重庆万盛实业发展债权项目

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直辖市稀缺政信项目重庆市市级平台公司担保政信，重庆“一小时经济圈”所在地融资主体+AA担保主体+1.7倍应收账款质押（真实可查）已备案火爆发行中！ 
【重庆万盛实业发展债权项目】
期限：12个月/24个月/36个月，季度付息，打款当日计息！
一年期产品收益：10万-50万-100万-300万； 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
两年期产品收益：10万-50万-100万-300万； 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
三年期产品收益：10万-50万-100万-300万； 9.4%-9.6%-9.8%-10.0%
【资金用途】用于重庆市万盛经开区市政工程项目建设。
【发行方】重庆xx限公司，是重庆市万盛经开区重点政府平台，股东为重庆市万盛经开区国资委100%控股，截止2022年10月底，总资产114.88亿。主要负责城市基础设施建设，实力雄厚，再融资能力强，履约能力强。
【担保方】重庆市xx开发区开发投资集团有限公司，是重庆市政府批准设立的市级平台公司，委托重庆市万盛经开区管委会管理。公司注册资本20亿元，主体评级AA，债项评级AAA，主要负责城市及工业基础设施建设投资。截至2022年9月底，公司总资产595.64亿元，净资产228.52亿元，实力雄厚，担保能力强，经济实力雄厚，担保能力强。为本产品提供不可撤销连带保证责任担保。
【应收账款质押】发行方提供1.7倍确权应收账款质押，债务方确权回购并在中登网质押登记。
【区域简介】重庆市，长江上游地区的经济、金融中心，国家“一带一路”和西部大开发重要战略节点。2022年，重庆地区生产总值2.91万亿元。万盛经济技术开发区位于重庆市南部、渝黔交界，由市委、市政府直接管理，具有“经开区(行政区"的体质特点，属于重庆“一小时经济圈”，国家5A级景区黑山谷·万盛石林和奥陶纪“世界第一天空悬廊”等22个景区所在地，2022年地区生产总值239.47亿元，财政实力强。

无关内容：

城市快速路的发展越来越迅速，市政道路的设计标准和工程质量要求也越来越高

    因而必须重视和加强市政道路现场施工中的工程质量管理提高市政道路的施工质量

    过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分

    笔者结合自身工作经验，就市政道路施工中的质量管理方法浅谈一下个人的看法

    　 　　关键词：市政道路，施工，质量，管理　　 　　为在市政基础设施道路工程形成过程中确保市政道路工程的建设质量，防止工程质量问题的出现，我们必须加强工程质量形成阶段的质量控制和管理

    市政道路工程施工管理包括工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理、经济管理等等

    市政道路工程，是城市基础设施建设的重要方面，属地方政府行为，建设资金绝大多数来源于政府的财税收入

    其投资从本质上看，是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶

     　　作为社会公益性项目，工程主要分布于城市建成区域，由于受到环境、场地、交通等多种因素制约，一般具有“短、平、快”的建设性质

    不可忽视的一点是：市政工程往往要承受献礼、形象、政绩、民心、承诺等多方面的考验和制约

    工程实施后，重政治、轻技术，重工期、轻质量，重承诺、轻监管等现象应运而生

    尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比，更是普遍存在“一手硬，一手软”的问题，市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程

    正是由于这样的忽视，给市政道路和其他基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患

    笔者认为，要抓好市政道路施工质量的管理，可从以下几方面着手

    （论文网） 　　一、提高质量意识

    做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段

    我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象的十分深奥

    由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了

    所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味，对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程

    这样经过多次循环，质量意识才能够深入人心

    所以要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，只要我们有信心，有耐心，有诚心，相信质量管理的意识会绷紧在每个人的脑海中

     　　二、在现场施工中对工程质量管理所采取的措施

    在经济社会，市政道路质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置

    质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大前提，措施一定要合理得当，让人心服口服

     　　质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地

    质量管理搞不下去的原因往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了

    现在的质量管理体制有个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的

    例如由于现行的招投标办法就是业主招标制，业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上，并由业主方评委担任评标委员会主任，所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用

    但由于其形式合法，所以监督部门对此不良行为目前尚无更好的制约措施，一定程度上导致其成为易滋生商业贿赂的温床

    而聚合多家企业或者以多家企业的名义去围标，有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标，其结果不能选出低价格高质量的施工企业

     　　质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题

    现在指挥都对项目经理、对施工队有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标

     　　三、工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨

    工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门

    试验室一定要按标准建设，试验仪器要装备齐全，要求试验人员高素质，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神

    应做好工程材料的试验、检验工作，坚持做到用数据说话；施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查，应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告，等取得正式认可后，方可使用

    工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品

     　　在试验室的各项试验中，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验都应该在项目开工前就做好，其试验结果将指导整个施工过程，是影响工程质量的直接关键因素

     　　四、现场及时跟踪检查是工程质量管理的最实用方法

    工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的

    要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤

    腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤勘察，手勤就是要勤记录

    要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失

     　　质量管理人员要在施工现场监督施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等

    质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范

    遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决：出现质量问题，不能把责任全推向施工人员

    质量管理者只有做到深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当

     　　五、处理好工程质量管理与进度、效益的辩证关系

    施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益

    其实，搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾，它们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体，看问题要全面

    工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间，加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，提高了经济效益

     公路工程随之飞速发展，同时公路工程合同管理制度也出现了很大的改变

    为确保公路工程建设阶段的质量监管工作，人们对公路工程施工更加重视

    因此，本文简要分析了公路工程施工存在的合同问题及改进建议，力求为今后的相关工作提供参照

     关键词：公路工程；合同问题；建议 公路工程合同属于一类经济型合同，由工程发包人与承包人协商完成

    强化公路施工合同的管理工作，健全规范合同内容，保证依法管理，有序进行，对公路工程施工的正常进行有利

    能够避免无谓的扯皮、经济纠纷以及损失，进而保证工程项目的施工质量和工程工期

     一、公路工程施工存在的合同问题 1.工程合同的责任人模糊 公路工程现实的承包阶段，因承包方缺少有关施工的资质，因此，工程合同中填入的承包方均高出一级，此举导致的结果即无法确保工程项目的施工质量

    但进行公路工程承包阶段，未针对承包方的法人实行细致的了解，即签署了相关合同，极易使没有诚信，无法充分完成合同中承诺的承包商混进来，进而极易导致纠纷，最后导致经济方面的损失

    不仅对有关公路工程项目的施工进度产生影响，还极易导致业主严重的亏损

     2.工程项目招投标管理缺少规范性 因我国公路项目的快速发展，针对其工程项目合同管理模式的革新已经开始，工程市场也变得更加规范

    但因利益因素，导致签署具体工程合同的过程中，依然有很多不足，公路工程合同招投标管理依然有许多问题

    导致此类问题的因素通常是对公路项目管理招投标的职能划分模糊，管理机构未明确分配权责，则导致了工作阶段协调出现了问题

    目前，我国依然缺少有关法律法规对管理机构与招投标单位实行管理规范，但管理机构只剩下了招商的权利，且对工程招商管理缺少具体的方案计划

    管理机构在财务与物质上均缺少实际的权限，部分承包方彼此恶意竞争，以提高招标价格，采用非正当的市场竞争方式搅乱了市场秩序，导致公路工程合同的管理越来越被动

     3.相关的管理体系还不健全 公路工程施工要多方协同共进，可若在协作阶段，某资源提供厂商的资源提供出现了阻碍，极易导致工程合同信用体系不健全，导致工程项目施工延误

    如果在工程初期即导致工程施工的被动化或不能如期开展施工的情况，直接导致了工期延期

    因目前工程项目合同信用体系的不健全，部分承包方进行招投标阶段标明的资质与数目和现实状况存在很大差异，同样会导致在部分应急工程项目施工阶段施工方的被动性

     4.公路工程合同索赔困难 如果签署的工程合同无法顺利履行的情况下，则需要求违约方进行赔偿

    工程合同当事人因违反约定或者出现过错导致签署的工程合同中的承诺无法正常履行，导致对方出现损失，则损失方有权力要求过错方进行经济赔偿

    但基于相关统计资料来看，当前，进行工程施工索赔的额度与发生率持续提升

     二、公路工程施工合同问题的改进建议 1.确保工程合同谈判和签署环节 签署工程合同的过程中，需切实考虑且处置好如下几方面:①认真阅读工程项目合同内容，了解相关工程项目合同的法规要求；②认真分析合同内容条款，需和工程特征与当事人本身的状况相结合，假设合同实行阶段或许会发生的问题，预先设定解决方案；③工程项目合同内容条款用词需精确，发包方与承包方需履行的权责需标注明确，不可由于准备不充分或者疏漏导致工程合同内容条款存在问题，导致施工部门的权益受到损害

     2.强化公路工程合同履行阶段的管理工作 工程项目合同签署之后，合同双方则产生经济联系与法律效力

    合同中要求双方在合同履行阶段的经济权责、经济利益以及权限义务，合同双方需遵循，不可违约

    在根源来看，双方经济利益存在差异，极易造成工程项目施工阶段的利益纠纷，导致工程项目建设与管理过程中合同双方行为存在差异和矛盾情况

    工程项目合同履行属于施工质量、工程进度以及工程成本控制的主要部分，工程合同履行阶段，需应用主动的管理方式，安排工程项目管理人员了解合同内容，基于工程合同要求的内容条款充分履行

     3.承包方需强化工程合同法律意识与管理意识 建立特殊的工程合同管理部门，大力培养工程合同管理人员，制定认真严格的工程合同管理体系，逐渐设立以工程合同管理为主体的部门

     4.承包方需大力进行工程合同风险管理工作 设立工程项目担保体系，强化工程合同赔偿和索赔工作

    于日益激烈的市场竞争中有效采取风险评估、风险控制以及风险转移，可切实降低风险发生率与风险损失

     5.建立优良的工程合同管理法律气氛 市场经济的前提是法制经济，强化工程合同的管理工作，确保市场有序发作，和切实有效的法律制度息息相关

     6.评价工程合同履行状况 工程合同涵盖的条款较多，关系到的法规同样很多，工程规模大，履行周期长

    工程合同属于一类丰富的文字材料，也是总体工程施工实际回馈

    需细致进行工程合同材料的搜集、保管、整理、划分、登记、编码、装订以及归档，确保工程合同档案完整，保证工程合同档案管理的系统化和规范化

    借助公路工程合同进行状况与计划方案的对比分析，评价工程合同的履行状况，分析经验和教训，找到影响的因素，为此后的工作提供借鉴，提升工程合同成交率和履行率，最终提升工程合同的管理能力和效果

     三、总结 如上述，公路工程合同管理属于整体项目管理的关键部分，促进工程合同动态管理，第一时间找到且消除问题，方可确保工程合同的正常进行，保障双方利益，确保工程项目正常开展

    工程项目竣工之后，工程合同管理部门需认真分析合同履行状况，总结管理工作，并推广优秀管理经验，针对有问题的条款需进行更正，最终提升工程合同的管理能力和管理效果

     参考文献： 【1】王磊.浅谈公路工程施工合同管理存在的问题及对策【J】.门窗.2015（09）：188. 【2】夏晓丽.公路工程施工合同管理存在的问题及改进对策【J】.交通世界(运输.车辆).2013（07）：209-210.

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