人:________________

签定时间:__________________

确认方:____________________

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国有企业融资要求是如何规定的

根据《国有企业融资管理暂行办法》

第四条 (原则规定) 企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规,遵循科学、民主的决策程序,规范可行性研究,落实责任追究制度。投融资决策应当坚持审慎原则,充分预计投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断,存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。

二、根据关于印发《中央企业支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(试行)》的通知

第十一条 企业应当及时向监事会报告涉及经营管理和改革发展动态,以及出资人关注事项等重要情况。

企业重要情况报告的范围、内容、报送形式和时限等,由企业与监事会协商确定。

第十二条 涉及企业战略规划、重大投融资、改制重组、产权转(受)让、薪酬分配、业绩考核、利润分配、主要领导人员出国等重要情况应当事前报告监事会。

扩展资料

《国有企业融资管理暂行办法》第五条 (项目要求)

企业选择投资项目应当符合下列要求:

(一)符合国家、省、市的有关产业政策要求;

(二)符合市属国有经济布局和结构调整要求;

(三)符合本企业的发展战略和规划要求;

(四)有利于突出主业,提高企业核心竞争力;

(五)投资规模应当与企业实际能力相适应;

(六)符合企业投资决策程序和相关管理制度。

第六条 (产权代表义务)

企业国有产权代表是投融资决策的直接责任人,应当按照本办法和其他相关管理规定的要求,提请企业进行投资项目可行性研究论证工作。在决策过程中,应当切实贯彻出资人意志,维护出资人权益,认真履行有关报批程序,按照市国资委的批复意见在企业决策程序中发表意见和行使表决权。

参考资料来源:国资委——《中央企业支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(

今年厦门嘉庚创新实验室招聘的岗位有哪些?

招聘岗位 岗位职责 任职要求

厂务工程师 1. 负责洁净室厂务系统相关工作,对厂务系统进行设计、维护与保养,包含:气体、电力、空调、纯水、冷却水、废水处理、废气处理等相关系统; 1. 本科及以上学历,化学、物理、材料、电子信息、机械加工、自动化控制等专业,经验丰富者可放宽至专科学历;

2. 负责洁净室厂务相关安全工作,制定相关安全准则,进行安全方面培训; 2. 具有3年以上洁净室厂务相关工作经验,熟悉厂务布局、配置和日常维护管理;

3. 负责洁净室厂务异常处理工作,及时高效处理相关厂务异常。 3. 熟悉厂务相关异常,能快速反应解决;

4. 具有微纳加工实验室相关经验者优先。

微纳加工设备工程师(清洗、刻蚀方向) 1. 照规划要求,负责实验室设备及配套设施的调研、购买; 1. 本科及以上学历,化学、物理、材料、电子信息、机械加工、自动化控制等专业;

2. 负责实验室相关设备的安装、调试、验收等工作; 2. 具有3年以上微纳加工相关清洗、刻蚀工作经验;

3. 负责实验室设备日常运行、维护保养、培训、异常处理等工作; 3. 熟悉清洗、刻蚀相关设备,能进行独立操作、维护保养;

4. 开发设备功能和运用,开展应用测试,撰写相关测试报告等工作。 4. 熟悉清洗、刻蚀相关工艺,具备工艺调试和开发能力;

5. 具有微纳加工实验室相关经验者优先。

高真空低温设备工程师 1. 负责设备及配套设施、材料等采购流程中的技术环节; 1. 有化学、物理、材料、信息电子、精密测量、机械加工等专业或工作背景,熟悉真空、低温系统;

2. 负责设备的安装调试、培训验收等; 2. 本科及以上(本科学历需有至少3年及以上相关工作经验);

3. 负责设备的日常运维,包括但不限于安装前仪器、实验材料和场地的准备工作,同时做好配件、耗材管理和采购相关工作; 3. 具有相关设备(如无液氦低温磁体系统等)使用、维护和管理经历者优先;

4. 制定设备的技术档案和操作手册,并负责及时更新; 4. 具备较强的沟通协调能力,工作认真负责,严谨细致、具有团队合作精神。

5. 制定设备保养维护计划,负责日常维护保养,保证仪器设备的正常运行和开放共享;

6. 积极参与新技术、新材料、新工艺的研究试验及推广应用,满足高校院所、企业等多类用户不同测试、表征、加工需求;

7. 积极开发设备功能和应用,开展应用测试,根据测试结果完成数据分析,撰写测试报告,协助方法开发;

8. 部门其他相关日常事务;

研发工程师 负责高温胶黏剂和导热胶的开发。 1. 全日制本科及以上学历,高分子专业优先;

2. 具有高分子材料的研发经验,研究经验丰富者可适当降低学历要求;

3. 具有较强的责任心及团队合作意识,抗压能力强。

精细化学品研发工程师 1. 负责相关化学产品研发工作; 1. 有机化学或化学相关专业,硕士及以上学历(中共党员),有石化相关工作经验者优先考虑;

2. 负责产品的合成、表征、分析及相关技术调研等。 2. 具备扎实、丰富的分析化学基础知识和较强的实验设计、分析及动手能力;

3. 熟悉各类化学分析仪器使用;

4. 能够承担相关项目的撰写、申报、实施与结题等工作,积极推动各种项目的实施;

5. 优秀本科生亦可考虑。

电子工程师 1. 负责医疗器械系统中的电路设计,电气安全布线;熟悉EMC,确保产品的可靠性; 1. 熟悉电路设计,布板,调试,能熟练使用Altium Designer等电路设计软件;

2. 负责FPGA,单片机,ARM等硬件电路设计,步进电机,直流电机的驱动电路设计; 2. 熟悉嵌入式系统的硬件及开发;

3. 负责传感器电路,温控电路设计,熟悉CAN,485,232等通讯电路; 3. 熟悉掌握电机驱动程序,调速算法;

4. 注册用研发文件等撰写和整理; 4. 掌握医疗器械EMC知识;

5. 负责与外部合作开发仪器厂商的衔接工作,包括技术沟通,提出技术要求,改进意见等。 5. 有医疗器械行业经验,体外诊断领域,熟悉供应商等优先考虑。

半导体光刻工艺及清洗工艺工程师 1. 参与光刻工艺应用材料抗反射涂层 (ARC)新产品研发; 1. 理工科背景,化学、化工、材料等相关专业;

2. 参与应用于集成电路芯片制造工艺的化学清洗剂/湿刻蚀剂产品研发; 2. 本科及以上,至少3年及以上先进半导体IC制造公司的光刻/清洗工艺工作经验;

3. 参与相关产学研项目的申报及研发。 3. 了解相关国内和国际半导体及其特殊化学材料的应用和和发展情况;

4. 从事半导体特殊化学药品、材料研发与应用、半导体集成电路芯片制造工艺等相关工作经验者优先;

5. 良好的中英文语言能力;

6. 具有良好的人际交往沟通能力、抗压能力;爱岗敬业,有较强的责任心及团队合作精神;身心健康,能胜任本职工作;

2. 建立完善省实验室法律文件管理制度,负责审核、草拟、修改包括重大决议、规章、合同及其他重要文件; 2. 3年以上法务相关工作经验,具备法律执业相关资格;

3. 为省实验室管理及其下属企业经营管理活动提供法律支持及合规建议,提供有关经营或重大事项的法律可行性、合法性分析和法律风险预测; 3. 熟悉和掌握公司法、合同法、劳动合同法等法律法规,在法律风险防控等方面有丰富经验,熟练运用法律技巧;

4. 参与投资、合作项目的对外商务谈判; 4. 熟悉私募股权投资基金相关法律法规,具备基金、资产管理、股权投资、律师所等从业经验者优先考虑;

5. 负责处理单位的诉讼和非诉讼活动; 5. 具有良好的谈判能力、管理协调能力、风险管控能力;

6. 向其他部门提供法律咨询和协助,对内部员工进行法律业务知识的培训; 6. 文笔功底强,口头表达能力良好,逻辑性、条理性清晰。

7. 负责省实验室与律所、法律顾问的对接与选聘等;

投资经理 1. 在国家法律、法规及政策允许范围,研究嘉庚创新实验室的投资方向、发掘投资领域或项目机会,进行对外投资、经营管理与监控; 1. 熟悉国家法律及国有资产管理相关法规制度,对投融资、资本运作、企业运营管理、财务管理、资产管理知识掌握较全面;

2. 筛选有价值的投资项目,负责项目尽调、商务分析、风险评估、收益测算,撰写项目投资建议书并起草相关协议; 2. 具有投资机构、或企业战略投资部、或国有资产经营岗位等3年及以上相关工作经验;具有大型项目投融资、股权投资或并购项目成功实施经验者优先;

3. 负责商务洽谈和接待,引入项目和资本资源,建立并保持与政府相关部门、投资机构、项目团队等商业合作伙伴的良好业务合作关系; 3. 熟悉政产学研金合作及相关资源,具备较强的国资监管的原则意识、较强的组织观念和执行力,具备较强的管理和协调能力;

4. 负责项目投后管理、项目退出,并对项目相关资料进行系统整理归档,以及定期报告等; 4. 本科及以上学历,年龄在45岁以下,富有进取和创新精神,具有较强的市场开拓、分析判断和沟通表达能力。

5. 协助设立嘉庚创新实验室国有资产运营平台公司,建立相关管理制度,实现国有资产的保值增值。

后勤服务专员 1. 负责对接实验室管理服务类外包供应商,根据实验室的管理标准及要求进行管理、巡检及定期对账支付,确保外包服务水平达到单位要求; 1. 全日制本科及以上学历,专业不限;

2. 负责对接实验室各部门的各项需求,做好员工相关的各项服务保障工作; 2. 具有2年及以上后勤保障等相关工作经验,思维敏捷,适应性强,有良好的职业道德和文化素养;

3. 负责相关物资验收入库、领用出库、日常保管、物资盘点、报损申请工作,严格记录仓库物资的出入库情况,保障实验室相关物资的准确安全; 3. 具有较好的组织协调能力及语言表达能力;

4. 负责按时高质量完成领导交办的其他工作。 4. 具有较强的团队合作意识,抗压能力强。

综合宣传专员 1. 新闻宣传体系:起草实验室日常新闻报道,撰写嘉庚创新实验室专题报道并在国内知名媒体发布;负责编辑实验室年报、中英文宣传册和成果册;为实验室中英文官网、微信公众号等提供文字宣传素材; 1. 本科及以上学历,2年以上文字材料工作经历;具有科技类媒体、科研机构宣传岗等工作经验者优先;

2. 视觉设计工作:负责设计实验室的海报、PPT、宣传册、年报等,展馆展览布置,网站和公众号等新媒体视觉美化;主导实验室视频宣传片、科普动画的策划与设计; 2. 有较好的文字功底、采编功底和宣传策划能力;能够快速理解科研机构的使命定位、成果亮点等;

3. 综合文稿:辅助起草实验室各类工作报告、领导发言等重要文稿及综合性材料。 3. 熟练使用办公软件,掌握PPT、 Photoshop等相关软件,有较高的审美素养,能独立设计平面作品;

4. 有较强的跨界学习能力,责任心强,按时高质量完成工作。

交通局有哪些职位

一、办公室

负责机关日常运转工作,承担文电、信息、机要、保密、信访、档案、督查、外事、政务公开、政务督办及后勤管理、建议提案办理等工作,负责组织重要会议和调研,负责重要文稿、领导讲话和综合性文件的起草,负责交通运输系统新闻、宣传工作。

承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、绩效管理、劳动工资和人才工作,指导行业教育培训和人才队伍建设工作。负责拟订行业科技、信息化、标准化政策。

规划和有关规章制度并监督实施,组织协调有关重大科技项目研究,指导行业科技创新、成果转化和推广应用工作。承担有关标准、质量和计量工作。负责机关和所属单位的离退休干部工作。

贯彻执行上级有关国防交通战备工作的方针政策和法律法规,制定国防交通战备工作计划并组织实施。参与国防战备工程的设计审查和交、竣工验收工作。负责国防交通科学技术研究成果应用推广工作。负责交通战备的组织协调、运力征用工作,负责国防交通有关工作,做好军事行动和其他紧急任务的交通保障工作。

负责机关和所属单位的党群工作。负责制定交通系统工会各项规章制度、工作计划并组织实施。负责组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督,关心职工的工作生活,反映职工的诉求,解决职工的困难,维护职工的合法权益;负责机关信息化相关工作,会同有关部门推进全市交通运输信息化建设。

二、财务审计股

负责机关财务工作。负责贯彻落实行业有关投融资政策。负责预决算编制、执行以及政府采购管理工作,承担所属事业单位债务、国有资产和财务管理工作。负责公路路产赔补偿款和交通行政处罚收入监管。负责交通运输行业财政预算资金的绩效监督和管理工作。负责行业财务管理工作。

负责机关和所属单位的审计工作。负责对所属单位领导班子主要责任人经济责任审计,对重点建设项目的跟踪审计。

三、法制股

负责交通运输法制建设,组织机关行政复议、行政应诉等工作,承担有关规范性文件的合法性审核。负责综合交通运输体制改革,统筹协调交通运输综合行政执法工作。组织开展行业政策研究。负责行业精神文明和行业文化建设。

承担全市综合运输体系的建设和组织协调工作,监督实施有关政策、制度和技术标准。负责道路运输行业行政许可事项的实施和监督。负责道路、水路、地方铁路运输市场监督管理和城乡客运管理工作。

四、工程管理股

会同有关部门编制全市综合交通运输体系规划,监督实施公路、水路、地方铁路、民航发展战略、政策和规划,统筹综合交通运输枢纽规划和管理。提出全市交通运输行业固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排意见,组织上报规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目。

承担有关环境保护、利用外资、行业统计和行业经济分析工作。负责京津冀协同发展交通一体化组织协调工作。监督实施推进区域交通协同发展政策措施。协调解决推进区域交通协同发展工作中的具体问题。

负责公路行业管理工作,监督实施公路建设、养护、运营相关政策、制度和标准。负责公路行业行政许可事项的实施和监督。负责公路建设市场、招投标、资质、信用、工程质量、工程造价监督管理等工作。

负责水路、地方铁路、民航行业管理工作,监督实施有关政策、制度和技术标准。负责全市民用机场的监督管理,承担相关沟通与衔接工作。承担公路、水路、地方铁路、民航运输统计工作,监测分析公路、水路、地方铁路、民航运输运行情况,发布有关信息。负责公路、水路、地方铁路行业环境保护和节能减排。

五、安全监督股

监督实施全市公路、水路、地方铁路安全生产政策、规章制度和应急预案。承担公路、水路、地方铁路等行业的安全生产监督管理工作,组织协调有关安全和应急处置体系建设。组织协调或参与有关事故调查处理工作。负责行业社会治安综合治理。

承担市铁路沿线环境安全监管联系会议日常工作。负责公路、水路、地方铁路、民航行业安全生产。负责道路、水路、地方铁路、民航运输安全生产工作。负责水上交通管制和防止污染等工作,组织或参与事故调查处理。负责渔船检验和监督管理。负责地方海事和船员管理有关工作。

以上内容参考 河间市人民政府——交通运输局内设机构及职能

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知的配套文件

关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知(财预〔2010〕412号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各银监局:

为切实贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号,以下简称《通知》),现就相关事项通知如下:

一、关于抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务

清理核实融资平台公司债务是规范管理的前提。纳入此次清理核实范围的融资平台公司是指截至2010年6月30日,由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司等。

清理核实的债务是指截至2010年6月30日,融资平台公司通过直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。

融资平台公司债务经清理核实后按以下原则分类:融资平台公司因承担公益性项目建设运营举借、主要依靠财政性资金偿还的债务;融资平台公司因承担公益性项目建设运营举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务;融资平台公司因承担非公益性项目建设运营举借的债务。

《通知》中“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的,且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目,如市政道路、公共交通等基础设施项目,以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。

《通知》中“融资平台公司因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务”,是指融资平台公司因承担公益性项目融资任务举借,根据协议约定、项目性质或相关政策规定确定,偿债资金70%以上(含70%)来源于一般预算资金、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入、预算外收入等财政性资金的债务。上述财政性资金暂不包括已注入融资平台公司的土地使用权出让收入、因承担政府公益性项目建设获得的土地使用权出让收入返还、车辆通行费等专项收费收入。

《通知》中“在建项目”是指截至2010年6月30日,经相关投资主管部门依照有关规定完成审批、核准或备案手续,并已开工建设的项目。为避免损失浪费,防止出现“半拉子”工程,应当妥善安排在建项目的后续资金。“对还款来源主要依靠财政性资金的公益性在建项目,除法律和国务院另有规定外,不得再继续通过融资平台公司融资”中的“法律和国务院另有规定”是指对按照《中华人民共和国公路法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)等法律和国务院规定可以融资的项目,以及经国务院核准或审批的重大项目,如城市快速轨道交通项目等,可暂继续执行既定融资计划。

《通知》中“信贷审慎管理规定”是指人民银行和银监会发布的相关信贷政策与管理规定及银行自身信贷管理要求,如《固定资产贷款管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会令2009年第2号)、《流动资金贷款管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会令2010年第1号)、《项目融资业务指引》(银监发〔2009〕71号)等。

《通知》中“对不符合上述要求的项目,地方政府要尽快进行清理,妥善处置”,是指地方政府应根据实际情况,按照国家产业政策、土地政策、环境保护政策、信贷审慎管理规定及宏观调控政策等要求,对相关项目采取整改、终止等措施,妥善处置。对于整改后仍不符合上述要求的项目,银行不得再发放新的贷款。如果融资平台公司贷款风险缓释措施不到位,必须按照有关法律法规规定采取足额追加抵质押等措施,否则银行不能追加贷款。

《通知》中“逐包打开”是指要将贷款包内的每笔贷款一一对应到合格的项目,甄别贷款包的潜在风险,确实存在合规性问题和风险问题的,要采取相应保全措施。

《通知》中“逐笔核对”是指对融资平台公司贷款进行逐笔核实查对,从借款主体、担保主体、贷款管理等方面查找贷款存在的风险和问题。

《通知》中“重新评估”是指重新评估贷款对应的项目的合规性和可行性,项目的效益性以及还款来源的充足性和持续性,项目资本金的可靠性,项目融资需求的合理性,项目资金使用的真实性等方面存在的风险和问题,确保项目债务水平与还款水平相匹配。

《通知》中“整改保全”是指针对自查发现的风险和问题,在制度建设、项目合规性、贷款管理、操作流程、还款来源、抵押担保等方面采取的整改保全措施。按照“规范退出、保全分离”的原则,对于清理规范后自身具有稳定的经营性现金流,能够全额偿还贷款本息且符合一般商业公司经营性质的融资平台公司,银行应将该类公司的贷款整体纳入一般公司类贷款进行管理;对于清理规范后自身具有一定的经营性现金流,能够部分偿还贷款本息的融资平台公司,银行应采取补充完善合同手续、增加新的借款主体和担保主体等整改保全措施,强化还款约束,将其中规范后满足一般公司类贷款条件的贷款从融资平台公司贷款中剥离,纳入一般公司类贷款管理。

二、关于对融资平台公司进行清理规范

对融资平台公司进行清理规范时,对于其他兼有不同类型融资功能的融资平台公司,包括为政府投资项目(含公益性项目)融资而组建,不承担具体项目建设、项目经营管理职能,且与下属子公司仅是股权关系的国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等类型的融资平台公司,也要按照规定原则进行清理规范。

《通知》中“承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务并主要依靠自身收益偿还债务”,是指融资平台公司因承担公益性项目融资任务举借,且偿债资金70%以上(含70%)来源于公司自身收益。融资平台公司自身收益除项目本身经营性收益外,还包括已注入融资平台公司的土地的出让金收入和车辆通行费等其他经营性收入。

《通知》中“今后地方政府确需设立融资平台公司的,必须严格依照有关法律法规办理,足额注入资本金,学校、医院、公园等公益性资产不得作为资本注入融资平台公司”的“今后”是指2010年7月1日以后(含7月1日);“公益性资产”,是指为社会公共利益服务,且依据有关法律法规规定不能或不宜变现的资产,如学校、医院、公园、广场、党政机关及经费补助事业单位办公楼等,以及市政道路、水利设施、非收费管网设施等不能带来经营性收入的基础设施等。

三、关于加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理

融资平台公司融资和担保要严格执行《通知》中相关规定。经清理整合后保留的融资平台公司,其融资行为必须规范。《通知》中“向银行业金融机构申请贷款须落实到项目,以项目法人公司作为承贷主体”的规定,是指贷款资金应用于项目本身,承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。《通知》中“凡没有稳定现金流作为还款来源的,不得发放贷款”,是指对于自身没有稳定经营性现金流或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司,银行业金融机构等不得发放贷款。

银行业金融机构等要严格规范信贷管理,切实加强风险识别和风险管理。银行业金融机构的项目贷款审查流程、程序、授权授信等要严格按照商业贷款审查标准,不得放松信贷管理条件。《通知》中“向融资平台公司新发贷款要直接对应项目,并严格执行国家有关项目资本金的规定”的“项目”是指要符合《通知》第一部分所要求的“符合国家产业政策、土地政策、环境保护政策、信贷审慎管理规定及宏观调控政策等要求的项目”。

四、关于坚决制止地方政府违规担保承诺行为

《通知》明确,地方政府在出资范围内对融资平台公司承担有限责任,实现融资平台公司债务风险内部化。自《通知》下发之日起,对于融资平台公司的新增债务,地方政府仅以出资额为限承担有限责任。如果债务人无法偿还全部债务,债权人也应承担相应责任。

《通知》中“直接、间接形式为融资平台公司提供担保”包括但不限于下列各种形式:为融资平台公司融资行为出具担保函;承诺在融资平台公司偿债出现困难时,给予流动性支持,提供临时性偿债资金;承诺当融资平台公司不能偿付债务时,承担部分偿债责任;承诺将融资平台公司的偿债资金安排纳入政府预算。

五、关于加强组织领导,确保工作落实

各省(区、市)人民政府财政部门要会同发展改革部门、人民银行分支机构、银监会派出机构等,抓紧制定具体实施方案,建立协调机制,配备专职人员,加强对这项工作的指导监督。

各省(区、市)人民政府财政部门要于2010年10月31日前将地方政府融资平台公司债务清理核实情况报告报送财政部,抄送发展改革委、人民银行和银监会。报告应由各省(区、市)人民政府负责人签字并加盖公章,包括以下内容:本次融资平台公司债务清理核实工作的组织实施情况;债务核实情况(包括债务总量、分类、分级等情况);特殊事项及说明;问题及政策建议等。

各省(区、市)人民政府按照《通知》要求于2010年12月31日前上报国务院的加强地方政府融资平台公司管理工作落实情况报告应由各省(区、市)人民政府负责人签字并加盖公章,包括以下内容:组织实施情况;债务总量、分类、分级等情况;在建项目后续资金安排情况;规范管理的具体措施及效果;特殊事项及说明;问题及政策建议等。

财政部 发展改革委 人民银行 银监会

二○一○年七月三十日

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作者:linbin123456本文地址:http://ccbca.org.cn/zhai/9546.html发布于 2022-11-05
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