四川成都金堂县兴金开发债权收益权2023年转让项目

摘要： 四川成都金堂县兴金开发债权收益权2023年转让项目产品期限: 24个月付息方式: 每季度风控措施: 保证担保，应收帐款募集规模: 5000万政信标的: 政府基建政信区域: 预...

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四川成都金堂县兴金开发债权收益权2023年转让项目
产品期限: 24个月付息方式: 每季度风控措施: 保证担保，应收帐款
募集规模: 5000万政信标的: 政府基建政信区域:
预期年化收益: 20万 8.4%；50万 8.7%；100万 9.1%；300万 9.4%
发行方金堂县兴xx资有限责任公司
用途资金用于补充发行人流动性需求及其项目投资
担保方xx资有限责任公司成都花园水城城乡建设投资有限责任公司
亮点中国百强县市，AA平台融资，双AA平台担保
风控措施
1、金堂xx有限责任公司，成都花园水城城乡建设投资有限责任公司提供全额无条件不可撤销的无限连带责任保证担保
2、提供成都xx设投资有限责任公司160000万元应收账款质押。
还款来源
1.融资方营业收入返还；
2.担保方营业收入返还；
3.应收账款回款.

区域介绍 成都市，四川省会，副省级城市，21年GDP19916.98亿元万亿。金堂县，四川省辖县级市，由成都市代管，有“天府花园水城”之美誉，是国家知识产权强县工程试点县，21年地区GDP总值达到524.4亿元，入选“中国百强县市”。
发行方 金堂县xx设投资有限责任公司，国有资产监督管理和金融工作局100%控股，主体评级AA，债券评级AAA，总资产159.46亿元
担保方金堂县鑫垚xx有限责任公司，国有资产监督管理和金融工作局100%控股，主体评级AA，负债率低于20%，无非标融资记录，总资产125.99亿元；
       成都花园水城城乡建设投资有限责任公司，国有资产监督管理和金融工作局100%控股主体评级AA，债券评级AAA，总资产224.34亿元

政信知识：

    文章论述了经济管理的措施，高速公路经济管理体制的必要性，指出既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式，建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场

     　　关键词：高速公路，经济管理；运输市场；管理模式 　　由于当前我国正处在基础设施建设的加快时期，交通又处于优先发展的地位，而且由于交通基础设施建设项目尤其是高速公路项目属投资大，资金密集型行业，因此目前很多研究都是针对建设管理方面的，而对高速公路运营管理方面的研究由于此阶段工作对经济社会影响不是很显著，社会公众也不是很关注，因此对此方面尤其是高速公路资产管理方面的研究探讨少之又少

     　　一、经济管理的措施 　　（一）法律手段：立法与执法 　　市场经济是法治经济

    发达国家的高速公路之所以管理有序、发展健康，与其有一套完善的法律保障机制是分不开的

    毋庸置疑，高速公路立法是高速公路健康发展的保证，是建立科学合理的高速公路管理体制的需要

    当前要在遵循和充分运用现有法律法规和政策的同时，积极制定和修订有关的法律法规，使高速公路建设、管理尽早实现法制化、科学化，真正做到有法可依

     　　高速公路的执法问题是管理体制改革的一个重点

    目前，高速公路执法主体繁多、效率低下

    应实行综合执法，统一调度高速公路的各种力量和管理资源，形成快速反应能力，避免政出多门、多头处罚

    同时，为了提高路政执法效率，维护高速公路安全，减少交通事故，还必须有先进的管理设施和配套的管理信息系统

     　　（二）经济与行政手段： 　　以特许经营为特征的微观规制前已述及，高速公路自然垄断的条件和所面临的需求特征共同决定了由少数企业垄断经营较为有效 　　通常而言，在这种条件下引入竞争从经济角度看并不具有合理性

    这时就应该由政府出面对市场进入进行干预，让一家企业独家垄断，赋予特定企业的垄断经营权

    但这样有可能造成不利于提高资源配置效率、损害消费者利益的现象

    所以高速公路的自然垄断性常常使政府陷入一种社会福利与企业利益取舍的两难困境

    面对这种两难选择，可行的方式就是允许企业垄断经营某条高速公路，但同时要对其进行治理，治理方式就是以特许经营为特征的微观规制

     　　（三）加强成本管理与控制，施工项目增效节支的效果取决于施工过程中的成本管理和控制 　　1．公路施工项目成本费用的预测与计划

    公路施工项目开工前必须作科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据

    对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误

    项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数

    公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种

    在施工中严格审批，从而达到控制支出的目的

     　　2．公路工程成本费用的控制与核算

    项目施工过程中，要严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容

    如材料费的控制做到： 　　（1）合理确定材料数量； 　　（2）合理确定材料价格； 　　（3）规范工地材料领用的基础工作； 　　（4）对于非常紧缺的材料，应按照随用随进、略有库存的原则供应，以免占用资金，间接地扩大成本

     　　3．公路施工成本费用的分析与考核

    进行事后分析是下一个循环事前控制科学预测的开始，是成本控制工作的继续

    在坚持每个施工项目都实行综合分析的基础上，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标

     　　二、高速公路经济管理体制的必要性分析 　　在目前市场经济体制下，交通运输管理部门如何适应市场的需求，建立适应社会生产力发展的运输市场，使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要，并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道，这是当前及今后一项较为突出的任务，那么市场化改革是其最重要的一条出路

     　　（一）是社会生产力发展的客观需要 　　市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，无论其实行生产资料公有制还是私有制，都必然要求实行市场经济体制，而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分

    因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势

     　　（二）保障公众出行利益的需要 　　在高速公路管理中需要政府扮演公众出行利益的捍卫者角色，这是由高速公路自身所具备的公益性、外部性、网络性等属性决定的

     　　按照公共经济学的解释，社会物品总体可分为纯公共产品、纯私人产品、公共资源、准公共产品四种类型，其类别的判定是由消费上的竞争性和供给上的排他性共同决定的

    纯公共产品既具有非竞争性又具有非排他性，纯私人产品既具有竞争性又具有排他性，公共资源是具有非排他性与竞争性的产品，准公共产品是具有排他性与非竞争性的产品

     　　我国高速公路一般采用全封闭收费制式，因此具有排他性条件

    但是，我国高速公路也同时具有非竞争性

    也就是说，在“适应交通量”这一公路消费的拥挤点之下，其消费具有共享性

    由于公路建设具有适度超前性，因此基本上高速公路所提供的通行能力在非拥挤的“适应交通量”之下

    显然，高速公路是既具有非竞争性又具有排他性的典型的准公共产品

    这是高速公路本身的属性，与采用何种管理模式无关

     　　（三）保证国有资产安全的需要 　　我国公路资产的国有在法理上讲来自两方面：一是国家自己投资建设公路，按照物权法取得所有权；二是在引进非国有的国内外投资时，在投资建设合同中明确保留公路资产的所有权，依据债权法则取得所有权

    根据以上分析，目前我国的公路，不管投资主体是谁，也不管属于哪种管理形态、经营管理主体是谁，公路资产所有权均属国家所有，高速公路当然也不例外

    基于此，依法对高速公路国有资产实施有效的管理，维护高速公路设施安全完整，使其处于良好的技术状态，是政府作为资产所有者角色拥有权利与应尽的义务

     　　三、结语 　　总之，随着市场经济的不断发展和完善，运输市场将不断探入发展，运管部门当致力于探索研究，同时运输企业在经营中面临着严峻挑战，如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索的

    我们既要培育、完善和发展运输市场，又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场

     　　参考文献： 　　【1】景丽

    高速公路的经济社会效应分析【J】

    郑州轻工业学院学报（社会科学版），2006，（1） 　　【2】王江

    加强公路施工项目管理提高经济效益【J】

    山西财经大学学报，2009，（S1） 　　【3】黄正文

    公路工程施工项目管理的思考【J】

    中小企业管理与科技（下旬刊），2009，（3） 　　【4】郝静竹

    试论提高公路工程施工经济效益的主要途径【J】

    山西建筑，2007，（3） 　　【5】植草益

    微观规制经济学【M】

    中国发展出版社，1993 　　【6】萨拉

    科诺里，阿里斯泰尔

    曼洛著，崔军，孙晓峰，徐明圣译

    公共部门经济学【M】

    中国财经出版社，2003 　　【7】韩志超，朱丽杰

    国外高速公路的建设与管理【J】

    中国公路，2004，（18） 　　【8】李晓峰

    中国高速公路管理体制模式选择研究【J】

    交通世界，2005，（1） 随后维纳、申农分别提出了控制论和信息论，从而使得人们对事物整体和部分的关系看法由机械整体性发展到系统整体性

    60～70年代间，系统科学出现了耗散结构论（普里高津）、协同论（哈肯）、超循环论（艾根）和突变论（托姆），主要讨论系统的存在、发展和消亡，强调任何一个净化系统都能够自行组织，并且不同要素之间具有协调作用

    70年代以来，对系统最核心的问题即系统机制的研究得到广泛关注，出现了对系统机制解释的混饨理论、分形理论、孤波理论等，构成了系统动力学理论，主要考察系统的非线性机制

         凡物皆系统，考察任何系统都要对其要素、结构、功能、环境等方面进行分析

    系统具有以下主要特性：①加和性和非加和性；②整体不等于部分之和；③整体功能取决于要素、结构和环境；④结构决定了系统的功能

    系统处于非平衡态，需要外加的能量（或信息）来维持，因此，能够产生新的结构的系统一定是开放的

    系统远离平衡态失稳以至形成新的结构要依赖于非线性的反常涨落

    涨落在远离平衡时起驱动作用，不可逆性会导致新的结构，产生新的质

          系统论已被应用于很多领域，本文旨在应用系统研究的思想来系统地理解桥梁结构的一些新领域，进而将系统机制理论引入桥梁系统的研究

         二、桥架结构系统     桥梁是由多种材料、不同结构组合而成的复杂系统

    桥梁结构系统的要素、结构、功能及环境的简要示意图

    桥梁结构系统是桥梁工程大系统的一个子系统，不同的桥梁结构体系又构成各个更低层次的子系统

    要素中的各种基本构件也构成一个层面上的系统，有其自身的要素、结构、功能和环境

         桥梁结构系统整体不等于部分之和

    单个基本构件，比如单个梁构件，是无法实现跨越峡谷甚至海峡的目的的，而多个构件按照一定的构造规则组成悬索桥或斜拉桥就可以实现

    结构系统的整体功能取决于构件单元、结构体系和环境状况，其中起决定性的是系统的结构，通常只有大跨斜拉桥和悬索桥才能作为跨海大桥的候选桥型，对抗震性能要求较高的地区，应选用抗震性能较好的结构系统，如连续刚构、斜拉桥等，或对连续梁等桥型进行结构的改进，设计支座单元，达到减震目的

         耗散结构理论认为，在远离平衡状态的非平衡区内，在非线性的非平衡作用下系统演化方向是不确定的，系统的平衡可能失稳，发生突变或分又，系统呈现出新的结构稳定状态

    这种结构是一种非平衡的结构，接受环境注入系统的负熵流才能稳定

    桥梁的非线性行为同样体现了这一思想，桥梁的失稳为系统突变所致，地震荷载作用下的桥梁系统的延性抗震性能也是结构非线性性能的体现

         三、桥架结构的系统研究思路     1、系统识别与健康监测     结构系统识别是通过试验和计算机来实现对结构的建模

    桥梁结构可以看作一?quot;灰箱"系统，处于一定环境中的桥梁结构，一定的输入对应一定的输出，通过对系统输出和输入的分析，可以实现对结构系统的判断和识别

    对这样一个灰箱的识别首先应确立一个由梁整体监测的许多困难，对桥梁在使用年限内工作特性的变化缺乏全面深入的研究，难以建立客观同一的桥梁状态评估标准

    所以整个技术的成功开发乃至系统目标的最终实现有赖于更好地结合系统自身的要素、结构和系统工作环境

         具体实现桥梁结构系统的健康监测与状态评估，当前主要有以下几方面的工作【2】     （1）针对系统输出：开发和应用以无线通讯技术为手段的数据采集系统；开发能适用于交通荷载风荷载及定点测试荷载的传感器最优布设技术；      （2）针对系统输入和输出的反向分析：采用动态边界子结构原理，开发以结构模型修正法为基础的结构损伤识别技术；研究非线性结构模型的时域评估方法及系统识别技术；寻找更适合桥梁监测的新指纹；开发桥梁观察与监测收据管理系统及决策专家系统；综合良态建模技术，改善有限元模型修正方法；     （3）系统分析的终端应用：根据观察与监测的结果分析实桥的剩余承载能力；建立桥梁安全准则及能用于桥梁整个寿命过程经济评价的估价模型

         2、系统控制     古典控制理论起源于本世纪20年代，主要以单变量线性定常系统为研究对象，以频率法为主要方法研究控制系统的动态特性

    50年代以来，逐渐出现了多变量系统、系统灵敏度分析、动态系统测试状态空间方法和 Bellman动态规划等现代控制理论方法【5】

         在系统与控制理论中，主要研究动力学系统

    桥梁结构在动力荷载作用下，表现为不确定性的随机系统，其非线性行为受到越来越多的关注和研究

    尤其在桥梁的抗震和抗风领域，近年来从传统的抗震抗风设计思路发展到结构控制思想

    目前的结构控制方式主要有被动控制、主动控制和混合控制，被动控制是通过支座、阻尼器等装置来消耗输入系统的外部环境能量；主动控制的基本思想是通过主动施加外部能量来抵消和消耗环境输入能量，使偏高平衡状态的系统在新的注入能量流作用下找到平衡

          早在1890年，最早的隔震器就产生了，当前已应用的有叠层橡胶、旋转弹簧等多种支座和弹塑性、粘性、干摩擦等阻尼器用于对系统的被动控制

    Constantinou在1991年提出了采用位移控制装置和滑动支座相结合的滑动隔震体系，最大限度地减少了输入能量向结构系统的传递【4】.     有些主动控制技术（如AMD）已经进入实用阶段，在日本已经建成了一批主动控制的建筑

    通过主动控制，一方面可以用最有效的方法抵抗外部激励，另一方面可以直接减小输入到结构上的激励水平

    当前有主动连杆控制技术和主动调质阻尼器系统（AMD）技术实现对系统的主动控制

    混合控制系统当前主要有对振动控制系统、混合基础隔震系统和可变阻尼系统

    当前的这些技术还处于发展之中，不但在桥梁抗震抗风领域，而且在房屋等建筑领域甚至是整个土木工程都有广阔的应用前景

         3、系统非线性机理     传统自然科学趋向于强调稳定、有序、单一、均匀与平衡，带有线性的色彩，到本世纪70年代前后，自然科学的锋芒开始转向现实世界的失稳、无序、多重性、不均匀和非平衡等方面

    非线性系统已成为自然科学的主要研究对象，因为非线性是一切复杂现象的本源【5】

         1973年，费根包姆提出的混饨理论大大推进了非线性理论在系统科学中的应用，混饨理论、分形论、孤波理论共同构成系统动力学理论，探讨系统的非线性机制

    桥梁结构系统也是一个混饨系统，具有不可预测性、不可分解性和存在规律性，而且这一混饨系统具有分形性质，即自相似性

    这里重点讨论桥梁系统动力学行为特别是桥梁抗震系统中的分形特征

         （1）分形与分维     1977年，Mandelbrot出版了专著《分形、机遇和维数》（ Fractal： Form， Chance and Dimension， Freemen， San Francisco,1977），标志着分形理论的诞生

    分形是其组成部分以某种方式与整体相似的形，即分形是指一类无规则、混乱而复杂但其局部与整体有相似性的体系

         数学家按一定的规则构造出具有严格自相似性的规则分形集合

    如康托尔三分集、谢尔宾斯基垫片、柯曲折线等

    柯曲折线的结构，具有严格的自相似性

    自然界中被认为是分形系统的海岸线、云层边缘、地球表面、断口表面以及液体湍流等，没有一个严格意义上的分形，其自相似性是近似的或统计意义上的相似，分形自然体在局部和整体的某种相似性通常只是在某些特定的尺度范围内才成立，这些尺度范围被称为"无标度区"，这种只在无标度区内具有自相似性的分形也称随机分形

    形态（结构）、信息、功能或时间上具有自相似性的客体称为广义分形【6】

         在实际问题中，为了考察一个事物是否存在局部和整体的相似性，只要检验该事物是否存在“无标度区”即可

    以尺度r把事物分成 N个相似的部分，对变化的r画出 igr－ lgN曲线，然后检验曲线上是否存在明显的直线段，直线段对应的r的区域即是无标度区

    此方法的理论依据是自相似集的相似维数（一lgN／lgr）是不依赖于尺度r的一个常数

    分维是描述分形特征的定量参数，因为所描述的具体对象不同，分维计算的具体形式也有多种，如相似维数、容量维数、信息维数、关联维数、集团分维和质量分维等

         地震学界已开始对地震的时、空、强度分维及其多分维进行了大量研究

    普遍认为地震是多重分形的

    分维值在地震前后的变化为探讨地震前兆场的复杂性提供了有效的分析工具

    在桥梁抗震中，结构破坏与地震输入和结构反应特征有关

    从弹性反应谱的三联谱中，很容易发现无论是岩石场地弹性反应谱还是结构的弹性反应谱均具有明显的分形特征

    P．S．Symonds对一个具有两个自由度的梁构件模型在瞬时冲击荷载作用下的弹塑性反应进行了分维研究，计算得自相似维数为0.78，表明位移反应图对冲击荷载标度具有独立性［7】

         （2）桥梁抗震及分形特征     如同分形广泛存在于自然科学和社会科学的诸多领域中一样，分形同样存在于桥梁抗震领域［10］     ①作为输入荷载的地震动，其能量具有分形特征，而且能量分维Dfe有可能成为地震预报的新参数

         ②地震动反应谱，作为地震动特性与结构动力反应相互联系的纽带，也是统计意义上的分形结构，它也决定了结构反应的分形特征，特别是以周期为标度，结构反应应该与反应谱具有一致的无标度区

         ③对墩柱破坏准则的研究发现，变形一能量双重破坏准则的破坏指数是划分桥梁域往不同破坏程度的合理指标，以输入地震动的峰值或以墩柱体积配箍率为标度，破坏指数具有近似分维特征

    建立连续梁桥等代分析模型，代替复杂的结构有限元模式来分析结构的地震反应

    通过理论分析与桥例计算可见，以刚度比为标度，结构周期、墩底弯矩和墩顶位移反应存在无标度区；以周期为标度．墩底弯矩和墩顶位移反应同样具有明显的分形特征．与反应谱所体现的分形特征一致【8】

         结合南京长江二桥南汉桥和杨浦大桥两个桥例，建立有限元模型，考虑边跨主跨跨径比、梁墩刚度、局部构件、支座单元等对结构动力反应的影响

    通过分析可以发现，对于不同的标度，无论是跨度比、梁墩刚度比还是支座的刚度等等

    动力反应都表现出近似多重分形特征，分维值可以反映动力反应对于不同标度的敏感程度【9】

         研究桥梁结构动力特性是否具有分形特征，是分形和分维概念应用于桥梁结构动力分析领域中的关键点

    通过对国内外大量已有实桥动力特性资料的统计和桥例分析可见［10］：     ①斜拉桥的纵飘基频对于跨径尺度，主塔侧弯基频对于塔高，体系坚弯基频对于跨径，侧弯基频对于跨宽比以及扭转基频对于跨径都具有统计意义上的分形特征

         ②悬索桥竖弯基频、侧弯基频及扭转基频对于跨径或主缆垂度，具有统计分形特征，利用分数维，可以得到比常用估算公式更为接近实桥值的基频简化计算公式

         ③对于梁桥动力特性的大量实测结果表明，简支梁桥基频对于跨径标度是分维为0.923～0.933的统计分形结构

    以桥长为标度，小跨径桥梁的基本侧向周期分维为1.20

    桥梁结构系统涉及参数多，统一的规律多存在于定性阶段

    分维的概念使得对于性质的认识可以定量描述，正如在许多领域，分维对非线性、无规则现象的描述那样

    显然，这还需要大量的工作和艰辛的努力

    以上分析表明，混饨系统存在规律性，分形就是描述这种规律的一种理论，事实上，分形规律不仅仅在桥梁抗震领域存在，在桥梁大系统中乃至整个土木工程领域中都广泛存在着

         四、结论     通过以上分析可见：     （1）桥梁结构是一个要素和结构复杂、具有生存环境和结构功能的动力学系统；     （2）系统最关键的部分--结构是桥梁结构系统识别和健康监测的重点，特别是结构的指纹分析；     （3）通过主动施加外部能量来实现对系统的控制是结构控制的主要发展方向；     （4）桥梁结构系统具有分形特征，分维值对结构非线性的描述是一个有效的工具

四川成都金堂县兴金开发债权收益权2023年转让项目