山东潍河城投债权

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     关健词：市政工程；施工质量；影响因素 改革开放以来，我国国力不断增强，人民生活水平不断提高，对于市政建设的要求也越来越高

    市政工程是我国全面实现小康社会、推进城乡一体化进程的有力手段

    除了对外观、功能有所期望，质量也十分重要，然而，近年来随着市政工程项目的火速增长，其施工质量问题也渐露端倪，其中存在许多关键性因素，例如施工材料质量、施工人员队伍建设、方案不合理等，但不管是基于国家发展的层面还是为了我国人民的幸福安康，都有必要认真分析市政工程施工质量的问题，为推进我国市政工程的高效、长远发展出谋划策

    由于市政工程的质量关乎多种因素，实际操作控制较为困难，所以必须从根源寻找问题所在，分析有哪些可控措施

     1市政工程造价的影响因素分析 1.1市政工程管理的人为因素 首先，市政工程建设项目的从业人员大部分是外来务工人员，多为农民工，其文化水平普遍较低，工作技能水平参差不齐，对于施工质量问题责任意识不强，也不能及时发现施工质量的隐患并进行反馈，如果不对这些一线施工人员进行很好的管理和培训，必将对市政工程的施工质量造成不利影响

    其次，市政工程的监管方在监管过程中也存在监理不严、监管人员疏忽职守、专业水平不足、作风较差等问题，没有良好的监管程序和制度，极有可能为整体项目工程埋下质量安全隐患

     1.2市政施工材料的质量问题 工程项目能否验收合格，安全属性能否通过，在很大程度上取决于建筑材料的质量，所以把控材料采购环节，是严抓施工质量的第一步

    如果不能保证建筑材料的采购人员的职业素养、职业道德以及专业能力，很容易出现投机倒把、徇私舞弊的现象

    其次在采购环节，没有制定好采购方案，没有充分考虑到市政工程施工的原材料性价比，对于中标单位提供的材料也并未及时进行验收、检查；而对于施工现场材料的储备情况，未及时掌握，做好调控，很有可能会影响到工程的进展；施工过程中，对建筑材料的质量情况关注不够，出现问题后，没有及时跟中标单位沟通协调，对材料的质量、生产过程、运输等内容没有验收等，以上种种，都会为工程施工质量埋下隐患

     1.3施工机械设备的质量问题 虽然工程期间机械设备不会直接参与工程建筑物的建设，对工程质量的影响并不是直接的，但是如果在项目工程开工期间，选用的机械设备质量不合格、不符合工程建设的需求，都会影响项目工程进度的正常进行，另外不科学的操作也会使建筑存在质量隐患

     1.4对项目前期工作不够重视 市政工程项目是国家发展城镇化战略具体的落地体现，关乎民生和城市建设，所以应严谨对待，必须有相关政策护航

    根据我国的相关政策，市政工程项目要有严格的审批流程，审批之后，需有第三方监理单位参与施工过程，全程进行监理，以确保市政工程项目质量无误

    然而由于评审单位和监理公司可以由业主方雇佣，因此常出现监管不严、钻空子等行为，导致市政工程施工质量不符合标准，并且一旦出现问题，则会使项目拖延停滞，不能顺利推进，从而因小失大

     1.5缺乏专业性的管理方案 整个项目的落地实施，从审批、落地、施工、验收等所有的环节，都需要一套专业的方案和各种细化的具体标准来指导，如技术方案、施工计划、人员管理、经费控制等各项细致的整体性方案和周期性方案

    但在现实中，很多市政项目人员对此并没有很在意，在某些细节上容易马虎出错，例如对采购原料的标准不明确、施工建筑的标准不严格等，都有可能导致最终验收时质量不达标，这是缺乏专业性的管理方案所致

     2市政工程造价的控制措施分析 2.1强化对施工人员的监管与培训 首先，要严谨选择监理单位和评审单位，认真观察和选择具有专业水准、较高职业素养的的第三方工作人员进行监理；其次，对于承包工程的单位也要认真考核，上至管理人员，下至建筑工人，都必须具备相应的职业素养和技能水平；另外，在施工期间，也要随时抽查现场工作，一经发现问题要严格对待，绝不纵容姑息，定期对施工人员的思想进行培训教育，使其加强责任意识

     2.2施工材料管理措施 建筑材料的采购过程，必须选派专业、严谨、公私分明的工作人员，按照设计标准和采购要求严格选择；在原材料厂商供应招标开展期间，懂得挑选性价比高和供应周期长的厂商，同时，要对中标厂商进行现场抽查审核；对于原材料的生产、运输、配比等环节必须有专人跟踪追查；对于施工现场的材料，要有专人管理、清点、检验，发现问题时要及时反馈

    所有环节都应建立一套完善的标准机制，避免因主观、客观等因素对工程质量造成不利影响

    2.3采取合理的控制方法关于市政工程施工质量的把控，需要从方方面面着手，其中涉及对人员的控制、材料的控制、预算的控制、风险的控制等，这需要一个完善的系统支撑，在项目审批之前做好控制方案，项目落地后在开工过程中严格实施

     2.4加大控制力度 为了保证市政工程的顺利推进，质量符合标准，控制方案有效实施，应该加大控制力度，健全监控体系，使得施工现场科学有序进行

    并且协调好施工环节出现的各种问题，与此同时，保证第三方监管单位的监理权利充分有效地发挥

     2.5形成以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制 不可否认，大型企业在经济实力、人员组织管理、建设方案、施工技术、风险把控等方面都具有很强的优势，对于市政工程的质量问题可控性更好，并且随着我国市政工程面积的不断扩大，大型企业所具备的优势凸显，也被越来越多的地方政府所看好

    但目前我国的大型市政工程企业数量还较少，大多都为小型企业，这大大增加了市政工程质量隐患，所以相关部门有必要采取有效的措施组建大规模、标准化、规范化、现代化、科学化的大型企业，使其成为市政项目工程建设的主导者，形成行业企业龙头带动发展的良好生态圈，同时也要积极扶持中小企业，严格把控中小企业数量，对其实力进行严格把关，让其作为后备储蓄力量，发挥自身的优势和特色，为我国市政工程的发展提供助力

    如此布局，形成以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制，从而有效提升市政工程的施工质量

     2.6勘测施工周边环境，降低质量风险 我国地域辽阔，不同地区有不同的地势形态，有的地区地势平坦，有的地区地势形态复杂，这对施工技术及材料的要求极高，要区别对待

    即使使用高标准的技术和材料，也会因为地势这一客观因素对工程质量造成影响，所以在施工前，勘测人员必须严谨、认真考察当地环境，对其当地的温湿度、海拔、土壤、降水等有较全面的了解，尽可能将现有的和潜在的风险都统集成册，及时向施工技术人员及上级汇报数据，为质量风险做超前防控

    另外，除了地理环境，施工现场周边还有人文环境，施工前需要了解当地的民风民俗，顺应当地的人文环境开展工程项目

    此举是为了防止当地民众聚众闹事，阻碍市政工程项目的正常进行，甚至有破坏建筑物的行为发生

    这两种环境对其市政工程项目的质量将造成巨大的影响，所以不容小觑，应当从全局发展的角度思考问题，做好全面应对措施，防患于未然

     3结束语 市政工程是实现民生住房问题、城市规划建设等的具体体现，其工程质量问题关系百姓的生命和财产安全，也关系到各个地区的市容形象，但是近年来，市政工程施工质量不合格的新闻报道屡见不鲜

    纠其原因问题众多，多为管控不严格、施工人员不专业、建筑材料不达标、工艺流程不规范等造成

    市政工程相关部门应该吸取以往经验教训，认真分析，重新完善管控体系，加强自身思想意识的建设，同时对施工单位多沟通、多教育、多监督、奖惩并施，在政策和技术方面多提供帮助，组建大型企业，对其业务能力做出要求，同时对中小企业也要积极照顾，形成良好的竞争机制，从制度、市场两个根源处把控大局，如此才有可能较大程度地降低市政项目工程的质量风险

    而作为施工主体单位，无论是大型企业还是中小企业，都要规范化、标准化、科学化、有序化地实施工程项目，从思想上严格要求自己，管理好团队，从细节处着手，严格执行各项标准，真正做到为民服务，创造更多高质量、高标准的建筑

     参考文献： 【1】袁欣,王乐.市政工程施工质量的影响因素及质量控制分析【J】.建材与装饰,2017(20):18-19. 【2】杨贤平.市政工程施工中质量的影响因素和存在的问题及对策研究【J】.现代盐化工,2016,43(6):88-89. 【3】刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究【D】.昆明:昆明理工大学,2013. 【4】严章搏.EPC总承包模式下市政工程项目质量管理研究【D】.南昌:华东交通大学,2017. 【5】沈翼然.市政工程施工现场管理存在的问题与对策【J】.居舍,2019(33):139. 【6】周敏.施工组织设计对市政道路工程施工项目成本的影响研究【D】.杭州:浙江工业大学,2011. 【7】马胜峰.优化市政工程施工风险管理工作相关对策【J】.建筑技术开发,2018,45(3):80-81.

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