摘要：
长安信托-四川成都简阳非标政信集合信托计划产品期限: 24个月付息方式: 每半年风控措施: 保证担保募集规模: 4500万政信标的: 政府基建政信区域: 预期年化收益:... 
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长安信托-四川成都简阳非标政信集合信托计划
产品期限: 24个月付息方式: 每半年风控措施: 保证担保
募集规模: 4500万政信标的: 政府基建政信区域:
预期年化收益: 100万 7.4%；300万 7.4%
发行方四川阳安东进建材有限公司
用途资金用于向融资人发放流动资金贷款，补充其流动运营资金
担保方
四川龙阳天府新区建设投资有限公司
四川阳安交通投资有限公司
简阳发展（控股）有限公司
亮点四川成都政信，AA三平台担保
风控措施
四川龙阳天府新区建设投资有限公司，四川阳安交通投资有限公司，简阳发展（控股）有限公司提供不可撤销连带责任保证担保
还款来源
1、融资人的经营收入；
2、担保人的经营收入。
区域介绍 成都市，是成渝地区双城经济圈核心城市，新一线城市排名第一，2021年GDP超1.99万亿，一般预算收入1697.90亿元。简阳市是四川省成都市代管的县级市，国家级天府新区核心区、成都东部新区正式挂牌、4F级天府国际机场即将通航等多重历史机遇在简阳交汇，使简阳遇到了“千年未有” 的大好发展局面，入选“全国投资潜力百强县（市）”和“综合竞争力全国百强县（市）”。2021年，简阳市全年实现地区生产总值620.09亿元，一般公共预算收入40.23亿元。2021年6月27日，天府国际机场的正式投运，是打造成渝世界级机场群的重要支撑，对四川服务和融入新发展格局，建强支撑国内大循环的经济腹地、畅通国内国际双循环的门户枢纽，具有十分重要的意义。
发行方
四川阳安东进建材有限公司，是简阳市重要的平台公司之一，在建材销售业务上具有极大的优势。截止2021年底，公司总资产18.76亿元，净资产13.11亿元，营业收入1.73亿元，净利润0.07亿元，营收稳定，偿债能力强。
担保方
四川龙阳天府新区建设投资有限公司，为当地第一大平台，业务具有垄断地位，主体信用评级AA，债项评级AA+。截止2021年底，总资产322.86亿元，净资产163.92亿元，营业收入28.30亿元，净利润2.60亿元，资产实力雄厚，担保能力极强。
四川阳安交通投资有限公司，当地五大核心平台之一，重要的交通基础设施建设主体，主体信用评级AA，债项评级AAA。截止2021年底，总资产194.74亿元，净资产65.98亿元，营业收入10.81亿元，净利润2.02亿元，营收稳定，担保能力强。
简阳发展（控股）有限公司，当地五大核心平台之一，重要的基础设施建设及国有资产运营主体，主体信用评级AA，债项评级AAA。截止2021年底，总资产318.37亿元，净资产105.63亿元，营业收入12.22亿元，净利润0.97亿元，资产实力雄厚，担保能力极
信托定融政信知识：
对于“空心房”的整治工作，无疑是政府主导的行政行为而一切行政行为，都需要充足的法律依据才能实施
从“空心房”的认定，到拆除决定的作出，再到拆除行为的执行，全流程均具有行政违法的可能性
江西一乡人大主席村民家中“劝拆”空心房被“铲死”——法律程序，走了么？ 据大江网等媒体报道，3月17日上午南康区十八塘乡樟坊村，该乡人大卓某和4名村干部再次来到村民明__家，做拆除其“空心房”动员工作
(前一天，乡村干部已深入明__家做“空心房”拆除动员工作，他明确表示同意拆除)
10时许明__趁卓某接听电话时，突然用镰铲袭击致使卓某受重伤随后潜逃
伤者迅速被送至区人民医院抢救，后因伤势过重，于下午2时左右死亡
3月18日11时许，犯罪嫌疑人明__被缉拿归案
据初步了解，案发前现场的乡村干部没有与明__发生冲突，更没有强拆他家的“空心房”
此案因疑似涉嫌“逼迁引发血案”而迅速引起了社会各界的高度关注，一些评论将明___称为又一个贾敬龙，甚至称赞其为“英雄”
一时间，舆论圈充斥着各种激烈、复杂的观点，其中绝大多数都将矛头对准了上门“强拆”的干部，而对明___表示了同情
作为专业从事征地拆迁维权服务多年的律师，笔者完全同意此案背后牵涉的社会矛盾错综复杂这样的观点，而在当下事实不清，信息不对等的情况下，几点问题，是需要政府方面予以回答的
对于“空心房”的整治工作，无疑是政府主导的行政行为
而一切行政行为，都需要充足的法律依据才能实施
在《土地管理法》对“一户多宅”现象如何处置未作明确规定的情况下，当地政府是依据什么作出的拆除“空心房”的行政行为呢?这个依据，首先政府要提供
没有依据，就直接派干部去与村民协商，同意的话就拆房，对于行政机关而言，这是绝对不可以的，只能被认定为违法行政
据一些评论文章指出，当地出台了有关“地方性规定”，似乎是为这一行政行为提供了依据
但第二个问题就来了：这些“地方性规定”本身是何法律层级? 是否符合上位法的规定?其规定的空心房认定、拆除程序是否与上位法相抵触?倘若这些规定本身不合法，则其同样不能作为拆房行为的“法律依据”被行政机关加以适用，那么行政行为也依然可能涉嫌违法
再者，任何“强拆”行为都必须依照《行政强制法》规定的程序严格执行
那么第三个问题就是：在具体的执行过程中，地方政府是否履行了必经的法定程序? 以拆除空心房为例，是否发布了相关公告、文件?是否入户进行了告知、协商?如果村民不同意拆，强制执行的程序是否走到了?这些问题，对于以依法行政为生命的政府而言是必答题，而绝非无足轻重
诚如一些著名行政法专家在案发后发表的文章所述，“空心房”整治的说法先天就缺乏法律依据
从“空心房”的认定，到拆除决定的作出，再到拆除行为的执行，全流程均具有行政违法的可能性
至于报道中所谓的《国土资源法》，更是媒体生造的法律，可谓令人大跌眼镜
地方政府在不当政绩观念下畸形、病态的非依法行政，应是引发这起悲剧的一个重要导火索
对此，我所律师认为，公民的合法财产权依法受法律保护
“空心房”这一现象已客观存在多年，各地的处置方式也尚处于“八仙过海，各显神通”的阶段
由于缺乏法律法规对此问题处置方式的明文规定，客观上造成了地方政府在行政手段运用上的不当、欠妥，也为类似悲剧的爆发埋下了祸根
《土地管理法》的修改本是迫在眉睫之事，却因各种原因而不断遭遇延宕、中止，无法可依乱局下的悲剧，最终还要由我们的政府以法治来买单
长安信托-四川成都简阳非标政信集合信托计划