摘要：
信托款同！国资下局属平台！！2021年财政算预收入超103亿！负！债率仅17.72%！！山寿东光-百强排县名23+ 债项AA主体担保 +足额应收款账... 
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
【寿光金投信政债权一号政府债定融】
规模：一号5000万；总规模2亿。
期限：12个月/24个月
一期年：10-50-100-300万
8.5%-8.7%-8.9%-9.1%
两期年：10-50-100-300万
8.6%-8.8%-9.0%-9.2%
用：途用于寿光镇侯化工产业园区基设础施配套目项。
信托定融政信知识：
构建城市和谐交通的基本内涵，构建城市和谐交通需要协调处理的基本关系以及构建城市和谐交通需要树立的基本意识等问题关键词：构建；城市；和谐；交通
1、前言 构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务，是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措
胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务，是构建社会主义和谐社会的行动纲领，为构建社会主义和谐社会指明了方向
为了缓解城市交通带来的不利影响，2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》，确立了：公共交通优先发展：的基本战略
温家宝总理也提出了“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”的指示精神，这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战
城市公共交通系统，是关系国计民生的社会公益事业，是城市生产和生活的第一道工序，是保持城市正常运转的枢纽，也是城市精神文明的窗口
城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务，营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围，在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用
2、构建城市和谐交通的基本要求 2.1和谐交通的基本内涵 和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通
和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与自然之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态
具体地讲，和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通
城市交通作为实现城市可持续发展的重要组成部分，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观，必须以构建社会主义和谐社会为目标
2.2构建城市和谐交通需要处理的五种关系 正确处理城市公共交通发展与改革的关系
坚持统筹兼顾，处理好城市交通改革、发展与稳定的关系，是构建城市和谐交通的基本要求
城市交通发展是一个系统工程，只有统筹兼顾，把改革的力度、发展的速度以及社会能够承受的程度有机地结合起来，才能保证发展能够持续、快速、健康地进行
因此，要按照客观规律和科学态度办事，在推进城市交通改革和发展的地程中，充分地、前瞻性地考虑各方面的利益关系
善于用创新的思维、改革的方法，去解决城市交通发展中的问题，处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系
注重协调城市交通与经济社会发展之间、各种运输方式之间、各种不同群体之间、交通与环境之间和和谐发展
正确处理城市交通系统与社会公众的关系
要把城市交通的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的城市交通服务，取得社会各界对城市交通发展的认同和支持；通过信息公开和政务公开，提高社会各界对城市交通发展的知情度和参与度；通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的城市交通系统形象，不断增强城市交通系统对社会各界的亲和力和影响力
正确处理城市交通系统与外部行业的关系
城市交通系统是社会关联系度很高的行业，比如与城建部门、环保部门、交警部门等都具有密切联系
城市交通系统要主动加强与其他相关部门的沟通与联系
通过建立有效的协作对话机制，在制订有关政策时全面系统地考虑各种影响因素和协调各种关系，形成有利于城市交通发展的外部环境和推动力
正确处理城市交通系统内部的各种关系
构建城市和谐交通，还必须注重协调城市交通系统内部的各种关系，尤其是要注重协调城市交通系统内部的劳动关系
劳动关系是社会最基本的关系之一，没有和谐的劳动关系就没有和谐社会
构建社会主义和谐社会，一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系
正确处理城市交通系统与自然环境的关系
在城市交通不断发展的地程中，要努力构建绿色环保和具有人文化的要求交通
尤其在中央从我国的国情出发明确提出了建设节约型社会、实现可持续发展的重大决策后，作为城市交通系统要在发展过程中切实保护和全理利用各种资源，提高资源利用效率
3、构建城市和谐交通应该树立的基本意识 坚持以科学发展观为统领，认真研究构建社会主义和谐社会对城市交通发展的新要求，努力构建城市和谐交通，必须树立六个意识： 3.1人本意识
“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”是党中央提出的重大战略思想
以为人本是科学发展观的本质，也是和谐社会的核心
构建城市和谐交通的核心原则
当前和今后一个时期城市交通发展的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的需求与城市运输生产力滞后的矛盾
只有城市交通不断发展，才能为构建城市和谐交通奠定坚实的基础
在城市交通发展的过程中，要认真落实“公共交通优先发展”战略
公共交通优先即“人民大众优先”
要把大力发展城市公共交通，为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式，作为实践“三个代表”重要思想，坚持产党为公，执政为民的一项重要工作，大力发展城市公共交通，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求
3.2规划意识
加强城市交通的规划工作，是实现城市交通可持续发展的基本要求，也是构建城市和谐交通的基本要求
目前城市出现的许多交通拥挤问题，都是缺乏规划协调意识所造成的
因此，应该在广泛调研和预测的基础上，运用科技手段进行城市交通规划总体设计
作为城市总体规划重要组成部分的城市综合交通专业规划和城市公共交通专项规划，是城市交通建设和管理的首要环节
应该将城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制和调整纳入城市总体规划，以指导和规范城市公共交通事业的发展，落实优先发展公共交通的政策
要认真分析和预测未来城市交通运输需求，科学谋划城市交通发展，增强工作的前瞻性、主动性和系统性，实现科学决策、民主决策、依法决策
3.3服务意识
城市公共交通属于窗口行业，城市公共交通服务水平的高低，不仅直接反映城市公共交通系统的形象，而且对社会造成很大的影响
因此，在加快城市公共交通发展的同时，大力提高城市公共交通服务水平，对于构建和谐城市交通具有重大意义
要把精神文明建设放在城市公共交通的突出位置
要采取多种形式，强化管理，加强思想作风建设和业务素质建设，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的城市公共交通职工队伍
3.4安全意识
没有安全，就没有和谐
强化安全是构建城市和谐交通的必要条件，一定要把保护人民的生命财产安全放在城市交通工作的首要位置
当前我国的城市交通安全仍然面临着十分艰巨的任务，一定要运用系统化、多元化的研究和管理
要建立加强城市交通安全宣传教育的长效机制，通过人性化的管理和引导，不断提高人们的交通安全意识，理解交遵守相关的交通规定
要加强城市公共交通安全事故应急处置机制，健全城市交通安全管理网络体系
完善应急反应机制，做到事前能够预防，事中能够控制与处置，事后能够妥善处理
形成“政府牵头、部门联动、社会支持、全员参与、综合治理、齐抓共管”的城市交通安全管理模式
3.5环保意识
随着机动车保有量的进一步增长，不仅给城市道路交通带来巨大压力而且造成城市污染更加严重，大量的汽车废气也给人们的身心健康带来了相当大的影响
树立城市交通的环保意识，就是要建设低能源消耗、低环境污染的城市交通运输系统，以最小的资源环境代价实现城市交通的发展目标，实现城市交通这说明与生态文明的协调发展，这是构建城市和谐交通的必然选择
要控制城市机动车增加的速度，大力发展城市公共交通为市民出行人步行和自行车创造更多更好的方便
要创建城市绿色交通系统
所谓的城市绿色交通统统不仅仅是城市生态的问题，还要考虑人们心理因素的改善，还要考虑城市交通与社会、与未来的和谐
3.6科技意识
要以创新的思维加快城市公共交通系统的技术创新和技术改造，推进智能化城市公共交通系统的建设
加大科研资金投入，结合“数字城市”、“数字政府”等现代信息化工程，加强城市公共交通的科学技术应用研究，利用高新技术对传统的城市公共交通系统进行改造，推进以智能交通为重点的行业科技进步，提高运营车辆、运营调度系统、查询系统、场站管理系统等基础设施的科技含量，促进出行者、交通工具、交通设施以及交通环境各要素间的良性互动，形成信息化、智能化、社会化的新型城市公共交通系统
控制工程造价是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到工程造价
在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正： 近年来，我局认真贯彻国家和省公司关于加强招标管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范招标活动和强化招标管理的工作，取得了一定成绩
建立了招标管理制度，健全了招标管理机构，充实了招标工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、健康的开展
一、招标管理方面的主要工作： 1、建立了招标管理制度，保证招标工作规范运作
我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据招标投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《宝鸡供电局招标（暂行）管理办法》（以下简称“招标管理办法”）
在起草过程中，我们突出解决招标程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性
一是明确了招标活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实
二是实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了招标活动
三是推行规范化过程管理，制订了招标工作流程图，从招标申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，招标办收集汇总招标资料为止，整个招标过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系
同时对招标关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个招标过程涉及规范表格共10项，实现了招标过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了招标管理的操作性，提高了工作效率
据统计，自“招标管理办法”实行以来，共组织招标12次，其中招标项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料招标10次，工程招标2次，共涉及招标金额1330多万元，通过招标，最终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了工程造价，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益
2、健全了招标机构，局成立了招标领导小组，招标办和招标纪律监督小组，加强对招标工作的管理
我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的招标领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局招标工作的统一领导
招标办挂靠企划部，负责项目招标的组织实施和日常管理工作
招标纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对招标全过程进行监督
由于招标机构健全，有力地促进了招标工作的开展
3、充实了招标工作人员，加强了招标工作力量
项目招标由招标办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了招标工作顺利进行
4、组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性
劳动人事部与招标办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人
专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门推荐，由劳动人事部、招标办进行审查，最后由招标领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展
5、开展了对外学习交流活动，不断完善招标管理工作
针对招标工作中出现的问题，我们采取走出去，请进来的方法，由招标办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习，认真吸取他们的经验和好的做法，并结合本局实际，修订完善了评标办法
为加强对评标专家业绩考评，实行了专家评标实名制；同时为消除个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响，我们采取综合评比的办法，实行总分扣除项排序法和名次加权排序法，从而保证了评标的公正性
二、招标工作取得的成绩： 通过近年来深入细致的工作，招标管理取得明显成效
1、积累了经验，完善了制度，全局自上而下提高了对招标工作的认识，促进了招标工作顺利开展
2、招标工作更加透明、公正，从而堵塞了管理漏洞，使采购、招标中的不正当行为明显减少，维护了企业利益
3、随着招标工作的深入开展，多经企业的市场意识和竞争意识不断增强，企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出
三、存在的问题： 近年来，通过不断加强和完善招标工作，使管理更加深入，招标程序进一步规范，取得了显著的经济效益
但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点
1、由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响
现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作
2、由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响招标的公正性与合法性
3、个别招标准备工作不充分，不细致
在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了招标工作的进度
4、由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰
四、今后的工作措施： 鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对招标管理工作的领导，进一步完善招标制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务
招标管理工作的具体改进措施是： 1、加强评标专家库的建设，通过筛选及时把合格的人员充实到专家库，以缓解当前专家紧缺的局面
同时要加快解决评标专家信息库的开发工作，尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状，排除人为因素，实现微机检索评标小组人员名单，用微机自动检索代替人工操作的办法，促进评标工作公正进行
2、进一步规范发标工作，严格控制弃标现象和无效招标的发生
在项目招标发标时，必须保证邀请的投标厂家不少于3个，对有可能发生弃标现象的，可适当将邀请的投标厂家增加到4－5个，保证开标时投标厂家不少于3家，从而有效保证招标竞争作用的发挥
3、加强标底的编制与管理工作，提高商务评标的效率，有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为，切实保护企业的经济利益
4、加强各部门协作，认真组织工程图纸会审和技术协议的制定，及时沟通招标准备工作进展情况，齐心协力，保证招标顺利进行
寿光金投信政债权一号政府债定融