河南洛阳古都2023年政府债定融

摘要： 【新洛阳古都】信托同款（中粮信托、五矿信托、兴业信托），发债主体洛阳古都；0违约；月度付息【全国稀有】；河南第二大地级市经济居中部非省会第一；双担保更稳健；【河南洛阳古都20...

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【新洛阳古都】信托同款（中粮信托、五矿信托、兴业信托），发债主体洛阳古都；0违约；月度付息【全国稀有】；河南第二大地级市经济居中部非省会第一；双担保更稳健；
【河南洛阳古都2023年政府债定融】

【发行方】：洛阳古xx有限公司
【担保方1】：洛阳古xx集团有限公司,主体AA评级
【担保方2】：洛阳金xx团有限公司，主体AA评级
【每期规模】：5000万
【认购期限】：1年/2年
【认购起点】：10万起投，1万递增
【付息方式】：当日起息，月度付息
预期年化收益
一年：10万—100万—300万 9.0%—9.5%—10%
二年：10万—100万—300万 9.5%—10.5%—11%
【风控措施及亮点】
①按月付息，全国稀有
②【发行方：洛阳xx集团有限公司】为洛阳市老城区ZF平台，主体评级AA，实控人为洛阳市老城区国资委。截止21年底，总资产201.87亿元。存续债券2只共5亿，该产品优先于债券之前兑付。负债率低，安全边际高。
③双担保，更安全。
④【担保xx股集团有限公司】主体评级AA，实控人为老城区国资委。截止21年底，总资产294.45亿。为本产品到期兑付履约承担全额无条件不可撤销的连带责任保证。
⑤【担保方2:xx集团有限公司】主体评级AA，实控人为老城区国资委。截止21年底，总资产103.7亿。为本产品到期兑付履约承担全额无条件不可撤销的连带责任保证。
⑥低负债、强经济：洛阳地区政府负债率仅10.32%，经济实力居中部非省会城市第一。
⑦超额应收账款质押：发行人提供超额应收账款质押，作为增信担保。
【区域介绍】：
河南省为全国GDP第五大省份，仅次于粤苏鲁浙；【洛阳市】为河南省第二大地级市，十三朝古都，世界文化名城，中国四大古都之一，中国四大发明中三个诞生于此，中原城市群副中心城市。20年GDP达5128.4亿元，一般公共预算收入383.9亿元，政府负债率仅10.32%，经济实力位居中部非省会城市第一；

无关内容：

     结构实体检验 主要针对涉及混凝土结构安全的有代表性的部位进行，包括三大项内容：①混凝土强度、②钢筋保护层厚度、③结构位置与尺寸偏差

     结构实体检验应由监理单位组织施工单位实施，并见证实施过程

    施工单位应制定结构实体检验专项方案，并经监理单位审核批准后实施

    除结构位置与尺寸偏差外的结构实体检验项目，应由具有相应资质的检测机构完成

    结构实体检验中，当混凝土强度或钢筋保护层厚度检验结果不满足要求时，应委托具有资质的检测机构按国家现行有关标准的规定进行检测

     一混凝土强度检验 ① 同条件养护试件 ② 回弹-取芯法 结构实体混凝土强度应按不同强度等级分别检验，检验方法宜采用同条件养护试件方法；当未取得同条件养护试件强度或同条件养护试件强度不符合要求时，可采用回弹-取芯法进行检验

     混凝土强度检验时的等效养护龄期可取日平均温度逐日累计达到600℃·d时所对应的龄期，且不应小于14d

    日平均温度为0℃及以下的龄期不计入

     冬期施工时，等效养护龄期计算时温度可取结构构件实际养护温度，也可根据结构构件的实际养护条件，按照同条件养护试件强度与在标准养护条件下28d龄期试件强度相等的原则由监理、施工等各方共同确定

     同条件养护试件强度检验  1 同条件养护试件的取样和留置应符合下列规定： （1）同条件养护试件所对应的结构构件或结构部位，应由施工、监理等各方共同选定，且同条件养护试件的取样宜均匀分布于工程施工周期内； （2）同条件养护试件应在混凝土浇筑入模处见证取样； （3）同条件养护试件应留置在靠近相应结构构件的适当位置，并应采取相同的养护方法； （4）同一强度等级的同条件养护试件不宜少于10组，且不应少于3组

    每连续两层楼取样不应少于1组；每2000m³取样不得少于一组

      2 每组同条件养护试件的强度值应根据强度试验结果按现行国家标准《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T50081的规定确定

      3 对同一强度等级的同条件养护试件，其强度值应除以0.88后按现行国家标准《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107的有关规定进行评定，评定结果符合要求时可判结构实体混凝土强度合格

     回弹-取芯法强度检验  1 回弹构件的抽取应符合下列规定： （1）同一混凝土强度等级的柱、梁、墙、板，抽取构件最小数量应符合下表规定，并应均匀分布； （2）不宜抽取截面高度小于300mm的梁和边长小于300mm的柱

      2 每个构件应选取不少于5个测区进行回弹检测及回弹值计算，应符合现行行业标准《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23对单个构件检测的有关规定

    楼板构件的回弹宜在板底进行

      3 对同一强度等级的混凝土，应将每个构件5个测区中的最小测区平均回弹值进行排序，并在其最小的3个测区各钻取1个芯样

    芯样应采用带水冷却装置的薄壁空心钻钻取，其直径宜为100mm，且不宜小于混凝土骨料最大粒径的3倍

      4 芯样试件的端部宜采用环氧胶泥或聚合物水泥砂浆补平，也可采用硫黄胶泥修补

    加工后芯样试件的尺寸偏差与外观质最应符合下列规定： （1）芯样试件的高度与直径之比实测值不应小于0.95，也不应大于1.05； （2）沿芯样高度的任一直径与其平均值之差不应大于2mm； （3）芯样试件端面的不平整度在100mm长度内不应大于0.1mm； （4）芯样试件端面与轴线的不垂直度不应大于1°； （5）芯样不应有裂缝、缺陷及钢筋等其他杂物

      5 芯样试件尺寸的量测应符合下列规定： （1）应采用游标卡尺在芯样试件中部互相垂直的两个位置测量直径，取其算术平均值作为芯样试件的直径，精确至0.1mm； （2）应采用钢板尺测量芯样试件的高度，精确至1mm； （3）垂直度应采用游标量角器测量芯样试件两个端线与轴线的夹角，精确至0.1°； （4）平整度应采用钢板尺或角尺紧靠在芯样试件端面上，一面转动钢板尺，一面用塞尺测量钢板尺与芯样试件端面之间的缝隙；也可采用其他专用设备测量

      6 芯样试件应按现行国家标准《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T50081中圆柱体试件的规定进行抗压强度试验

      7 对同一强度等级的构件，当符合下列规定时，结构实体混凝土强度可判为合格： （1）三个芯样的抗压强度算术平均值不小于设计要求的混凝土强度等级值的88％； （2）三个芯样抗压强度的最小值不小于设计要求的混凝土强度等级值的80％

     二钢筋保护层厚度检验 钢筋保护层厚度检验  1 结构实体钢筋保护层厚度检验构件的选取应均匀分布，并应符合下列规定： （1）对非悬挑梁板类构件，应各抽取构件数量的2％且不少于5个构件进行检验

     （2）对悬挑梁，应抽取构件数量的5％且不少于10个构件进行检验；当悬挑梁数量少于10个时，应全数检验

     （3）对悬挑板，应抽取构件数量的10％且不少于20个构件进行检验；当悬挑板数量少于20个时，应全数检验

      2 对选定的梁类构件，应对全部纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验；对选定的板类构件，应抽取不少于6根纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验

    对每根钢筋，应选择有代表性的不同部位量测3点取平均值

      3 钢筋保护层厚度的检验，可采用非破损或局部破损的方法，也可采用非破损方法并用局部破损方法进行校准

    当采用非破损方法检验时，所使用的检测仪器应经过计量检验，检测操作应符合相应规程的规定

     钢筋保护层厚度检验的检测误差不应大于1mm

      4 钢筋保护层厚度检验时，纵向受力钢筋保护层厚度的允许偏差应符合下表规定

      5 梁类、板类构件纵向受力钢筋的保护层厚度应分别进行验收，并应符合下列规定： （1）当全部钢筋保护层厚度检验的合格率为90％及以上时，可判为合格； （2）当全部钢筋保护层厚度检验的合格率小于90％但不小于80％时，可再抽取相同数量的构件进行检验；当按两次抽样总和计算的合格率为90％及以上时，仍可判为合格； （3）每次抽样检验结果中不合格点的最大偏差均不应大于本规范附录F.0.4条规定允许偏差的1.5倍

     三结构位置与尺寸偏差检验 结构位置与尺寸偏差检验  1 结构实体位置与尺寸偏差检验构件的选取应均匀分布，并应符合下列规定： （1）梁、柱应抽取构件数量的1％，且不应少于3个构件； （2）墙、板应按有代表性的自然间抽取1％，且不应少于3间； （3）层高应按有代表性的自然间抽查1％，且不应少于3间

      2 对选定的构件，检验项目及检验方法应符合下表规定，允许偏差及检验方法应符合GB50204-2015《混凝土结构工程施工质量验收规范》表8.3.2和表9.3.10的规定，精确至1mm

      3 墙厚、板厚、层高的检验可采用非破损或局部破损的方法，也可采用非破损方法并用局部破掼方法进行校准

    当采用非破损方法检验时，所使用的检测仪器应经过计量检验，检测操作应符合国家现行相关标准的规定

      4 结构实体位置与尺寸偏差项目应分别进行验收，并应符合下列规定： （1）当检验项目的合格率为80％及以上时，可判为合格； （2）当检验项目的合格率小于80％但不小于70％时，可再抽取相同数量的构件进行检验；当按两次抽样总和计算的合格率为80％及以上时，仍可判为合格

     工程变更对工程建设的经济性、质量及施工进度都存在较大影响

    如何应对工程变更是每个工程相关人员应考虑的问题

     一、处理工程变更遵循的原则 1、必须明确工程设计文件，经过审批的文件不能任意变更

    若需要变更要根据变更分级按照规定逐级上报经过审批后才能进行变更

     2、工程变更须符合需要，标准及工程规范，做到切实有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾各方利益确保变更有效

     3、工程变更须依次进行，不能细化分解为多次、多项小额的变更计划

     4、提出变更申请时，要上交完整变更计划，计划中标明变更原因、始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等

     5、工程变更需要现场监理严格把关，根据测量数据、资料进行审查论证工程变更的必要性，并且需要做好工程变更的核实、计量与评估工作，做到公平、合理，符合规定程序后方可受理

     6、工程变更批准要求在7~15天内进行批复，严格按照此时间规定，避免出现影响工程进度的情况

     7、工程变更得到批准后，监理根据复批文件下达工工程变更的指令，承包人按照变更指令及变更文件要求进行施工，除此以外，还要相应地减少或增加工程变革费用

     二、做好工程变更注意的细节 1、工程变更超过合同规定工程范围 在工程建设中出现工程变更的情况时，要注意工程变更不能超出合同规定的工程范围，若超出该范围承包商有权不执行变更内容，或可采用先定价格后进行变更的形式进行工程变更

     2、变更程序的对策 在承包工程中，经常出现变更落实后再商议价格的现象，如此一来对于承包商而言这种形式极其不利

    若需到这种情况我们可采取一下应对措施保护自身利益

     （1）放缓施工进度，等待变更谈判结果，若此一来增加了手中“砝码”，可与发包方进行公平谈判

     （2）争取以计时的方式或者承包商实际支出的计算费用进行补偿，避免出现价格战引发双方的争执、扯皮现象

     （3）对于工程变更要完整记录实施过程，要有相关照片并上报工程师签字，为索赔做好充足准备

     3、承包商不能擅自作主进行工程变更 在施工过程中常出现承包方擅自变更工程的现象，导致工程索赔出现问题

    因此，若发现图纸错误或须进行变更的工程内容时，要首先上报工程师，经同意后按照规定程序进行工程变更

    否则变更后不仅无法得到应有赔偿，而且还会为今后的工程增添麻烦

     4、承包商在签订变更协议过程中须提出补偿问题 在对工程变更进行商讨和变更协议的过程中，需明确提出索赔问题，保证在执行变更前就对索赔补偿的范围补偿办法、索赔值的计算方法、补偿款的支付时间等达成一致，并签订合同，以此避免后期工程出现纠纷

     5、重视设计时图纸质量 设计中存在的缺陷和漏项，会直接影响建设单位工程量清单的合理性和准确性进而会影响工程量的错误

    建设单位在与设计单位签订合同时，应对设计单位资质进行详细的审查，对工程各种指标进行详细的规定，重视设计图纸的质量

    设计图纸准确可使概算所得的工程量和费用准确，从而可以在最初的阶段，把一些因设计错误导致的工程变更有效防止

     6、采用专业人员控制和管理施工现场工程变更 一般都是由施工单位提供变更申请单和现场签证单，由工程师签字盖章

    工程师需要具有法律、合同、谈判、工程技术的知识和一定的施工经验，这项工作也是一项技术性很强的工作，应严格控制签证操作，减少工程变更的次数

    在施工过程中应严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设成本

     7、注意建筑材料的采购 材料费约占工程总造价 50%～70%，所以在确定施工方案前，就要把建筑材料都确定下来，不要轻易更换，否则一旦造成工程变更，会使成本大大增加

    充分了解当地建筑材料的供应量、特性，以及当地人的生活状况、生活水平、政策要求，并分析施工单位的施工能力，从而选择美观、实用、价格相对于当地人的生活水平适中的建筑材料

    在开工后，尽量不要更换材料，减少此类工程变更

     三、工程变更程序 工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更和施工承包单位申请的工程变更两类

     1、监理人指示的工程变更

    监理人根据工程施工的实际需要或建设单位要求实施的工程变更，可以进一步划分为直接指示的工程变更和通过与施工承包单位协商后确定的工程变更两种情况

     （1）监理人或建设单位直接指示的工程变更

    监理人直接指示的工程变更属于必须的变更，如按照建设单位的要求提高质量标准、设计错误需要进行的设计修改、协调施工中的交叉干扰等情况

    此时不需征求施工承包单位意见，监理人经过建设单位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作

     （2）与施工承包单位协商后确定的工程变更

    此类情况属于可能发生的变更，与施工承包单位协商后再确定是否实施变更，如增加承包范围外的某项新工作等

    此时，工程变更程序如下： ①监理人首先向施工承包单位发出变更意向书，说明变更的具体内容和建设单位对变更的时间要求等，并附必要的图纸和相关资料

     ②施工承包单位收到监理人的变更意向书后，如果同意实施变更，则向监理人提出书面变更建议

    建议书的内容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等内容的实施方案以及费用要求

    若施工承包单位收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，也应立即通知监理人，说明原因并附详细依据

    如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由

     ③监理人审查施工承包单位的建议书，施工承包单位根据变更意向书要求提交的变更实施方案可行并经建设单位同意后，发出变更指示

    如果施工承包单位不同意变更，监理人与施工承包单位和建设单位协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书

     ④变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明

    监理人收到施工承包单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示

    经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复施工承包单位

     2、施工承包单位提出的工程变更

    施工承包单位提出的工程变更可能涉及建议变更和要求变更两类

     （1）施工承包单位建议的变更

    施工承包单位对建设单位提供的图纸、技术要求等，提出了可能降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的合理化建议，均应以书面形式提交监理人

    合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件

     监理人与建设单位协商是否采纳施工承包单位提出的建议

    建议被采纳并构成变更的，监理人向施工承包单位发出工程变更指示

     施工承包单位提出的合理化建议使建设单位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益，应按专用合同条款中的约定给予奖励

     （2）施工承包单位要求的变更

    施工承包单位收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在属于变更范围的情形，如提高工程质量标准、增加工作内容、改变工程的位置或尺寸等，可向监理人提出书面变更建议

    变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明

     监理人收到施工承包单位的书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示

    经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复施工承包单位

河南洛阳古都2023年政府债定融