央企期货鸿运5号集合资产管理计划

?央企资管鸿运5号
?央企期货管理人 标准化资管 12个月产品 30万起投 10万追加 风险等级R3
业绩报酬计提基准7.5%/年
产品要素
【产品名称】：央企期货鸿运5号集合资产管理计划
【产品类型】：固定收益类
【管理人】：中电投先融（上海）资产管理有限公司
【托管人】：XX证券股份有限公司
【产品开放日】：成立后开放日为周二，开放期为3个工作日
【份额锁定期】：12个月
【业绩报酬计提基准】：7.5%/年
【投资标的】：投资于陕西省、四川省、山东省、云南省、重庆市、天津市和河南省等国有城投平台发行的债券
【认/申购起点】：初始认购金额不低于30万元，追加投资10万元起

投资亮点
【违约风险低】：城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。城投债具有标准化、相关法律法规完善、市场成熟且规范的特点，发行过程受发改委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、交易所等层层监管。截止2022年底，标准化城投债券存续总量达15.12万亿元，存续只数20520只，发行31年来无一实质性违约。
【监管力度强】：2022年12月召开的中央经济工作会议定调：一方面强调宽财政、扩大政府投资，有效支持高质量发展；另一方面要维持地方政府债务风险可控、坚决遏制增量、化解存量。总体看，在“稳增长”的明确目标要求及政策持续发力下，城投企业作为地方政府基础设施建设的重要载体，政府支持力度较大，城投行业信用风险基本可控。
【管理水平高】：管理人是央企背景期货公司，于1995年正式成立，注册资本6亿元人民币。公司专营国内期货业务，是规范化、信誉高的大型期货公司。中国金融期货交易所、上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所全权会员单位；中国证券业协会观察员、上海国际能源交易中心会员、中国证券投资基金业协会观察会员。

信托定融政信知识：

市政工程施工规模、数量不断增加，这对市政工程施工现场的安全管理提出了更新更高的要求，市政工程大多在城市中建设施工，施工范围广，战线长，不可控因素多，因此需要对现场安全中存在的不确定风险因素进行分析，通过加强安全管理措施，推进施工现场质量标准化建设，全面提升市政工程施工管理水平，为城市的现代化发展奠定良好的基础

     ［关键词］市政工程；安全管理；标准化 安全施工是永恒的主题，是一切工作的基础，是政治红线和工作底线

    市政工程交叉施工、高空作业、作业线长、环境复杂等施工特点，因此很容易出现各种安全事故问题

    住房与城乡建设部通报，全国市政工程生产安全事故起数和死亡人数呈逐年上升趋势，安全生产形势严峻复杂

    2019年，全国共发生市政工程生产安全事故773起、死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增加64人，分别上升5.31%和7.62%

    2020年1-10月份，福建全省建筑施工发生1起重大事故和3起较大事故，其中市政工程施工事故隐患同比、环比均有不同程度上升，可见市政工程安全生产形势仍然比较严峻

    为了有效的避免安全隐患问题，就需要加强现场的施工安全管理措施，提高标准化施工水平，确保整个工程得到全面顺利的实施，为城市的稳定发展奠定良好的基础

     1市政工程安全施工管理的特征 对于市政工程施工建设而言，施工安全是工程的第一任务，只有保证工程的现场安全生产，才可以为后续工作的顺利实施提供良好的基础保障

    市政工程的施工现场有以下特征：首先，市政工程的施工周期比较长，因此危险系数就会大大增加

    市政工程的施工一般需要较长的时间，同时在施工的过程中会涉及多元化的施工工序以及施工技术的应用，这样就会增加了安全隐患的发生

    尤其是在工程的施工现场，由于施工环境非常的复杂，施工人员、施工机械以及施工材料等方面的影响，都会导致安全隐患的出现

    另外，由于缺乏相关的安全管理体系，一些安全问题不断出现

    所以市政施工企业需要加强对安全管理工作的重视，明确管理的重点，对安全隐患进行合理的分析

    其次，市政工程的参与主体比较多，安全监督管理工作任务比较重

    在市政工程施工的过程中会涉及多个施工主体以及参与主体，各部门之间由于缺少对应的联动机制，以及科学管理机制，从而使安全管理的效果大大降低

     2市政工程施工现场管理现状 2.1管理制度缺失 市政工程的施工现场管理水平是影响工程质量的重要因素，因此需要提高对管理制度的建设

    当前一些市政施工企业的管理体系存在严重的缺失，导致整个工程的施工质量和安全得不到保障

    同时，不同类型的工程其管理体系也会存在一定的差别，这些现场管理的问题都会影响到工程的建设效率

    另外，由于对施工现场管理过程中的问题重视程度不够，也会造成施工企业无法达到预期的施工工期以及施工目标

     2.2施工现场安全管理意识薄弱 在施工现场管理工作中，会涉及多方面的内容，对复杂施工过程需要做好相应的处理

    然而由于一些施工企业对于市政工程的质量控制虽然引起了重视，但现场的管理安全管理工作还是存在一定的欠缺

    这样只重视质量管理，却忽视安全的现场管理，会导致一些安全隐患和危险事故的发生

    另外，在施工过程中也会存在法制观念薄弱、法律意识淡薄的情况，这些都会导致施工现场安全问题不断发生，从而给工程的顺利施工带来不良的影响

     2.3对施工材料和设备的管理不当 在市政工程施工建设中会涉及大量的施工材料和施工设备，这是整个工程施工建设的基础

    然而，由于一些企业对于施工员材料和施工设备的管理重视程度不够，也会造成安全隐患的发生

    例如，在工程施工中施工材料的选择和管理没有达到设计和规范的要求，会引发相应的材料质量问题，进而导致工程的整体施工效率受到影响

    其次，对于施工现场的施工机械设备没有制定完善的管理措施以及养护方法，从而导致设备的使用出现问题

     3市政工程施工现场的安全管理加强措施 3.1建立完善的市政工程安全管理体系 在市政工程施工的过程中为了确保工程的整体安全水平就需要完善的安全管理体系作为保障

    作为市政工程的施工企业需要严格的根据安全管理体系进行施工，规范自己的行为，从而提高施工的安全与质量

    工程的管理人员首先需要对管理制度与体系进行细化，保证管理制度的实施促进安全的精细化管理，最终实现安全管理的目标

    同时，还要保证制度实施的过程中各个施工环节有可靠的施工依据

    其次，对于安全管理流程还要进行明确，主要是为了提高安全管理工作的顺利实施，积极的落实到安全管理的实处

    防止在实施的过程中出现任何的安全缺陷，实现工程的使用要求

     3.2加强对施工材料的管理与监控 针对现代化的市政工程施工管理，施工材料是影响工程安全的重要因素，施工企业需要对施工材料建立完善的管理制度

    通过合理的采购、运输、管理、领用等多环节的管理，保证施工材料的合理应用

    其中材料采购的过程中需要具备生产许可证、质量检测报告等多方面质量文件报告，并且指派专人负责

    如果建筑材料出现了丢失以及质量不合格的问题，可以及时的找到具体的责任人，确保工程施工的顺利实施

     3.3保证施工设备安全 为了提高市政工程的施工安全需要将对施工的设备进行合理的管控，需要对施工现场的基本情况进行全面的调查分析，明确工程中的施工难点，保证对工程现场的实际情况全面的掌握，了解工程的实际地形以及施工特点，确保对工程施工安全的监督检测

    对施工中的数据信息进行合理的分析，避免安全隐患的发生

    加强施工过程中施工设备的安全管理，提高日常的维护、清理，确保工程的顺利施工，减少安全隐患的发生

     3.4加强作业人员的技能水平 为了提高项目建设的安全管理工作水平，就需要不断加强作业人员的技能水平，开展相应的安全培训活动，不断提高工作人员的安全意识以及综合实践能力

    同时，要不断的加强作业人员业务操作熟练程度，这样才能够有效地减少人为因素造成的安全隐患，才可以确保作业人员日常行为的规范，利用现代化施工技术以及机械管理方法，提高整个工程的施工安全和效率

     4推进市政工程项目标准化建设 对于市政工程施工来说，标准化的管理能够使工程建设得到有序的开展，减少其他因素对工程造成干扰，使现场施工安全得到有效保障

     4.1管理制度标准化 管理制度是市政工程管理的规范性文件，目的就是通过各项管理制度，明确工程管理过程中必须遵循的工作要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，也是施工企业构建职责分明、管理科学、高效运作平台的要求，为最终实现施工的标准化管理提供行动指南

    其一，技术管理制度

    技术管理制度主要是指在技术管理基础工作中必须建立的一些制度

    包括施工调查、工程测量、施工图审查和现场核对、施工组织设计、施工安全技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案、变更设计管理、基础技术资料管理等十一项制度

    其二，质量管理制度

    质量管理制度主要是为确保工程施工质量得到有效控制而制定的一系列制度

    主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量检查及考核制度、质量事故报告和调查处理、质量回访保修九项制度

    其三，安全管理制度

    安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据

    主要包括安全生产责任制、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、安全检查考核、自升式架设设施装拆检测与验收登记、危险岗位书面告知、意外伤害保险、“三同时”、“五同时”、安全事故应急救援、营业线施工安全、安全事故报告及其他安全管理等十三项制度

    安全管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，并在开工前完成；项目部各部门会签、项目经理初审并报送监理单位审核同意后，以正式文件下发，并报送项目管理机构、监理单位备案

    其四，工经管理制度

    工经管理制度主要包括分包及劳务用工、合同管理、验工计价、成本管理及财务管理共计六项制度

    工经管理制度由项目经理牵头制定，并在实施过程中负责按年、季、月定期检查与落实，对实施的结果进行综合评价

    其五，物资设备管理制度

    物资设备管理制度主要包括物资采购管理制度、施工机械设备管理两项制度

    物资管理组织有关人员根据项目管理机构的要求、工程实际情况编制，由项目部各部门会签、项目经理审核后，以正式文件的形式签发；实施过程中物资部负责定期检查制度落实情况

    其六，综合类管理制度

    综合类管理制度包括信息管理、岗位责任、文明施工、宣传、施工例会、环境保护、廉政风险防控、文物保护及考核管理共计九项管理制度

     4.2人员配备标准化 市政工程管理要“以人为本”，管理人员是强化工程管理、提升工程管理整体水平的重要举措和保障

    人员配备标准化就是根据工程施工需要和岗位要求，配备具有相应技能、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求、人员素质满足岗位要求

    从市政工程施工的实际出发，按照安全标准化的管理要求，对现场施工项目部的组织框架、人员配备和岗位职责提出最基本的要求，并根据投标承诺和工程实际需要进行机构和人员调整

     4.3现场管理标准化 工程施工的现场管理贯穿工程施工管理的全过程，涵盖现场工地布局、现场施工作业、进场设备、物资、技术资料管理等各个环节

    归纳起来现场管理标准化主要分为内业和外业两方面，其中外业部分包括文明标准项目部、文明标准工地、设备、物资、职业健康、现场作业等内容；内业部分包括竣工资料、施工过程资料、施工合同管理等内容

    根据市政工程的实际情况，对施工过程中各个环节的标准化要求进行管控，重点从企业建设、文明工地建设、现场施工安全、现场施工设备、进场物资、现场作业、职业健康安全、内业资料管理、竣工资料管理、合同管理和文化建设共十一个方面进行管控

    根据工程实际特点和现场情况，在此基础上梳理、细化、完善和改进，推动工程标准化管理目标的实现

    图1 4.4过程控制标准化 过程控制标准化是标准化管理的核心，是为确保人员配备、管理制度标准化、现场管理标准化落到实处而实施的全过程监控

    安全是过程控制的重点，主要采用PDCA循环原理来制定管理体系、工作标准和工作程序

    通过过程管控，真正实现“让习惯符合标准、让标准成为习惯”的目标

    按照工程施工顺序，分施工准备、工程施工、项目收尾三个阶段，按照安全、质量、工期、成本、环保和廉政风险的管控要求，对施工过程控制的管理标准提出要求

    在实施过程中，应结合工程实际严格遵照执行，切实达到施工管理过程有效规范和控制的目的

     5结束语 在现代化城市的发展过程中，市政工程的施工建设质量以及安全会影响到民众的生活质量

    因此，需要在工程施工过程中做好相应的管理措施，持续地把安全标准化工作进行到底，将安全标准化施工管理的要求作为日常工作的重要行为准则，才能避免安全问题的发生，最终实现市政工程现场施工安全标准化

     参考文献 【1】陈汉祺.市政路桥工程现场施工管理难点及对策【J】.四川水泥，2020（3）：219. 【2】刘树文，刘永超.公路工程现场施工管理难点和应对策略【J】.城市建设理论研究（电子版），2019（11）：170.   中国园林设计行业正在从以古典园林为核心的传统园林设计转向以现代景观为核心的现代景观规划设计，这一观念转变包含着三层含义：一是指关注重点的转移和范围的扩展，从传统园林到现代景观的重点转变，从单一传统专业扩展为综合交叉的现代专业；二是随之而来的核心内容的转变，从以植物为核心的园林绿化规划设计到以包括植物等多种元素构成的以景观为核心的综合环境规划设计；三是设计中以生态环境为主体

     　　随着城市的发展，人们对园林景观设计的关注程度大幅提高，上至政府领导，下到普通市民，越来越多的人都把它看作与自己的生活息息相关，是提升城市形象的重要举措

    在此，作为专业设计师应在观念上及时转变，这包括： 　　（1）从以建筑为核心的传统人居观转向以景观、城市、建筑三位一体的现代人类聚居观，确立现代风景园林在人类聚居环境建设中的统领作用和地位

     　　（2）从传统的“园林”观念转变为现代的景观观念，即不再是为建筑师作边角的空块配景而要与建筑融为一体形成一个整体构成；是硬质的建筑线条更加与人贴近体现出个性化的设计理念

     　　（3）确定专业设计师专业实践的责任与权力，尽快实施设计师注册制度，以改变园林设计行业的无序混乱情况

     　　（4）随着社会的进步，新型材料的不断推出，设计师应在园林设计中增加更多的科技元素，高科技含量也成为园林景观设计中不可忽视的亮点

     　　当然，我们在一些设计中还存在着不足，期待完善

    不足的方面表现在： 　　（1）当前中国风景园林规划设计在形象总体上，从南到北照搬模仿，思想追求俗不可耐，很少有个性鲜明、耐人回味、境界高远、意味深长的作品，而且不少设计往往被僵化地局限于传统园林的模仿照搬

     　　（2）目前我国大多数的园林规划设计往往侧重于构成园林环境的 “硬质景观”，而忽视了绿地林荫一类“软质景观”的规划设计

     　　（3）居住小区园林景观设计过于单一，忽视生态设计，应进一步完善城市的生态绿地系统，有效防治和减少小区内大气、水、土、噪声等污染，按照生态学的原理和理念，高标准、高起点设计

     　　创新是设计师作品的灵魂与结晶

    专业设计师只有不断更新自己的思维观念，学习新的理念，激放新的灵感，充分利用现代化的科学技术与生态、数字、建筑、人文等系统理念提高产品（作品）的科技含量，才能满足时代变化、社会进步和人民生活需要的不断提高

      

央企期货鸿运5号集合资产管理计划