资中县兴资投资开发债权资产政府债定融

资中县兴资投资开发债权资产政府债定融
当地最大政府平台发行
【规模】3亿元
【转让费率】
一年期：
10万（含）-50万（不含）：8.6%
50万（含）-100万（不含）：8.8%
100万（含）及以上：9.2%
两年期
10万（含）-50万（不含）：9.0%
50万（含）-100万（不含）：9.5%
100万（含）及以上：10%
三年期
10万（含）-50万（不含）：11%
50万（含）-100万（不含）：11%
100万（含）及以上：11%
【付费方式】季度付费，3月5日、6月5日、9月5日、12月5日
【拍卖人】资中县xx集团有限责任公司由资中县财政局、中国农发重点建设基金有限公司和四川省财政厅联合出资设立（资中县财政局占股69.67%），注册资本1.55亿，获得中国四大评估机构之首大公国际AA-评级，为当地最大政府平台公司。截止2021年12月31日，获得金融机构授信54.16亿元，尚有14.7亿元未使用。
【增信措施】（1）资中县兴xx资有限责任公司为发行方到期兑付义务提供全额、无条件、不可撤销的连带保证担保责任；（2）资中县兴资xx有限责任公司将其对资中县交通建设开发有限责任公司的金额不低于30000万元的应收账款进行转让。
【项目亮点】（1）债务人资xx发有限责任公司作为本地主要交通投资公司，还款能力强。（2）拍卖人为纯国有平台，也是当地政府最大的综合性投融资平台，承担县基础设施建设开发的重要经济实体，受政府支持力度强！（3）纯国有平台担保，资中县兴xx资有限责任公司为本次债权转让提供连带责任保证担保！（4）拍卖人将对资中县交xx限责任公司不低于30000万的应收账款进行了拍卖转让。

新闻资讯：

得益于国民经济的高速稳步增长，农村公路需求呈逐年上升趋势

    作为公路网络的重要一部分，农村公路的运行效率好坏不仅与农民群众的切身利益息息相关，同时也关系到农村经济能否实现快速平稳发展

    但是目前在农村公路建设过程中，存在各种各样的质量问题，因此就必须加强施工质量控制，把握施工技术规范、提高施工工序的科学性，采用新技术和新工艺，以此来降低建设成本，保障农村公路施工质量

    文章将从农村公路工程质量控制现状入手，找出其中的问题，并提出相应的措施

     关键词：农村公路；质量控制；有效措施 由于近年来国家有关部门的高度重视，农村公路建设取得了累累硕果

    可以说，农村公路质量好坏不仅关系到农民群众的日常生产生活，也对农村经济发展产生重要影响

    因此，必须加强农村公路施工技术和质量管理，并从农村公路建设特点出发，采取必要的质量控制措施，切实保障农村公路施工质量

    从这个意义上来讲，分析和研究农村公路工程质量控制现状和对策具有极其广泛的意义

     1当前农村公路工程质量控制的现状分析 1.1质量控制意识薄弱 在农村公路管理过程中，质量管理工作一直都是重中之重

    很多农村工程的施工，往往都是以劳务分包的形式分包给多个施工队伍，对于人员、设备、资金等，对施工队伍有较强的依赖性

    但是施工队伍的人员技术水平比较低，根本无法达到施工专业技术要求

    尽管近年来农村公路施工企业也相继建设了质量管理体系，但是并不完善

    如项目部管理人员都是由各专业技术人员组建而成，人员技术水平存在较大差异，导致农村公路工程质量管理水平迟滞不前，缺乏较强的质量安全意识，这也是农村公路工程质量问题频发的重要原因之一

     1.2施工准备工作不足 很多公路施工企业在农村公路工程质量管理上存在一定偏差，加上管理者缺乏足够的质量管理意识，导致质量管理基础工作得不到有效开展，也没有做足质量控制措施和手段

    如对施工项目周围地形地貌、水文地质、环境等没有进行详细勘察、也没有定期组织施工人员开展教育工作，在开工之前没有对仪器设备进行试验检验，同时原材料试验和目标配合比设计不到位，这些问题对农村公路工程质量造成了严重影响

     1.3缺乏完善的质量管理制度和体系 施工质量管理的有效性与否往往直接关系到公路工程的施工质量

    目前，有相当一部分公路施工企业没有从市场经济条件变化状况出发及时对农村公路工程管理进行创新与改进，导致农村工程施工质量管理越来越难以满足工程建设实际

    不少工程项目要么存在多头管理的问题，要么没有明确的管理主体，导致农村公路工程缺乏足够完善的质量管理标准体系，工程管理发挥不了应有的作用

     1.4技术支撑有待加强 近年来，由于政府高度重视农村建设与发展，极大地促进了我国农村公路建设，农村道路状况有了明显改善

    与市政道路建设相比，农村公路建设具有施工点分散、施工面广泛、建设时间长、作业环境恶劣等特点，这些特点导致农村公路建设工作条件艰苦

    同时，农村公路建设缺乏高素质的技术人员，近年由于国省干道高度重视高速公路建设，吸引很多高级技术与管理人才加入其中，但是农村公路施工条件恶劣，导致其很难引进并留住优秀人才，这些因素导致农村公路建设技术力量薄弱，管理人员严重匮乏，也就难以建设出质量过硬的农村公路

     2加强农村公路工程施工质量管理的有效措施 2.1努力做好施工准备工作 施工前的准备工作能够为农村工程质量提供重要保障

    因此，要保证农村公路工程质量，就必须努力做好施工准备工作

    第一，加强施工宣传工作

    依托当地政府和村委会优势，通过村广播、村民会议、粘贴或悬挂宣传标语等多种宣传形式，让公路沿线农村和村民都能认识到兴建农村工程的重要意义，从而树立全民参与意识

    第二，组建项目经理部门，确保人员及时到位，并全面落实施工所需的机具、设备、劳力以及运力等，明确管理制度，确保工程施工能够顺利进行下去

    第三，完善第三方检测机制，由第三方检测机构利用试验检测技术手段加强对公路建设实体的跟踪与检测，确保工程实体质量满足要求

    第四，做好施工技术交底工作

    对于施工企业来说，应当及时和设计部门进行交接，以充分了解施工图纸，把握公路工程沿线情况，这样在施工过程中能够做到有的放矢，也能实现根据可能出现的质量突发情况制定相应预案

    同时，还应在开工之前进行彻底的技术交底，让全体职工能够明确施工任务的特点、具体的技术要求、施工工艺以及质量标准等，这样才能做到心中有数，从而保障农村公路工程质量

     2.2建立完善的农村公路施工管理体系 首先，应当根据指定的方针和目标、活动计划和实施管理要点以实现对施工情况的全面监控，通过加强跟踪和检查，看工程施工效果，对于发现的问题及时加以完善，积累成功的经验，并进行全面应用和推广

    同时，明确工程质量管理责任，并落实到具体的责任人身上，以加强对农村公路工程施工质量管理

    另外，为了确保该举措能够得到充分落实，公路施工企业人事部门应将责任落实状况与岗位考核和职位晋升挂钩，从而增强农村公路管理者和员工的工作责任感

     2.3强化施工材料管理 施工材料的质量优劣在很大程度上能够决定农村公路工程的施工质量，因此，必须不断加强施工材料控制

    在购置施工材料时，必须进行严格把关，确保所购进的材料质量过硬、物美价廉

    在进场入库前，必须做好质量检验工作，核查质量检测报告、出厂合格证等相关证件，确保材料质量、规格、数量等均达到施工要求，材料入库后，要加强材料控制和管理，设立专人负责看守，根据材料性质做好防火防盗和防潮工作，并定期进行盘点，避免材料无序乱堆乱放

    从仓库领料时，必须如数登记，并于月末登记动态报表，及时补上短缺的材料

    施工中要及时回收边角废料，以便再利用，这样能够有效降低施工成本

    同时，对于周转材料、低值易耗品等材料，应当办理正规领用手续，并设计专门账簿进行核销，对于材料损坏或丢失的问题，明确责任归属

    另外，作为仓库管理人员，应当定期进行材料核算，并提供材料消耗量有关信息，为财务部门进行材料成本核算提供有利依据，找出材料成本差异，便于领导决策

     2.4强化施工安全管理 施工安全问题历来就是建筑工程管理的重中之重，只有切实保障施工人员的生命健康安全，才能充分发挥其技术水平，从而促进农村公路建设效率的提升

    农村公路工程施工都是露天进行的，施工条件较差、人员流动性大、人员素质差异性明显，给施工安全管理增加了难度，由于手工操作较多、工艺多，导致出现安全事故的可能性也明显增加

    对公路施工企业而言，必须获得安全生产许可证，专管施工现场安全的管理人员必须持证上岗，并不断加强对施工人员的安全教育工作

    另外，施工过程中，应当设立项目负责人、安全管理人员，以加强对施工人员和施工安全问题的检查，尽量做到安全问题早发现早处理，将安全隐患消除在萌芽阶段

     2.5加强农村公路施工技术管理 施工技术管理在农村公路建设过程中同样至关重要，所以，加强施工技术管理对于农村公路工程质量具有重要意义

    一方面，为保证施工程序能够顺利有序地进行下去，就必须对建筑工程施工技术进行科学严格的管理

    对公路施工企业而言，要想合理控制施工成本，提高经济效益，就必须在保证工程质量的前提下，充分发挥材料、设备和人员的效能

    另一方面，为了防止出现施工事故，公路施工企业应当提高自身管理水平，促进技术人员专业水平提升，并具有一定的问题预见性，及时采取有效地防范措施

    在公路施工过程中，必须严格依照国家相关法律规章、主管部门的技术指标，并采取有效措施加以管理，合理开展施工技术工作

    同时，对公路施工企业来说，要保证农村公路施工质量，满足相关技术规范和要求，加快施工进度，就必须进行科学系统管理，建立完善的施工技术秩序，引进先进的施工技术，提高施工生产能力

    这样才能有效降低施工成本，促进企业效益提升

     3结束语 结合以上论述，农村公路质量的好坏不仅直接关系到农民群众的生产生活，同时也时刻关系到农村经济的发展，因此，有必要不断加强农村公路施工质量管理，保证农村公路质量

    对公路施工企业而言，应当不断加强对农村公路的质量控制工作，正确对待施工过程中存在的一些质量问题，努力做好施工准备工作，建立完善的农村公路施工管理体系，强化施工材料和施工技术管理，并强化施工安全管理，保障施工现场安全，从而确保农村公路质量能够达到施工设计规范和标准

     参考文献： 【1】朱中荣.浅谈农村公路建设工程质量控制措施【J】.城市建设理论研究：电子版，2014（20）. 【2】徐树连.探究强化农村公路工程施工质量管理的对策【J】.建筑工程技术与设计，2016（11）. 【3】吴亦林.浅析农村公路建设施工质量控制【J】.工程技术：文摘版，2016（8）：210. 【4】韦震.分析农村公路施工中质量的质量控制要点【J】.城市建设理论研究：电子版，2016（32）. 【5】陈桂林.浅谈农村公路建设质量监督管理要点【J】.农业与技术，2015，35（8）：226-226. 在工程施工中，发包人对施工人员是否有赔偿的责任，要依据具体情况而定，例如发包人与施工人员建立的是雇佣关系的，要承担赔偿的责任

     发包方对施工人员有赔偿责任吗 一、发包方对施工人员有赔偿责任吗 在工程施工中，发包人对施工人员是否有赔偿的责任，要依据具体情况而定，例如发包人与施工人员建立的是雇佣关系的，要承担赔偿的责任

     二、相关法律规定 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条 雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任;雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任

    雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿

     前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动

    雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”

     第十条 承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任

    但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任

     第十一条 雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任

    雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任

    雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿

    

资中县兴资投资开发债权资产政府债定融