乐亭县城市发展债权转让计划

新款市场首发项目、打款当日起息、当地最大平台主体评级AA担保、足额应收账款质押担保、国资委100%控股
【乐亭县城市发展债权转让计划】
总规模：20000万元，分期发行每期4000万元，打款计息，每周五成立
期限：12个月
付息：自然季度末月付息，3、6、9、12月20日付息
年化收益：（合同收益7%超出部分打款当天补齐）
10-50万元 8.5%；50-100万元 8.7%；100-300万元9.0%；300万元以上9.3%
【资金用途】用于流动性资金补充
【融资主体】乐亭县城xx司是河北省唐山市乐亭县人民政府国有资产监督管理办公室与中国农发重点建设基金有限公司与2014年6月成立。土地开发整理；对政府基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；实际控制人为乐亭县人民政府，偿债能力强，违约风险极低。
【担保主体】乐亭投资集团有限公司，注册资金10亿元元人民币，主体评级AA,总资产过158.75亿，净资产104.5亿元，负债率34.17%。实际控制人为乐亭县人民政府，是当地最大的融资平台，对政府公共基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；土地、房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；广告设计、代理、制作、发布；旅游开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），且能持续获得政府及股东在业务开展、资本补充、财政补贴等方面的较大支持，担保能力极强。
【足额应收账款质押】发行人提供名下34350万元应收账款质押担保，质押率58.22%，确保项目安全稳健。
【河北省唐山市经济优势】唐山市，简称“唐”，河北省辖地级市，位于河北东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米。截至2020年10月，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县。截至2022年末，唐山市常住人口770.6万人。是省域副中心城市，国务院批复确定的河北省中心城市之一，环渤海地区新型工业化基地和港口城市，中国（唐山）跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2022年，唐山市地区生产总值8900.7亿元，同比增长4.7%。乐亭县冀东国际农产品物流交易中心是河北省最大的果菜等农副产品交易中心，承担着京津两地菜篮子，2022年GDP总量：502.2亿元。

新闻资讯：

究其根本原因，绝大部分都是由建筑施工质量安全管理工作没有具体落实引起的，造成建筑工程质量没有达到国家标准，其中人为因素占大部分原因

      一、建筑施工质量及安全管理的现实意义  　　建筑施工的质量及安全管理工作是建筑企业生存与健康发展的根本，而保证建筑质量则需要一个科学、有效的管理

    只有牢牢抓住质量安全管理工作，才可以更好地提高建筑企业的生存与核心竞争力，有效地树立企业的品牌形象，最终将企业的经济效益最大化

      二、工程施工质量及安全管理中现存的问题  　　（一）缺乏建筑施工过程中的内部监管

    许多建筑企业由于对自身的发展没有从战略性角度去认真规划，过于侧重短期利益，忽视对建筑工程质量安全管理的重要性，只是长期依靠质量监管部门以及社会监督力量对其进行外部监管，没有形成一个行之有效的内部监管机制

    虽然有的建筑企业也有自己的质量安全监管部门，但往往流于形式，不能真正发挥其监管作用

    另外，有些企业还为了节约相应的管理资金，减少成本的投入，在企业质量安全管理队伍的培训工作之中缺乏相应的支持，从而导致管理队伍素质弱化，造成企业工程质量安全管理工作存在长期滞后现象

      　　（二）施工人员自身的专业素质低、责任心差

    由于现在建筑施工单位点多、面广、任务重，加之大量农民工加入施工队伍，致使管理难度加大、施工人员技术水平良莠不齐，成为我国诸多建筑发生质量安全问题的关键因素之一

    同时，施工人员在具体施工操作过程中，责任心不强，安全意识淡薄，形成一种求量不求质的不良行业风气，严重忽视了施工质量安全的重要性

      　　（三）建筑企业过度追求利润

    一部分建筑企业缺乏质量安全意识，只从自身利益出发，不重视质量安全管理工作，一味追求自身的短期利润，在建筑工程施工过程中进行暗箱操作、偷工减料或是建筑工艺不规范、工程外包等等，都极易导致建筑工程在施工过程中出现质量安全问题

      　　（四）质量安全管理中的职责不清

    由于建筑施工具有工期长、繁杂琐碎、任务量大、涉及部门过多等行业特点，极易造成各个管理部门对自身的管理职责认识不清或是各个管理部门之间的职责重叠，以致在质量安全上出现一些问题

    同时，还会在问题出现之后，造成责任追究不清，甚至无人负责的现象，严重影响了建筑企业的公众形象，阻碍了建筑企业的良性发展

      三、提升施工质量安全管理水平的有效途径  　　（一）加强质量安全管理的内部监查力度

    建筑企业必须建立一支独立的质量安全内部监查队伍

    施工前期，应组织相关的质量安全监查人员、技术人员、各部门相关领导提前对建筑工程的现场进行施工前的检查，全面了解、熟悉施工现场的周围环境、当地的气候变化、地质情况、人员分工等情况

    在施工过程中，如监管人员发现有违规设计、违章操作、建筑用材不符国家标准等情况，要及时向上级进行口头及书面汇报，并依据上级部门所做出的决定进行处理

    同时，还应在施工过程中加大对施工现场的管理、监查力度，包括监查操作流程、建筑施工用料、安全防范措施、施工工艺等每一个流程，使施工质量安全维持在标准状态

    一旦发现问题，必须及时向上级汇报并做相应调整和处理

      　　（二）加强施工队伍质量安全意识的培训工作

    应结合建筑工期，定期或不定期对从业人员的质量、安全意识进行培训与教育，培养其对企业负责、对自己负责的态度，全面提高施工队伍的整体素质

    培训结束后，要对所有人员进行相应的考核

    对于农民工而言，普遍存在着文化素质较低、理论学习较难、理解问题能力相对较差的现象，则应重点对其进行强化培训，使其从思想上对施工质量安全的重要性真正重视起来，避免出现质量安全问题

      　　（三）严格控制建筑材料的质量与使用

    建筑施工材料是构成完整、坚固的建筑基础，是建筑施工过程中质量安全的基本保障

    因此，在施工前，就必须全面做好对材料质量的检查、检测工作，进行严格控制与审核

    同时，必须由责任心强、专业素质高的人员负责材料的采购，以全面确保采购回来的材料是符合标准的、高品质的建筑用材

    在施工过程中，建筑企业还必须派质量管理、监督人员进行现场监督管理，避免在施工工艺上出现差错或漏洞，更要避免偷工减料事情的发生

      　　（四）建立健全企业内部质量安全管理机制

    企业的内部质量安全管理制度是保证建筑企业施工质量安全的有效管理手段，也是建筑企业施工中质量安全管理的有效依据

    结合建筑质量安全相关的法律法规，合理制订出建筑企业内部的质量安全管理机制，并在实际工作中不断进行分析与总结，逐一加以完善，并责任到个人，将相关责任落实到各部门、各施工管理人员及施工人员身上

    如发现有违反质量安全管理制度的行为，视情节进行处理

      　　（五）重视质量安全管理，树立企业品牌形象

    建筑企业的管理层必须从企业长远规划的战略角度与深度去理解、认知质量安全管理的重要性及对企业未来健康发展的现实意义

    同时，企业的管理层更要认清行业内部竞争的激烈性与残酷性，在为企业发展的各个阶段、时期进行长期战略规划时，要将质量安全管理置于首要地位，这是企业生存、发展的根本

      　　建筑企业不应过度追求眼前短期利益，而是要将发展的目标放远、放长，通过企业自身过硬的质量安全管理，有效地树立起企业对内、对外的品牌形象，并通过品牌形象的树立，努力提升企业品牌的附加值，向社会要效益，向未来要效益

    这样一来，建筑企业才可以真正地在市场竞争中立于不败之地，并稳定、健康、可持续地发展、壮大起来

      四、结语  　　我国经济在迅猛发展的同时，也对建筑行业整体的繁荣与发展起到了积极的推动作用，使得建筑施工项目、工程量也随之剧增，所涉及的范围也愈加广泛，这就给建筑工程施工中的质量安全管理工作带来了一定的困难

    然而，在市场竞争中，建筑企业想要生存、发展并获得自身效益的最大化，想要树立企业自身的品牌，就需要将施工过程中的质量安全管理工作摆在首要位置，不但要加强对建筑材料、施工工艺、人员素质的提高等方面的管理，还应严把施工质量关，并把安全管理工作落实到实处，切实有效的进行管理，使每个项目成为零事故零伤亡，质量都达标的合格工程

     结合自己的工作经验，探讨了怎样才能为城市营造生态建筑

     　　关键词：生态建筑，工程管理 　　生态建筑概括起来就是“可持续发展”的建筑，即：1)减少建筑材料、各种资源和不可再生能源的使用；2)利用可再生能源和材料；3)设置废物回收系统，利用回收材料；4)在结构允许的条件下重新使用旧材料；5)减少污染物的排放，最大限度地减少对周围环境的影响

    同时，生态建筑也是融合保护环境、亲和自然、舒适、健康、安全于一体的建筑

    我认为管理人员在施工过程中具体可从以下几个方面着手

     　　1节约能源 　　在进行工艺和设备选型时，优先采用成熟、能源消耗低的工艺设备

    对设备进行定期维修、保养、保证设备运转正常，降低能源消耗，不要因设备的不正常运转造成能源浪费

    在施工机械及工地办公室的电器等闲置时关掉电源

     　　2节约材料 　　尽可能调整和优化产业结构，淘汰落后工艺和产品，提高劳动生产率，降低资源消耗；采用轻质材料及轻质混凝土减少自重，节省原材料；采用高强、高性能的材料，如绿色高性能混凝土，减少水泥和混凝土的用量；利用大量工业废渣(如粉煤灰、旧砖)，减少固体废弃物污染，又如采用商品混凝土和预拌砂浆，减少水泥浪费和粉尘污染

     　　3大量采用环保建材 　　目前与传统建材相比较，环保建材有以下几个特点：节约能源与资源，少用或不用资源及能源；生产过程中不形成新的污染源；使用过程以提高生产质量、改善生态环境为目标；可持续发展的、有利于子孙后代的建材

    采用环保建材如绿色高性能混凝土，能节约更多的能源、资源，减少对环境的破坏，其优点是：尽量少用水泥熟料代替以工业废渣为主的矿物外加剂，以减少大量产生的温室气体CO2对大气的污染，降低资源与能源消耗

    尽量采用工业废料，如采用粉煤灰、炉渣、旧砖等，以减少污染，降低成本，而且保持混凝土工业的可持续发展性

    最大限度发挥高性能混凝土的优势，减少构筑物的水泥与混凝土用量，以减少结构尺寸，减轻自重，提高耐久性，保证或延长建筑物的安全使用期，使材料和工程充分发挥其功能

     　　4节约施工用水 　　施工过程中水的消耗约占整个建筑成本的0．2％，因此在施工过程中对水资源进行管理有助于减少浪费，提高效益，节约开支

    现场可采用以下措施：安装适当小流量的设备和器具，减少施工期间的用水量；采用节水型器具，摒弃浪费用水陋习，降低用水量；有效利用基础施工阶段的地下水；现场安装水表，监控自来水的消耗量；在情况许可下，设置废水重复利用系统

     　　5减少污染 　　5．1施工扬尘的控制 　　施工现场的主要粉尘源包括：施工过程产生的扬尘；施工工艺如挖掘、翻土、钻孔和机械破碎等产生的扬尘；现场搅拌站；裸露场地；易生尘埃的运输、存放；建筑垃圾的运输、存放；锅炉、大灶使用过程中产生的烟尘

    针对以上粉尘，采取的控制措施有：1)现场采用设置围挡，覆盖易生尘埃的物体

    2)洒水降尘，场内道路硬化，垃圾封闭

    3)使用清洁燃料等，如使用石油气、煤气等清洁能源

    4)施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场

    5)施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，工程竣工后要及时清理和平整场地

     　　5．2水污染的控制 　　施工现场产生的污水主要包括雨水，污水(又分生活和施工污水)两类

    在施工过程中产生的大量污水，如没有经过适当处理就排放，便会污染海洋、河流、地下水等水体，直接、间接危害水中生物，最终危害人类、危害地球

    下面简单介绍施工现场的3种污水简单处理办法：1)工地厕所的污水应配置三级无害化化粪池，驳接政府的污水处理设施；或使用移动厕所，由相关公司处理

    2)工地厨房的污水有大量的动植物油，工地需设置隔油池，必须先除去动植物油才可排放，否则将使水体中的生化需氧量增加，从而使水体发生富营养化作用，这对水生物将产生极大的负面影响，而动植物油凝固并混合其他固体污物更会对公共排水系统造成阻塞及破坏

    3)建筑工程污水包括地下水、钻探水等污水，含有大量泥砂和悬浮物

    一般可采用三级沉降池进行自然沉降，污水自然排放，大量淤泥由人工清除可以取得一定的效果

     　　5．3施工噪声的控制 　　根据不同的施工阶段，施工现场产生噪声的设备和活动包括：①土石方施工阶段：挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等；②打桩阶段：打桩机、振捣棒、混凝土罐车等；③结构施工阶段：地泵、汽车泵、混凝土罐车、振捣棒、支拆模板、搭拆钢管脚手架、模板修理、电锯、外用电梯等；④装修及机电设备安装阶段：拆脚手架、石材切割、外用电梯、电锯等，这些噪声必定会对周围环境造成滋扰

    根据GB12523—90建筑施工场界噪声标准，施工阶段不同，噪声限值也不同

    夜间施工除打桩阶段为禁止施工外，其他阶段为55dB(A)

    要做到：1)合理安排进度，尽量排除深夜施工；2)将产生噪声的设备和活动远离人群；3)在施工过程中应采用低噪声的施工方法，选用低噪声或有消声降噪设备的施工机械；4)使用隔声屏障、使用机械隔声罩、编制施工程序等，确保边界噪声等效声级达到环保相关要求；5)所有施工机械、车辆必须定期保养维修，并于闲置时关机以免发生噪声

     　　5．4建筑垃圾的处理 　　工程施工过程中每日均产生大量废物，例如泥砂、旧木板、钢筋废料和废弃包装物等，大量未处理的垃圾露天堆放或简易填埋，占用大量宝贵土地并污染环境

    因此应对建筑垃圾的产生、排放、收集、运输、利用、处置的全过程进行统筹规划，以其达到文明施工标准

    并应做到：尽可能防止和减少建筑垃圾的产生；对生产的垃圾尽可能通过回收和资源化利用，减少垃圾处理处置；对垃圾的流向进行有效控制，严禁垃圾无序倾倒；尽可能采用成熟技术，防止二次污染

    这样，才能实现建筑垃圾的减量化、资源化和无害化目标

    同时施工企业应重视企业内部自身建设，使管理水平不断提高，不断趋于科学合理，并加强企业管理人员的培训，提高他们的素质和环境意识

    但由于建筑工程施工过程管理存在以下特点，给管理工作带来一定的难度：产品固定而人员设备流动；劳动密集且波动大；生产周期较长而管理人员流动性大

    针对以上特点，在管理上应把环保绿色意识贯彻到各个环节中去，具体做到以下几点：1)在施工组织设计阶段，根据施工工地的周边环境，制订相应的环保措施，在进行工艺和设备选型时，应选用有利于环保的，如低噪声的机械设备，在进度安排上，尽量排除深夜施工，以免对周围居民造成滋扰，影响居民夜间休息

     　　2)技术交底阶段，先加强管理人员的学习，然后由管理人员对操作层人员进行培训，增强员工的整体环保意识，增加员工对环保的承担与参与

    3)施工阶段，定期对操作人员进行宣传教育，如海报和绿色宣传的贴纸，要求操作人员严格地按已制定的环保措施进行操作

    鼓励操作人员节约水、节约材料，注重机械设备的保养，注意施工现场的清洁，文明施工，不制造人为噪声

    4)施工过程中，把绿色环保管理与全面质量管理和安全管理有机地结合起来，做到既注重质量安全，又重视绿色环保，质量绿色两不误

    5)工程完工时污水排放、管道布设、装修材料的环保技术措施，是否达到要求，必须经过环保部门的验收

     　　6结语 　　21世纪是“绿色文明”的世纪，提倡与自然共同生存的建筑将是21世纪建筑的主题，作为建筑施工企业，开展环保绿色施工将是时代的要求，也是企业发展的方向，只有通过施工全过程的控制，改革生产工艺，合理利用资源，开展清洁生产，尽量减少废物和污染物的产生和排放，促进现场施工与环境相协调，才能为城市营造生态建筑，为国家、为社会、为人类的环保事业做出一份贡献

    　

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