四川绵阳富乐投资2023年政府债定融

四川绵阳市政信+中国科技城
四川绵阳富乐投资2023年政府债定融
【规模】2亿【期限】24/36个月
【预期收益】
10-50-100-300万：
二年期：9.0%-9.2%-9.5%-9.8%
三年期：9.3%-9.5%-9.9%-10.0%
【付息方式】自然季度付息
【资金用途】绵阳市游仙高新区南区生态空间治理及环境保护提升项目及补充公司流动资金
【项目亮点】
1、城投融资：绵阳富xx限公司（绵阳游仙高新技术产业园区管理委员会控股90%，四川省财政厅持股10%，总资产83亿）公司作为高新产业园区主要建设平台之一，承担游仙高新技术产业园区基础设施建设，规划建设的项目均是绵阳市政府重点关注的技术产业示范项目。
2、【担保方】绵阳园城融合发展集团有限责任公司，成立于2016年11月，注册资本10亿元，游仙高新技术产业园区管理委员会100%控股。公司的主营业务为：土地综合开发，城市基础设施建设，是高新技术产业园区主要建设平台之一。公司资产56亿，担保能力强。
3、【足额应收账款质押】发行方提供其对管委会的3亿元应收账款质押（管委会确权），并在中登网进行登记。
【区域介绍】绵阳市是中国唯一的科技城，是我国重要的国防军工和科研生产基地，拥有国家级科研院所18家。2022年，绵阳地区生产总值3626亿元，居全省第二。全市实现一般公共预算收入159亿元，游仙区是中国科技城核心区、绵阳市主城区。

四川绵阳富乐投资2023年政府债定融

无关内容：

由于指导思想及具体操作的偏差，公路施工招投标存在着一些问题，为保证工程建设市场的健康有序发展，必须加大管理力度和约束机制，规范工程招投标行为

     　　关键词    公路施工  招标  投标  管理 　　我国公路工程建设模式自建国以来，几经变革，到八十年代至今，公路建设投资渠道呈现出多元化格局，公路工程建设模式也更加灵活多样，公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开，公路工程项目走向了市场

    1992年5月颁布的《公路工程监理实施办法》中明确规定：建设二级以上公路工程项目，必须实行招标投标制度和监理制度

    实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制，防止垄断和地方保护主义现象，减少建设市场的行政干预，规范业主行为

     　　1存在的问题 　　根据本人近几年参加公路施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地区及部门对公路施工招投标制度理解不够，在指导思想、具体操作等方面的偏差，存在着诸多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面： 　　1.1有些行政主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严 　　有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标（一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事），这种高资质投标，低资质进场，无资质施工违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量

     　　1.2国内招标项目和民间集资（包括引进港资、外资）标段划分越来越小，越来越不合理     一般公路工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行

    广东某地近20km长的二级公路，当地政府及建设单位，按长官意志行事，竟将标段划分为最小近200m，过多施工单位的进入，影响了工程的连贯性，不利于机械化施工的开展

     　　1.3有些地方工程建设市场较为混乱     存在着五无（无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督）工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式

    有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，一标两投，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制

     　　1.4有些地区尚未完全打破地区和部门垄断，统一开放的建筑市场还没有真正形成     有些地方特别是在县一级，公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行招投标；或出于地方保护主义目的，对中标企业硬性供应原材料，这是与《招投标法》相悖的

    如广东某地一国道建设项目，地方政府为支持本地水泥企业的发展，强制中标施工单位使用本地水泥

    由于水泥存在一定的质量问题，造成一批桥涵结构物强度不合格，必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板，使索赔工程量大增

     　　1.5投标定标过程控制不严，工程交易中心运作机制有待进一步完善      首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性

    其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性

     　　1.6由于法律、法规不健全，建设工程承发包过程中不正之风和腐败现象时有发生     有些建设单位利用招标权收受回扣，对按国家规定应实行公开招投标的项目，进行指定招标或议标，搞暗箱操作，选择与自己有关系的施工企业进行施工

    这是工程招标投标管理工作中失职、赎职行为

     　　2改进措施及对策 　　施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用

     　　随着市场经济的完善和国家法规的健全，国家加大对公路工程施工招投标的管理力度，工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化

    为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、公正

    应做好以下几方面的工作： 　　2.1首先必须实行公路建设项目法人责任制     对于公路工程建设项目，为使管理机制适应市场经济的需要，必须建立项目法人公司，实行项目法人责任制，做到资本管理机构与营运机构产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理

    招标投标制是在建筑市场中沟通与融合投资法人责任制和工程项目总承包负责制的桥梁和枢纽

     　　2.2认真做好施工企业的资格预审和后审     承担公路工程施工项目的单位，必须是经建设主管部门审批，取得公路工程施工资格证书，具有法人资格的施工企业

    为加强工程招投标管理，施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行

    为避免优秀施工队伍的落选，资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数

    建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目

     　　3.3建设单位要严格按招投标程序办事     ①招标的组织者与具体操作者要行为公正，对其工作内容要严格保密

     　　②要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，以确定合理标底

     　　工程定价模式要尽可能采用国际通用的工程量清单计价模式，统一量，放开价，工程造价要随行就市

     　　国内工程施工招标中的定标原则一般是标价不得超出标底的指定范围（－20％～＋10％），否则将作为不合理标价而不能中标

     　　③编写合同应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作

     　　完善投标、评标、定标过程，制定严密的评标细则，做好投标文件的技术评审，并采用百分制的综合评分法、专家论证法或其它先进方法进行评标

    FIDIC的评标原则是最低价中标，这与国内一贯使用的接近标底和最低价中标是有所区别的

    作为邀约和承诺的条件，施工招标文件中一定要注意将评标时采用的方法、规则写清楚

     　　④要做好招标过程中关键时间的控制，这包括： 　　a.编制招标及投标文件的时间； 　　b.投标截止时间与开标时间； 　　c.评标时限与签订合同的时间等

     　　2.4施工单位为达到中标的目的，应下大力气提高投标书的编制质量     ①组建精干、高效的投标领导小组，对人员合理分工，作好标前准备工作

     　　②通过现场勘察和调查，在了解材料单价基础上，做好价格分析

     　　③编制科学合理的报价

    施工招投标是在工程质量标准明确、工期基本确定的情况下进行的，标价也就理应成为投标竞争的重点

    检查投标书和工程量清单的报价是否合理，有无不平衡报价，是合理报价的关键所在

     　　④要熟练运用工程概预算定额及企业内部定额编制投标价，以增强招投标竞争力

     　　2.5要确保整个招投标过程受国家法律保护和约束，以强化合同管理，规范工程招投标行为

     　　参考文献 　　〔1〕陈森熏王清池编著

    公路工程招标与投标管理

    人民交通出版社，1993年     〔2〕交通部

    公路工程施工招标评标办法

    人民交通出版社，1997年 首页 论文 毕业 图纸 知识 方案 登录 | 注册 帮助中心 全部 建筑 结构 水利 园林 建筑设计 结构设计 水利工程 给水排水 园林工程 暖通空调 环境保护 路桥工程 岩土工程 工程造价 CAD教程 注册考试 电气工程 路桥图纸 路桥论文 毕业设计 路桥施工 桥梁工程 道路工程 轨道工程 选线设计 路基路面 绿化工程 检修与维护 路桥软件 路桥规范 路桥书籍 路桥套图 提升沥青混凝土道路路面施工质量措施浅析 来源：    发布时间： 2017-10-14 10:08:53 评论 收藏 摘要:沥青混凝土路面是道路的重要组成部分

    相对于路基而言虽然只是薄薄的一层,但由于其作为道路与行车发生关系的“界面”,直接影响道路的适用性、经济性、美观性及舒适性,且路面工程造价占整体公路工程总造价的比重也相对较大

    因此,路面是道路施工质量评定的重要部分,采取措施提升其工程质量具有十分重要的意义

      关键词:沥青混凝土路面;质量控制;特点;混合料控制;施工技术控制  　　1控制路面工程施工质量的特点  　　1.1 影响质量的因素多而复杂

    路面工程施工流动性大、施工周期长,影响因素众多:地形、地质、温度、湿度、管理、设计、材料、施工等都会产生影响

      　　1.2 易产生质量变异

    从对路面最终产品质量的影响来看,可以分成偶然因素和系统因素两类

    偶然因素可以减少,但是不能彻底被消除,它对质量波动影响较小

    系统因素则不然,它对质量波动的影响大但可消除,若不能有效的采取措施则可能导致路面质量控制失调,沥青路面质量出现问题

      　　1.3 质量检测不能解体、拆卸

    路面工程建成后,不能通过拆卸或解体来检测内在的质量或重新更换零件;即使发现问题也不能像其他工业产品那样实行“包换”或“退款”

    因此,施工过程要保证施工质量在受控之中,满足规范要求

      　　1.4 质量要受到投资、进度的制约

    施工质量受投资、进度的制约较大

    一般来说,投资大,进度要求慢,则质量就易做好,反之则质量差

    施工中应采用科学合理的控制措施,正确处理好质量、投资、进度三者之间的关系,达到预期质量目标

      　　2沥青混合料生产控制是做好沥青混凝土路面施工质量控制的基础  　　2.1 选择拌和设备,从拌制设备上保证混合料的质量

    以拌和机为中心的沥青拌和厂,沥青混凝土拌和机的性能和生产能力是一个主要方面,保证拌和机的生产能力与工程规模相互匹配,拌和机必须具备全过程自动控制,能够分析数据、核定生产量,能够进行拌和质量分析,最好具备匹配的二级除尘装置

      　　2.2 确保原材料质量,要做到这一点,首先抓集料检验,从加工性、结构性两大指标狠抓落实,粗集料要注重颗粒尺寸、形状、强度、耐磨耗性和粘附性指标,签订供货合同时要注意保证粗集料筛分级配变异小,保证石料软弱颗粒、针片状颗粒的含量控制在合理范围内

    细集料应注重砂当量(或0.075含量)和粘附性等指标,应严格控制

      　　2.3 拌制工艺上着手保证成品质量,在生产中,做好生产配合比的设计,保证目标配合比在拌和中得以实现是关键

    要保证冷热料供料平衡,拌和楼不待料、溢料少,就要处理好冷料转速与流量关系、筛网孔径选择、热料仓供料比例的确定等方面

      　　3采用合理的施工方法和技术是保障路面施工质量的根本措施  　　3.1 混合料运输过程的质量控制措施

    在车辆的安排上必须满足运力要求,车辆载重量应大于15t,运料前打扫干净车槽并涂1:3油水混合液,车槽侧面打温度检查孔,备覆盖成品混合料的油毡布

    在混合料装车时指挥驾驶人员前后移动车辆,分三堆装料以减少混合料离析,在沥青混凝土摊铺时运输车辆要在离摊铺机30cm处停车,停车时不能撞击摊铺机

      　　3.2 摊铺时的方法及质量控制措施

    先从摊铺机性能抓起,全套摊铺设备尽量用相同品牌,型号尽量相同,新旧差别要小,现场工程技术人员要懂得摊铺机的主要构造并能作相应的调整

    在供料系统上,受料斗空板不能每一车料收一次,要利用刮板输送器和料斗阀门控制好进入摊铺室的供料量,布料高度一般占2/3,并确保沿螺旋全长布料一致

    要选择合适的料斗阀门开度,使其与供料速度恰当配合,进而达到刮板输料器连续、均匀地供料

    在预压整平系统上,如振捣梁预先捣实、熨平装置整面熨平,则密实度低;如振捣熨平装置同时进行振实整面熨平,则密实度也低;要利用摊铺机自动找平系统调平路拱;要及时调整熨平板和拱度等结构参数,确定松铺系数,调整布料器高度、夯锤频率及供料系统

      　　3.3 路面压实方法及质量控制措施

    路面压实保证路面达到设计的密实度和良好的平整度,是沥青混凝土路面摊铺、碾压阶段的主要工作目标

    实现工作目标,关键是要使沥青混合料在适当的温度下实施碾压

    尤其是初压阶段,应尽量在规范规定的温度区间内的较高温度下短时间内完成

    在施工组织上,首先,要做到拌和机和摊铺机在单位时间内的工作量必须匹配,即拌和量略大于摊铺量,使混合料摊铺在缓慢、均匀、连续不断的条件下进行;其次,要做到随铺随压

    碾压分段方式应改变以前那种将路面分成一定长度的碾压段,让压路机压完一段再往前移动碾压下一段的习惯做法

      　　沥青混凝土路面压实过程中,较常出现路面推移现象,这种现象直接影响着路面的压实效果,尤其是对路面平整度的影响最大

    因此,在压实过程中,如发生推移现象,应现场查明原因

    首先看是否是由于下层顶面浮料、浮尘造成的,如果是这样应及时清除浮料、浮尘

    如发现不是由于浮料、浮尘的原因造成推移的现象,应立即停止混合料拌和,对混合料的级配组成进行检查,并适当进行调整

    调整混合料级配曲线至规范规定的级配范围中线的下方,且适当降低沥青用量,并及时进行马歇尔试验,以检查新拌混合料的质量

    对略有推移的沥青混合料,一般情况下是集料的时段性级配不均匀造成的,一般来说其各种技术指标基本上是符合设计要求的

    为保证其压实质量,可及时调整压实方式

    实践证明:初压温度低时推移现象较为严重,初压如果在120～130℃温度条件下短时间内完成,可以避免和减小推移程度

    因此,这种情况下,较高温度下短时间内完成初压,是提高压实质量的最佳方式

      　　4结语  　　我国的各等级公路路面大多采用沥青混凝土,在其施工质量的控制中,首先应严格加强对材料的控制,然后采用有针对性的施工方法和措施,才能切实实现不断提升我国等级公路路面质量的目的

      　　参考文献:  　　【1】李博.沥青路面施工的质量控制【J】.北方交通,2006(12).  　　【2】邓振华.沥青路面施工的质量控制【J】.河南建材,2009(6).