河南偃师市国有资产经营债权2023年融资计划

【河南偃师市国有资产经营债权2023年融资计划】  
洛阳市，十三朝古都经济实力位居中部非省会第一AA担保主体+足额应收账款质押+不动产抵押
规模：每期5000万元
期限：12个月/24个月
起息方式：当日计息
付息方式：按月付息（每月15号）
预期收益率：
认购金额 一年期 二年期
10-99万 9.0% 9.5%
100-299万 9.5% 10.0%
300万及以上 10.5% 11.0%
【发行方】
偃师xx团有限公司，洛阳市偃师区ZF平台，实控人为偃师区财政局，主要从事市政府授权管理的国有资产经营；城市基础设施及市属重大项目的投资与建设；旧城改造（棚户区、城中村改造）项目投资等，截止2021年年底，总资产44.2亿元。
【担保方】
 洛阳xx股集团有限公司，主体评级AA，债项评级AA。由偃师市国有资产管理局于2011年12月出资成立的国有企业，现实控人为偃师区财政局，主要从事偃师市内基础设施及保障房建设，同时还从事粮食加工、保管及销售以及城市水务等业务。截止2021年底，总资产103.34亿元。
【风控措施】
1.【应收账款质押】发行方提供2亿应收账款质押，作为增信担保。
2.【不动产抵押】发行方提供价值1.3亿优质不动产抵押。
3.【发行方回购承诺】发行方本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。
4.【不可撤销】担保方提供不可撤销连带责任保证担保。
【区域介绍 】
洛阳市为河南省第二大地级市，十三朝古都，世界文化名城，中国四大古都之一！中原城市群副中心城市，2021年实现GDP达5447亿元，一般预算收入接近400亿元，经济实力位居中部非省会城市第一！
偃师，洛阳市重点区，位于河南省中西部地区，南屏嵩岳，北临黄河。是河南省经济扩权市、对外开放重点市和城乡一体化试点市，2021年GDP达464.7亿元。

优质知识分享：

建筑工程质量和建筑施工安全，决定着建筑业的经济效益和社会效益

    随着近年基坑工程的坍塌事故屡有发生，而且常常是多人伤亡的重大安全事故，因此本文对建筑安全与质量管理存在的问题进行了分析，并对建筑基础工程安全施工技术中桩基施工与沉井和地下连续墙安全施工进行了几点总结

     　　1 建筑安全及质量 　　建筑安全和质量管理都受到了国家的高度重视

    “安全第一、预防为主”是国家倡导的方针政策，对于质量强调的则是“百年大计，质量为天”

    充分说明了安全与质量处于同等重要地位

    他们的共同点都是为了防止和减少事故的发生，保证人民的生命和财产安全

     1.1 建筑安全与质量管理存在的问题 由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险大，工作条件差、不安全因素多，预防难度大

    加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡，财产损失十分严重

     建筑工程最重要的就是要具有安全性、适用性和耐久性

    安全离不开高质量的设计、高质量的管理

    只有重视安全，工程质量才能得到持续和保证

    只有安全生产才能有质量，出精品，才能达到预期的目标

    只有确保工程质量，建筑产品的安全使用性能才有保障

    工程质量的好坏直接影响安全事故发生与否，质量就是企业的生命，安全和质量是项目管理的两大硬指标，只有保证了这两个硬指标，项目管理工作才能取得圆满

     1.2 改进技术措施 (1)工程开工前要编制施工组织设计，并绘制施工现场平面布置图;编制安全防护措施及施工用电、基坑支护、脚手架搭设等专项施工方案，施工中严格按此执行;项目管理培训 (2)做好施工机械的检测、维修和保养

    不允许为了赶进度，违章作业，让机械设备“带病”工作

     (3)进入现场的作业人员必须带好安全帽，按规定佩带劳动保护用品

     (4)全面设置安全防护装置，在危险部位应挂设安全标志

     (5)做好文明施工，首先从思想上强化施工人员的职业道德意识，不扰民、不损害附近居民利益

    施工现场要封闭施工，保证道路畅通

     (6)规范施工现场临时用电，各种带电设备要有防雨及安全保护装置，设专人管理、使用维修和保养;所有机器必须做到“一机一闸一漏一箱”，并接零保护，必须带电作业时要经有关部门批准

     　　2 基础工程安全施工技术举例 　　基础是建筑物和地基之间的连接体

    地基处理设计时，应考虑上部结构，基础和地基的共同作用，加强上部结构的刚度和强度，以增加建筑物对地基不均匀变形的适应能力;对已选定的地基宜按建筑物地基基础设计等级，选择代表性场地进行相应的现场试验

    以下就桩基施工与沉井和地下连续墙施工安全进行针对性的分析

             2.1 桩基施工安全 2.1.1 打混凝土预制桩 利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m;吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定

    桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过

    吊桩与运桩发生十扰时，应停止运桩

     插桩时，严禁手脚伸人桩与龙门架之间

    用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛

    打桩时锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业

     拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况

    送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖

     2.l.2 沉管灌注桩施工桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝土

    耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人

    耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下

    沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生

            2.1.3 冲、钻孔灌注桩施工钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物

    冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内

    各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故

            2.2 沉井和地下连续墙施工安全 2.2.1 沉井施工安全沉井下沉时，在四周的影响区域内，不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，否则应采取安全措施

    沉井的制作高度不宜使重心离地太高，以不超过沉井短边或直径的长度为宜

     抽承垫木时，应有专人统一指挥，分区域、按规定顺序进行

    在抽承垫木及下沉时，严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过

    　　井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故

    沉井顶部周围应设防护栏杆

    井内的水泵、水力机械管道等设施，必须架设牢固，以防坠落伤人

     沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉

    特别是在不排水下沉时，应全部清除井内障碍和插筋，以防割破潜水员的潜水服而酿成事故

    当沉井面积较大，采用不排水下沉时，在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔

    井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台

     采用抓斗抓土时，井孔内的人员和设备应事前撤出

    如不能撤出，应采取有效的安全措施进行妥善保护

    采用人工挖土机械运输时，土斗装满后，待井下工人躲开，并发出信号，方可起吊

    采用水力机械时，井内作业面与水泵站应建立通信联系

    水力机械的水和吸泥机应进行试运转，各连接处必须严密不漏水

     沉井在淤泥质粘土或亚粘土中下沉时，井内的工作平台应用活动平台，严禁固定在井壁、隔墙和底梁上

    沉井发生突然下沉，平台应能随井内涌土上升

    采用井内抽水强制下沉时，井上人员应离开沉井

    不能离开时，应采取安全措施

    沉井如由不排水下沉转换为排水下沉时，抽水后应经过观测，确认沉井已经稳定后才允许下井作业

    沉井下沉采用加载助沉时，加载平台应经过计算，在加载或卸载作业范围内，应停止其他作业;沉井水下混凝土封底时，工作平台应搭设牢固，导管周围应有栏杆

     2.2.2 地下连续墙施工安全施工前，应做好施工区域的调查

    挖槽开始之前，应清除地面和地下一切障碍物，做到场地平整、无积水，挖好排水沟，方能进行施工

    导沟上开挖段应设置防护设施，防止人员和工具杂物等坠落入泥浆内

    挖槽施工过程中，如需中止时，应将挖槽机械提升到导墙的位置

    在特别软弱土层、塌方区、回填土或其他不利条件下施工时，应按施工设计进行

    在触变泥浆下工作的动力设备，如无电缆自动收放设施，应设有专人收放电缆，操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘鞋

    并应经常检查电缆，防止破损漏电

     　　3 结语        建筑施工安全问题是个系统工程，需要坚持不懈的努力、不断探索、不断改进，采取有效的对策，把安全措施落到实处，杜绝重大事故的发生和减少事故的损失，并通过对已发生事故的调查和处理起到震慑、吸取教训，才能保证工程安全及质量

     　　参考文献： 【1】 王利军,顾琰.施工企业加强现场安全管理浅析【J】.建筑管理现代化,2006(6):89-90. 【2】 高华.浅谈钻孔灌注桩施工的监理要点【J】.山西建筑,2007(11):142-143. 【3】 马继忠.建筑工程质量施工安全效益及监管.【J】企业管理出版社,2009.5.talent.mypm.net 降低水利工程造价 来源：    发布时间： 2016-07-14 11:10:16 评论 收藏 摘要:随着建设制度的不断完善,工程索赔已日益成为各施工企业重视的一项工作,它不仅可以增加施工企业的经济效益,还可以提高施工企业的施工管理水平,可以说是工程造价管理中的一项极其重要的工作

    “变”和“签”是工程索赔的主要途径,因此,一个工程项目要想很好地控制造价,在工程实施过程中,最主要的是控制管理好工程设计变更和签证  关键词:签证工程造价  　　  　　1.正确认识工程签证管理的重要性  　　工程签证是指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作,是合同双方在履行施工承包合同过程中,按照合同约定或经协商一致,对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议,是项目最终结算时增减工程造价的凭据,也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分

      　　  　　2.目前经济签证存在的主要问题  　　2.1时间性、准确性是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础

    这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续,但是有的业主现场代表不负责任,当时不办理,口头答应,事后靠追记补办,甚至于在结算审计过程中还在补办签证手续

    这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,在结算过程和审计过程中双方代表争吵扯皮

      　　2.2用词模棱两可、操作性差操作性差是指签证单中的资料记载不详,含糊不清,模棱两可,计算费用的依据不足,无法计算应发生的费用,操作性差

      　　2.3签证提高施工用材档次未经设计人员同意而签证提高用料要求,造成业主不必要的投资

    如某高校教学楼基础施工要求基坑用素土回填,但现场签证却采用砂砾石回填,按送审结算计算,仅此项签证就比用素土回填增加工程造价约15万多元

    出现类似签证的情况确实不少,值得深思

    在满足设计要求、使用功能的前提下,工程用料并非越贵越好,还应考虑成本,顾及业主利益

      　　2.4存在虚假签证在现场签证工作中依然存在着不正之风

    如施予恩惠,有好处就办事,且有些以少签多,高估冒算,巧立名目,弄虚作假;没好处就放着不办,或故意刁难,以致出现行贿受贿现象

      　　  　　3.具体对策与措施  　　3.1业主代表素质要求  　　3.1.1具有良好的思想品质和高尚的职业道德,这是当好业主代表的前提

    建设工程施工合同条件赋予业主代表进行现场签证的权力,是保证业主代表顺利开展工作,确保工程项目三大目标最终实现的重要条件

      　　3.1.2具有一定的合同管理和经济管理知识,这是当好业主代表的必备条件

    任何一个工程项目的实现都是业主的一项投资的实现,业主代表是代表业主履行承包合同,因此要求其熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容,具有工程建设合同管理方面的经验,具备预算定额的初步知识

      　　3.2尽量减少设计变更,设计变更是引起经济签证最大的源头

    在建设工程实施过程中,设计图纸粗糙、材料规格档次不合设计标准、使用功能改变等原因都可导致设计变更

    因此首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增补项目内容

      　　3.3明确签证的权限目前的现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予以签认

    在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认

    对于签证的权限应注意以下问题:  　　3.3.1对单张签证涉及费用大小的权力限制:业主应限制项目签证人员权限,根据签证费用的大小,建立不同层次的签认和审批制度

    涉及金额较小的内容应由业主工程组和监督组共同签字认可;涉及金额较大的内容应由业主有关职能部门召开专题会议,形成会议纪要,签署补充合同的形式予以确定

      　　3.3.2涉及签证内容的业务权限:项目签证应严格区分技术类、经济类及技术经济混合类各种不同的类型,建立专业分工的签认制度

    对技术类的签证,应授权主管技术的专业人员实施;对经济类的签证,应授权具有造价管理相应业务水平的人员实施;而技术经济类的签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签署

      　　3.4现场签证的管理  　　3.4.1工程技术签证的管理:这是业主与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式(包括技术联系单),是施工组织设计方案的具体化和有效补充,因其有时涉及的价款数额较大,故不可忽视

    对一些重大施工组织设计方案、技术措施的临时修改,应征求设计人员、业主、监理的意见,必要时应组织相关人员进行论证,使之尽可能地安全、适用和经济

      　　3.4.2 工程经济签证管理:它是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证,主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等

    因其涉及面广,项目繁多复杂,要切实把握好有关定额、文件及合同条款规定,尤其要严格控制签证范围,确保签证内容符合国家法律法规、招标文件及施工承包合同的有关规定

      　　3.4.3建筑材料单价的签证管理:价格签证要符合招标文件和市场行情

    价格签证的依据:首先是不得超过投标单位中标造价所规定的同类材料价格;其次要以当地工程造价管理部门和物价管理部门发布的材料信息价格为指导价;再次对业主供应材料或图纸以外的大宗材料等,符合政府采购要求的,必须实施政府采购招标定价;对不符合文件规定要求的,业主应充分进行市场调研、网上询价,通过集体研究,透明决策,确保签证材料物美价廉

      　　  　　4.结语  　　在工程建设中,只有重视并加强现场签证的管理,并提高现场签证的质量,才能有效地降低实施阶段的工程造价,保证业主单位的资金得以高效地利用,发挥最大的投资效益

     

河南偃师市国有资产经营债权2023年融资计划