重庆鸿业债权2023年资产项目

仅面向合格投资人，AA国有主体发行，AA国有主体担保
【重庆鸿业债权2023年资产项目】 
规模：5000万; 期限：12个月
付息方式：季度付息（固定2月20、5月20、8月20、11月20日为付息日，付息日起五个工作日内完成收益的支付）
【预期收益】 
12个月：10万-50万-100万8.5%-8.7%-9.0%
资金用途：补充公司流动性及项目资金。
【融资方】
重庆鸿业实业xx限公司为黔江区国有重点企业，于2003年7月组建，注册资本12.17亿元。集团业务主要为黔江正阳工业园区范围内的基础设施建设及土地整治。在黔江区战略规划中的重要性十分突出。截至2022年12月底，该集团资产总额301亿元、同比增加48亿元，所有者权益135亿元，资产负债率55.08%、同比下降6.47%；实现营业收入7亿元，净利润1.8亿元，公司长期保持AA主体信用评级。偿债能力强。
【担保方】
重庆市xx设投资（集团）有限公司于2006年成立，注册资本27.78亿元。集团主要负责政府性基础设施建设融资工作，新老城区基础设施建设，国有土地收购、林业项目投资和管理，组织公路建设和改造，基础设施建设和管理等相关职能职责。公司作为黔江区重要的基础设施建设和土地整理主体。截至2022年9月，公司总资产达到305.28亿元，净资产155.41亿余元，2022年9月实现营业收8.85亿余元；公司长期保持AA主体信用评级。担保能力强。
【风控措施】
1、担保方提供不可撤销的连责任保证担保。
2、发行方提供对应足额债权作为质押担保。

无关内容：

公路工程项目成本控制越来越受到施工企业的重视， 工程项目连年亏损逐渐成为当前公路工程施工企业面临的困境， 因此，施工成本的管理工作极其重要，对于如何利用科学的管理对施工企业起到重要作用

    若科学技术组织措施不到位，资源损耗，废品及返工损失，工期延误，都可能给企业施工带来不必成本麻烦

    所以，下文在对公路路面工程施工成本管理进行分析研究，为其施工企业搞好项目成本的管理具有重要意义

      关键词：公路路面 工程施工 成本管理  　　公路交通时刻影响着我国社会经济发展命脉，是我国最为重要的基础建设之一

    目前，随着我国的年客运量、货运量的快速增长，公路交通的压力越来越大

    我们在追求快速建设阶段的同时，也不能忽视项目建设的成本及质量

    在公路实际工程中，施工企业由于对质量管理和成本管理不够重视，过于追求项目的快速完成，从而对施工成本没有深入研究，造成盲目的强调工程质量，甚至为了把工期快速完成、快进度，从而使得后来成本的压力增大

      　　一：公路路面工程成本构成  　　1、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人的基本工资、补贴、劳动保险费及属于生产工人开支的各项费用

    主要取决于生产工人工资总额和劳动生产率两方面的因素，控制人工费成本， 要在不断地提高劳动生产率的基础上，加强对工资总额的管理、加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工、严格控制非生产人员比例、并从用工数量上控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量

      　　2、材料费：是指施工过程中使用的原材料、辅助材料、构配件、半成品的费用和周转材料的摊销费用，包括：材料原价（ 供应价）、供销部门手续费、包装费、材料自源地运至工地仓库或存放地点的运输装卸费用及途耗、采购保管费

    在工程施工过程中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达 60%～70%左右，所以说材料费的控制至关重要

    材料费节余将影响到整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补

      　　3、机械使用费：只适用施工机械作业所发生的机械使用费，以及机械安装、拆卸和进出场费用，包括：折旧、大修、经修、安拆及场外运输费，燃料、动力、人工、运输机械养路费，车船使用税及保险费

      　　4、其他直接费：其他直接费是指概预算定额规定以外直接用于工程的费用，如冬季施工增加费、 雨季施工增加费等 7项费用， 属于变动费用

      　　5、现场经费：企业现场为组织和管理工程施工所发生的费用

    包括： 现场管理人员的基本工资、补贴、劳动保险费、职工福利费、劳动保护费，办公费，差旅交通费，固定资产使用费，工具使用费等

      　　6、间接费：包括公司经费、工会经费、职工教育经费等

      　　7、施工技术费：包括施工技术咨询费、机械设备装备使用培训费等

      　　二：公路路面工程成本管理现状  　　2.1成本管理意识不强  　　虽然经营体制的改革或多或少促进了公司成本控制，但目前仍然存在着成本控制意识薄弱 的问题

    比如由于缺乏科学的计划组织，施工阶段普遍出现人员窝工、材料浪费、设备闲置现象，加大了工程项目的成本支出

    在投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到一点业务，竞相压价投标

    在施工组织设计阶段忽视施工准备

    由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理 部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费

    施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜

    施工后期忽视成本分析和管理

      　　2.2成本过程控制不到位  　　施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，因成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正

      　　2.3 项目管理人员经济观念不强  　　目前，施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作

    表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本无法统一管理，往往造成成本失控

      　　2.4忽视对各项成本的分析  　　在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制

    由于主要人力、物力集中于工程项目本身

    由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据， 因此，在施工成本方面，相对重视较多

    采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视

    很多项目工程成本台账有名无实，在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动 分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题

      　　三：公路工程施工企业成本管理的对策  　　3.1 加强对费用的直接管理  　　在费用的直接管理上，一是材料费用在施工成分的重要部分，对材料的选购和使用，必须慎重，同时，在材料计划之前，还必须做好计划，有原则性地、有选择性地进行批量购置，对材料的使用还必须做到适时、适量，避免浪费

    二是加强各级管理机构的开支管理，工资、的工资、差旅费和招待费都必须事先规范和规定，达到“总额控制、事后审批、合理配置”的原则，同时，对大额费用的支出，必须要经过高层领导的签字审核，方可开支

      　　3.2加强措施控制工程成本

      　　要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分

    项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子， 项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对管理单位整体利益负责任

    项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超成本支出，如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时报施工企业成本控制中心核实，找出原因

      　　3.2加强竣工阶段的成本控制  　　首先，精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作

    从现实情况看，很多工作一到竣工扫尾 阶段，就把主要施工力量抽调到其它在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机 械、设备无法转移，成本费用照常发生，使在建阶段取得的效益逐步流失

    因此，一定要精心安排因为扫尾阶段工作面小，人多了反而会造成浪费），采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度

    其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用

    在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查

    对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用 ，应请甲方签证， 列入工程结算

      　　2.4重视合同文本，避免合同损失  　　工程施工首先就是签订工程合同，如果合同条款不严谨，非常容易让对方钻空子

    造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，造成意外的损失

    工程项目的管理正在向着与国际接轨的方向发展，实行严格的合同管理，是公路施工建设单位成本控制具体实施的第一步

    首先聘请有经验的咨询公司或本公司的专业人员编制严密的投标文件、合同文本，对合同的各个事项事无具细都要详细制定，防止出现不定因素影响工程时有据可依

    对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要及时申报，尽可能增加工程收入

      　　结束语：总之，效益是企业永远追求的目标，而项目成本管理则是企业效益的源泉，通过编制完善合理的项目成本计划，明确权责，加强成本控制意识，加强成本的控制与核算，及时进行成本分析与考核，建立完善的成本管理体系，加大费用监管力度，编制费用计划，是公路工程施工成本管理的重要实施依据，而项目也一定会创造更大的经济效益

      　　参考文献：  　　【1】白云战.浅谈工程项目的成本管理【J】.科技信息.2010（29）  　　【2】胡芳莉.浅谈施工企业工程项目成本管理【J】.科技信息. 2010（33）  　　【3】仝海祥，曹丽，王炳营.浅谈工程项目中的成本管理【J】.科技信息（科学教研）.2008（13） 也是检查考核落实安全责任制的资料依据

    同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期制定行之有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的

    一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况

    下面结合《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-99)  “安全管理评分表”要求，和本人在检查中常见的问题谈几点看法

         首先，什么是建筑施工现场的安全技术资料呢?它是指建筑施工企业按有关规定要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料，它是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录

    它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反映施工企业安全管理水平

         安全管理资料主要包括以下几方面内容：     一、建立健全安全生产责任制     建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度

         1．安全生产责任制的建立     公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系

    这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性

    同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程

         2．经济承包中的安全生产指标     经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题

    内容要具体，标准要明确

    在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置

    所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同

    有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的

    公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同

    在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标

         3．责任制的考核     责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核

    一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核

    如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档

    因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次

         二、实行安全生产目标管理     1．安全管理目标的制订     公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部

    在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容

         2．安全管理目标的分解     应分两步分解

    第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标

    比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施

    第二步，将工程管理目标(任务)分解至具体责任人

    以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好

    因为文明施工考核的就是这些内容

    对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解

         在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题

    如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰

    分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作

         3．管理目标的考核     考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核

    有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清

    目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长

         三、编制安全施工组织设计     安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障

    因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计

       　1．所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施

         2．对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程(①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程)必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果

         3．危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)

    一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施

         4．对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW．h时必须单独编制临时用电施工组织设计

    施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”

    临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范

         5．会审和审批

    施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一

    施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批

         6．安全技术措施的编制     按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程(项目)的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施

         四、分部(分项)工程安全技术交底     工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底

    本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底

    交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等

         1．分部(分项)工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容

         2．要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容

         3．安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员

         4．安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐

         5．安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效

         6．各工种安全技术交底一般同分部(分项)工程交底同时进行

    如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生

         五、加强安全教育     安全教育的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识

    安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面

         1．安全生产思想法制教育

         通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义

         2．安全知识教育

         全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识

    安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范

         3．安全操作技能教育

         就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能

    对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗

         安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等

    安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中

       　安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗

    安全教育内容须经受教育人签字后生效

       　总之，施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段

    安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的

    因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行，才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产  

重庆鸿业债权2023年资产项目