央企信托-213号江苏盐城政信

摘要： 地级市AA+平台担保！区域第1大平台（AA）融资！上海一小时经济圈，2021中国百强城市第33位！ 【央企信托-213号江苏盐城政信】 【要素】5亿，24个月，季度付...

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地级市AA+平台担保！区域第1大平台（AA）融资！上海一小时经济圈，2021中国百强城市第33位！

【央企信托-213号江苏盐城政信】

【要素】5亿，24个月，季度付息，资金用于向融资方进行永续权益投资, 最终用于归还其金融机构借款
【预期收益】100万 7.1%；300万 7.2%
【融资方】盐城盛州集团有限公司，区域内第一大平台公司，实控人为当地国有资产监督管理办公室，公司总资产331.29亿， 净资产158.90亿，资产负债率仅 52.04%。主体评级AA，综合实力强劲。
【担保方】盐城高新区投资集团有限公司，盐城市级第三大平台，实控人为盐城市人民政府，公开发债主体。截至2022年9月末， 公司总资产785.35亿， 净资产 245.13 亿。主体评级AA+，债项评级AAA。
【区域介绍】盐城市，江苏省地级市，江苏省面积最大的地级市，同时拥有空港、海港两个一类开放口岸。2022年，盐城市GDP为7079.80亿元，同比增长4.60%，一般预算收入为453.30亿元。全国百强城市第33位

央企信托-213号江苏盐城政信

无关内容：

    加强现场管理就是要在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地施工，以实现公路建设项目快速、优质、低耗施工的关键是进度和质量

    对于进度，原则上按原施工组织计划执行，作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应，设计变更等所难免，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整，安排

    施工质量能否得于保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料

    必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量

     【关键词】 公路工程  施工  现场管理  质量管理 【Abstract】  Highway Construction site management is the core of construction management, site management effectiveness will affect the quality of the projects, progress and efficiency. Enhance on-site management is to a certain time and space organized, planned, orderly construction, road construction projects in order to achieve fast, high quality, low consumption is the key construction progress and quality. For the progress of the original construction plans in principle,the implementation of a project, the ever-changing field conditions, such as material supply, design changes are inevitable and so on, must not be stereotyped, to be adjusted according to actual situation, arrangement. Can be on ensuring the construction quality, the most important is that we must strictly in accordance with relevant national norms and standards related to the completion of each process, cutting corners is strictly prohibited. Must implement the "three-location" system, that is, self-test, post-inspection, joint inspection, through the layers of inspection, acceptance rear to allow access to the next process, to ensure the quality of the entire project . 【Key words 】 Highway  Construction  Site Management  Quality Management               目     录   第一章：绪 论……………………………………………1 1.1 公路工程管理的现实意义……………………1 1.2 我国公路工程管理的发展和现状……………1 第二章：公路工程施工管理的各个阶段……………….2     2.1 施工前期的管理……………………………… 2.1.1 施工准备………………………………… 2.1.2 施工资源管理……………………………… 2.2施工过程的管理 2.2.1 试验路段管理……………………………… 2.2.2 施工机械管理……………………………… 2.2.3 防洪排水管理……………………………… 2.2.4 施工质量管理……………………………… 2.2.5 施工进度管理……………………………… 2.2.6 施工成本管理……………………………… 2.2.7 施工保通管理……………………………… 2.3 施工后期的管理…………………………………… 初期养护管理………………………………………     第三章：总结及展望………………………………………. 致  谢…………………………………………………… 参考文献………………………………………………………   第一章： 绪 论   1.1  公路工程管理的现实意义 随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用

    公路建设时一个复杂的过程，它包括了规划、测设、施工、养护等生产过程

    要是公路建设活动有序的进行，公路建的各个阶段都离不开管理

    同时公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约

    因此，在施工过程中如何能更有效的进行全面的管理，能做到管理过程中有重点、有难点，在时间和空间上更好的结合起来，实现机械化自动化的智能管理模式，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点

     1.2  我国公路工程管理的发展和现状 新中国成立至今，我国的公路建设取得了世界瞩目的成就，到2003年底，我国公路的通车总里程达到181万公里，仅次于美国和加拿大，居世界第三位

    从20世纪90年代开始，中国进入了公路建设的快速发展的时期，尤其是1988年中国实施积极的财政政策以来，中国公路建设投资数量之大，开工项目之多前所未有，从1990年到2003年的14年之间，中国公路建设累计投资2万亿元，其中仅2003年就达到3715亿元，创历史新高

    2004年1月9日，我国公路建设完成投资比2003年同期有增长了26.6%，在已通车的里程中44%时最近14年内修通的

    我国已建成了“五纵七横”国家主干道，及8条西部大通道

    直至今年，在全省范围内大修乡村公路，投资比例在创新高

    但公路建设的管理我国起步较晚，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，为适应公路建设的需要，国家以积极的态度引进和吸收西方国家的先进管理方法和管理理念，并结合我国的具体实践，探索并制定了从投资前期到投资期整个过程较为完善的管理制度.引进FIDIC条款(土木工程合同条件),建立对工程建设活动更全面.更完善的管理方式

    引进竞争机制，防止了地方保护主义，保护了建设市场，减少了市场的行政干预，规范了业主行为

    工程管理更多的运用计算机技术，信息技术和网络技术，通过资源共享运用集体的智慧来提高项目管理的应变能力和创新能力，项目管理网络化、信息明显化，在项目的事实和管理过程中，不断普及新的管理方法

             第二章：公路工程施工管理的各个阶段   2.1  施工前期的管理 2.1.1  施工前期应进行充分的施工准备       施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础

    施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济

    在进行施工准备工作中应注意以下问题：    1．要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程

      2．要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据

      3．研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样

    对所有控制点进行加密、保护、记录

      4．根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据

      5．进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解

      6．建立工地试验室，并申请临时资质

    对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库

      7．绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙

      8．根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计

     2.1.2  合理配置施工资源 合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完全阶段施工任务，获取较大经济效益的关键

           在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡

    要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整

    做到人、机、料、法、环协调统一

           实践证明：违背客观规律，不计成本而大量增加投入，盲目赶工的“形象”工程和投入不足致使进度缓慢的“胡子”工程都将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损

      2.2  施工过程的管理     2.2.1  认真做好试验段       开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程

    通过试验段施工，可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况，故它是施工现场管理的一个重要环节

           试验段施工之前要编制施工计划，明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准

    施工中发现问题应及时调整，做好记录、分析、总结，为大面积施工提供理论和实践依据

       2.2.2  适时调整机械组合       机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度，是当前公路建设发展的主流

    在施工过程中，要保持机械组合的相对稳定

    由于受进度、天气等方面的影响，机械的使用数量发生变化时，现场管理者必须适时改变机械组合

    组织机械施工应注意：  1．根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械，并留有适当的余量

           2．全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的，因此，加强机械的统一调配，始终保持机械的最佳组合，提高机械的使用率

           3．要组织维护、抢修小组，备有关键配件，定期维护，随时随时排除故障，提高机械的完好率，确保工程正常进行

       2.2.3  切实做好防洪排水       施工受自然因素影响较大，应针对性地采取预防和应急措施，否则，工程进度、质量、效益就无法得到保证

    在自然灾害中尤以水害最为严重，是影响工程质量和进度的主要因素

    施工中若对防洪排水工作措施不力，将造成工期拖延，费用增加，故应注意以下问题

           1．施工前，要结合施工方案和施工图中的排水设计，制订防洪排水方案，做到永久性排水设施与临时性排水设施相结合

           2．路基路面施工要选择合适的位置和方式，始终保持纵横坡度和碾压的平整度，使雨水能迅速排走，防止边坡坍塌堵塞水沟

    对排水困难或地质不良地段，应尽量避开雨季施工

           3．合理安排桥梁施工次序，主河槽基础应尽量在枯水季节施工，桥梁预制场应建在洪水位以上，汛期施工时，机械、材料、设备用过后尽快撤离现场，减少灾害损失

           4．下雨期间要经济上路巡查，及时疏通水沟，减少路基积水

    要了解天气变化情况，采取应对措施，减小雨水对施工的不利影响

       2.2.4  重点治理质量通病       工程质量是公路建设永恒的主题

    贯彻国家有关工程质量的方针，提高全员质量意识，推行全面质量管理，是施工现场管理的重点

    公路工程中的质量通病有：桥头涵顶跳车，路基不均匀沉降，路面平整度差等

    加强现场质量管理，要以治理质量通病为突破口，重点抓好以下工作

           1．彻底处理软弱路基，确保路基整体稳定

    路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳，危及行车安全

    主要原因是路基未充分压实

    为此，现场质量控制要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制

           2．认真处理路基与桥涵接头，防止桥头涵顶跳车

    桥涵与路基施工往往不能同步进行，在路基与桥涵之间形成接头，若施工质量控制不好就会造成跳车，一般设置桥头搭板，铺设土工隔栅或土工布，改换填料等，这些措施如果没有严格的质量控制和合理的施工工艺保证仍然不能达到满意的效果

    因此，现场管理的重点是确保碾压到位，压实度符合质量标准

           3．严格控制路线的线型与标高

    随着公路修建等级的不断提高，施工中对路线线型与标高的要求也越来越严

    纵横坡不适、平整度差等直接影响公路的外观质量和使用品质，影响服务对象的舒适度，影响施工企业的经济效益，故这些问题要从路基开始层层检查验收，达不到要求及时返工，谨防积重难返

           4．确保结构物的内在和外观质量

    公路是暴露在野外的线形构造物，既要满足行车要求，又要与周围的景观相协调，满足行人的视觉要求，为此，要达到内在质量与外观质量的统一

    满足结构物的内                 在质量，必须控制关键材料、关键工序、关键工艺；满足结构物的外观质量，必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰

       2.2.5  加强进度控制       进度计划是控制工程进度的依据，施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求

    进度计划反映工程从准备到竣工的全过程，反映施工中各分部、分项工程及工序之间 生产活动的基础

    能否按照计划旗实施，既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平

    当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整，并做到：       1．根据网络计划或进度管理曲线，查找实际进度与计划进度的差距，分析影响进度的原因

           2．调整滞后项目的施工方案，适当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度

           3．合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期

       2.2.6  施工项目的成本管理           成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动

    施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本，提高经济效益

    不计成本，不搞核算的粗放型管理只能导致工程干的越多亏得越大

    为此，要注意抓好以下工作

           1．完善成本管理制度，使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度在约束下进行

           2．根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内

           3．分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施

           4．单位工程完成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题

           5．工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训

       2.2.7  做好施工保通       施工现场保通关系到施工能否正常进行

    无论是新建还是改建工程，如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行，机械、材料、人员就无法进场开展工作，同时还会打乱施工秩序，造成经济损失和质量问题

    现场保通要注意

      1．便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配

    要加强养护，使便道、便桥始终处于完好状态

           2．地方道路作便道时，要与道路所有者签订使用维护协议，对承载能力低的桥涵进行加固

           3．边施工边通车的路段要设立安全标志，且由路政管理人员指挥交通，避免交通事故，减少堵车现象

       2.3施工后期的管理 加强初期养护，配合交工验收       为了保持路容、路貌，保证公路各项能力的正常发挥，使工程顺利通过交工验收，施工单位要加强工程的初期养护，对工程外观进行整修，并注意以下问题

           1．全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施，存在问题及时处理

           2．清理路基、路面上的施工废料；按路基标准横断面整修路肩、边坡；清理桥涵、构造物上的附着砂浆；修补路面及构造物的局部损坏；使公路线型顺适、整齐美观

           3．按照《公路工程竣工验收办法》的要求，写出施工总结，恢复路线控制点，标注里程桩号，为质量鉴定创造条件

            第三章：总结及展望   综上所述，公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高

    建立系统的施工管理方案是实现公路工程快速，有序的建设的一个重要保障，通过对施工中的各个环节的控制，以最高效的方式进行施工，准确反映工程施工过程中的状况，为进一步总结出更好的管理方案提出依据

       致    谢   三年的时间一晃就过去，回想这几年的学习和工作，感慨万千

     在三年的学习生活中，施老师给予了无私的帮助和指导，很多专业知识没有施老师的帮助，我是无法掌握的，在此对施老师表示诚挚的感谢！ 在三年的学习期间，廖xx老师、李xx老师、杨xx老师对我的学习给予了很多的帮助，以及在学习中帮助过我的同学们

    在此一并致谢

     我的家人是我求学的源泉他们给我了精神和物质上的支持，在此表示我的谢意

       参  考  文  献   1 梁金江.公路工程管理.北京：人民交通出版社，2002 2 廖正环.公路施工组织与管理. 北京：人民交通出版社，1999 3 马敬坤.公路施工组织设计. 北京：人民交通出版社，2002 4 陈烈.公路工程项目管理. 北京：人民交通出版社，2002 5 雷俊卿.合同管理. 北京：人民交通出版社，1999 6 交通部.公路工程机械台班费用定额. 北京：人民交通出版社，1996 施工周期较长，施工人员数量较多，所使用的材料与设备种类也很多，在此情况下要想顺利完成建筑工程，且保证其项目质量，就不得不提前考虑影响其项目质量管理的因素

    在此笔者认为，影响建筑工程项目质量管理的因素主要有以下几点： 1.1人员因素 在建筑工程项目实施过程中需要的人员数量较多，且每个人的任务和分工都各有不同，包括设计人员、施工人员、管理人员、监理人员以及其他人员等，其中施工人员又分为不同的工种

    因此可以说，人员管理是建筑工程项目质量管理中最关键的一项管理内容，同时人员也是影响项目质量的主要因素

    因此建筑工程项目在承包转让的过程中，需要注意选择一些符合国家规定资质要求的施工单位，并且要注重加强人员素质和能力的培养与管理，以保证项目质量

     1.2技术因素 目前的建筑工程项目规模都很大，因此在项目实施中需要用到各种各样复杂的技术，包括设计技术、施工技术、材料技术等等，这些技术的应用与管理也会对建筑工程项目质量产生影响

    尤其是设计技术与施工技术的选择与应用，更是会对项目质量管理产生直接影响

    只有正确利用和合理选择相应的技术方法，才能使建筑工程施工项目得以顺利实施

     1.3管理因素 由于当前建筑工程项目的规模较大，人员、技术、设备、材料都非常繁多杂乱，要想在此情况下保持项目的顺利实施和施工现场的有条不紊，就必须做好相应的管理工作

    因此管理水平也在很大程度上影响建筑工程项目质量管理工作的开展

    一般来讲，管理工作应该从建筑工程项目立项决策开始就介入其中，并将管理工作贯穿在项目的整个过程中，做好项目施工组织管理，为建筑工程项目实施打下良好基础

     2建筑工程项目质量管理的主要内容 建筑工程项目的质量控制要贯穿整个施工过程中，但是在进行现场质量控制的过程中，需要针对工程施工过程中的某个关键环节进行重点质量控制，并设置质量控制关键点

    一般认为，建筑工程项目质量管理的主要内容有以下几方面： 2.1施工组织设计及施工方案编制控制 施工项目质量控制贯穿整个施工过程，尤其以预控为主，如要能很好的对整个工程项目施工过程进行预控，在施工项目开工之前就应对整个工程项目进行统筹合理的安排，主要表现在施工组织设计及相关施工方案的编制上

    施工组织设计是指导整个施工活动的技术经济文件，作为文件的核心内容，施工组织设计强调建立和健全工程施工质量的保证措施，保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准

     2.2工程项目的控制与协调 工程项目控制是指管理者为实现项目目标，通过有效的监督手段及项目受控后的动态效应，不断改变项目控制状态以保证项目目标实现的综合管理过程

    工程项目控制并非在项目实施阶段才开始，而是在项目酝酿、目标设计阶段即已开始

    显而易见，控制措施愈早做出，损失愈小，成效愈大，这一点并不难理解，但遗憾的是那时对项目的技术要求、实施方法等各方面的目标尚未明确，控制依据不足，因此人们常常疏于项目前期的控制，这对于项目目标的实现是极为不利的

    所以我们强调，控制工作不应仅限于实施阶段，而是从项目前期就应开始，直至项目目标实现

     2.3工程项目的风险管理 （1）项目全过程的风险管理

    全面风险管理首先是体现在对项目全过程的风险管理上

    在项目目标设计阶段，就应对影响重大的风险进行预测，寻求目标实现的风险和可能的困难

    在可行性研究中，对风险的分析必须细化，进一步预测风险发生的可能性和规律性，同时必须研究各风险状况对项目目标的影响程度，即项目的敏感性分析

    （2）对全部风险的管理

    在每一阶段进行风险管理都要罗列各种可能的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽

    （3）全方位的管理

    对风险要分析它对各方面的影响，例如对整个项目、对项目的各个方面的影响

    采用的对策措施也必须考虑综合手段，从合同、经济、组织、技术、管理等各个方面确定解决办法

    风险管理包括风险识别、风险分析、风险文档管理、风险评价、风险控制等全过程

    （4）全面的风险控制体系

    在组织上全面落实风险控制责任，建立风险控制体系，将风险管理作为项目各层次管理人员的任务之一

     3结语 建筑工程质量管理能够对工程建设起到很好的监督和规范的作用，能够更好地保证工程的质量，从而提高建筑企业的经济效益

    建筑质量管理能够对建筑施工中的各个环节进行积极的协调，从而更好地保证了工程的建设进度和施工质量

    所以，在建筑施工中一定要加强质量管理，促进建筑质量的提升，推动建筑业的健康发展

     参考文献 【1】黄龙生.关于建筑施工质量管理重点及影响因素的研究【J】.门窗，2013，07. 【2】桑家梅.试论如何提高建筑工程质量【J】.科技信息，2011，21.