央企信托-重庆荣昌标债集合信托

摘要： 央企信托重庆荣昌双AA标债！仅次于北上深GDP全国城市排第四重庆市主城区荣昌标债！第一大平台AA融资！第二大平台AA差补！荣昌区人均GDP排重庆38个区县第5！ ?【央企...

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央企信托重庆荣昌双AA标债！
仅次于北上深GDP全国城市排第四重庆市主城区荣昌标债！
第一大平台AA融资！第二大平台AA差补！
荣昌区人均GDP排重庆38个区县第5！

?【央企信托-重庆荣昌标债集合信托】
• 要素：2.1亿，每年5月22日付息
• 固定到期日：2025年5月22日
• 收益：50万-100万6.4%-6.5%/年
• 资金用途：用于投资发行人发行的“2020年非公开发行公司债券（第一期）”。

?【项目亮点】
AA级发行方：重庆市兴荣控股集团有限公司，实控人为重庆市荣昌区国资委，当地第一大平台，注册资本22亿，总资产为311.89亿，主体AA，债项 AAA。
AA级差补方：重庆宏烨实业集团有限公司，实控人为重庆市荣昌区国资委，当地第二大平台，注册资本23.85亿，总资产为155.10亿，主体AA，债项 AAA。
重庆市，省级⾏政区、直辖市、国家中⼼城市、超⼤城市，国家重要的现代制造业基地、政治高地。2022年，重庆市地区生产总值29129.03亿元，超过广州成为中国经济“第四城”。一般公共预算收入2103.4亿元。
荣昌区，取自“繁荣昌盛”，重庆西部门户，重庆主城都市区桥头堡城市，有“海棠香国”之称，2022年，荣昌区实现GDP817.30亿元，一般预算收入26.84亿元。人均GDP122168元，排重庆市38个区县第5名。

信托定融政信知识：

     　　关键词：高速公路，施工，成本管理　 　　一、高速公路施工项目成本管理的重要作用 　　1、施工项目成本管理体现施工项目管理的本质特征

    就施工企业而言，施工项目经理部作为企业最基本管理组织，其全部管理行为的本质就运用项目管理原理和各种科学方法，降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉

    成本管理体现在施工项目管理的全过程中，成本管理既是施工项目管理的起点，也是施工项目管理的终点

     　　2、施工项目成本管理反映施工项目管理的核心内容

    施工项目管理包含着丰富的内容，既包括了质量的管理、工期的管理、资源的管理、安全的管理，也包括了合同的管理、分包的管理、预算的管理

    在每一个管理过程中，成本制约、影响、推动或者阻碍着各项专业管理活动，并且与管理的结果产生直接关系

     　　3、施工项目成本管理提供衡量施工项目管理绩效的客观标尺

    施工企业对施工项目的绩效评价，首先是对成本管理绩效的评价

    由于施工项目成本管理体现了施工项目的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容，因此施工项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视

    同时，施工项目成本管理的水平和结果，也可使施工企业从最独特、最便捷、最关键的角度掌握施工项目的管理状况及实际所达到的水平，并为绩效评价提供直观、量化的佐证

     　　二、目前我国高速公路施工项目成本管理存在的问题 　　1、成本管理意识不强

    成本管理意识不强的表现：施工企业高层领导者对成本管理工作重视不够，经营决策缺乏科学理性，成本费用方面因素考虑较少，施工中材料、机械等浪费现象较严重

    导致施工企业成本管理意识淡薄的原因，从外部环境的影响来看，有建筑业市场不规范、行政干预较多、行业定额管理水平较低等因素，从内部来看受“成本固定论”思维定式的束缚较重

     　　2、成本管理内容局限

    只注意施工项目生产成本管理，忽视经营全过程的成本管理；只注意成本水平本身的高低，忽视成本效益水平的高低；单纯依靠节约，忽视工程索赔的管理

    许多施工项目在成本管理中普遍存在着重“节约”、轻“开源”的倾向，特别是对作为“开源”重要内容之一的工程索赔管理重视不够，许多应得的收益无法收回

     　　3、成本管理方法和手段落后

    （1）从成本管理方法来看，事前、事中和事后成本管理相互脱节

    （2）从成本管理手段来看，仍以手工操作为主，现代化管理手段运用不足，计算机在成本管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用，从而不能及时、准确地发现成本管理中存在的问题和原因，难以采取有效措施降低成本

     　　三、高速公路施工项目成本管理的几点建议 　　1、明确高速公路施工企业实施成本管理总体思路 　　首先，判断公路施工行业所处阶段，以此作为成本战略制定的前提

    其次，对施工企业内外部环境进行分析，对内分析企业的竞争优势和核心竞争能力，对外分析企业在所处行业中的位置、竞争对手情况以及市场环境，以此作为企业成本战略制定的直接依据

    最后，在确定企业长期发展战略后，围绕这个战略建立起与之相适应的企业整体财务和成本战略；由于公路施工对象(公路工程)的流动性、独立性，具体到每个工程项目其成本战略不同，企业应针对不同工程制定不同的成本战略；对每个工程的具体作业程序，应当制定详细的成本管理方案

    因而，施工企业战略成本目标是多层次的，包括企业的长期战略目标、单位工程目标、分部目标、分项目标等

     　　2、树立正确的成本管理理念 　　成本管理理念是指人们对成本管理有关问题的认识

    在市场经济的条件下，企业作为竞争的主体，应树立怎样的成本管理观念来支配企业的成本管理工作，是一个有现实意义的问题

    首先，系统化管理的观念

    在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究

    凡是影响成本的一切因素，都要进行成本和功能、成本与方案、成本与资源、成本与工艺、成本与质量、成本与规模、成本与体制机制、成本与市场竞争等的分析和研究，要求成本管理必须与生产经营的动态因素相结合，从整体上把握总体成本的水平

    其次，效益驱动的成本观念

    在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，成本管理工作也应该树立成本效益观念，尤其是在我国市场经济体制逐步完善的今天，更应该以市场需求为导向，通过提供质量尽可能高、功能尽可能完善的公路建筑产品，力求获取尽可能多的利润，以一种新的认识观效益驱动观念看待成本管理问题

     　　3、重视高速公路项目风险管理 　　施工项目成本风险防范与管理的目的就是要把风险因素引起的项目成本超支降至最低，因此必须重视风险管理，采取各种措施，着力规避风险

    （1）建立科学的经营决策机制，加强法制建设和建设项目的前期论证，减少和避免风险

    一方面，加强建筑市场的法制建设，另一方面，重视建设项目的前期论证工作

    （2）加强合同谈判，减少或避免风险

    风险出现与否，何时出现是随机的，承包商应在成本计划中充分考虑，在合同中予以详细地具体规定，以防止意外风险和独立承担风险

    （3）加强技术管理，减少或避免风险

    在项目实施过程中，应采取有效的技术组织措施减少或避免风险，从而降低项目成本

    风险发生后，对原制定的施工计划、技术组织措施和风险控制措施进行调整，降低风险发生概率

    （4）加强索赔管理，减少或弥补损失

    由于建筑施工过程的难度和复杂性大，在项目实施过程中，管理上的失误往往在所难免，而这些失误可能有很多是由承包商非自身原因所造成的，这时承包商就可以利用索赔手段，减少或弥补损失

     　　4、建立合理的成本管理制度 　　制定合理的成本管理制度，用来规范、指导项目的成本管理工作，在成本管理体系中，是极其重要的

    在编制成本管理制度时，要做到以下几点：（1）要选择结合实际的成本管理方法，采取的相关措施要具有可操作性

    （2）成本管理目标的制定要明确

    成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，否则将失去指导意义

    （3）各部门、岗位的职责要具体，人员分工要明确

    只有分工明确才能使各部门、各岗位的人员明确各自的职责

    并做到各司其职，发挥项目管理的整体优势，确保项目成本管理目标的实现

    （4）要有明确严格的工作程序，对成本产生过程中的管理及测定过程中的数据收集、整理、核算等都要有明确严格的规定

    （5）要制定严格的考核制度和奖惩办法，对各部门、各岗位职工管理工作成果与其目标进行比较，对其成本管理活动效果做出评价，并做出奖励或者处罚，以调动职工进行成本管理活动的积极性

    　　 　　参考文献： 　　【1】陈传德.公路项目建设管理手册.人民交通出版社.2002年7月第一版 　　【2】张起森,王首绪.公路施工组织及概预算.人民交通出版社.2000年4月第二版 　　【3】郑延智,周国光.试路施工企业战略成本管理.交通财会.2004年第9期　　 顶底板温差在日间约为20℃左右

          （3）主跨跨度达628m，温度变化1℃将导致合龙间隙变化约8mm

          （4）合龙时合龙段与20号梁段间隙允许范围小，间隙一般在大于5mm时方可将合龙段吊进，而间隙如果大于20mm则无法保证快速良好的焊接

          （5）整个合龙工期要求紧，合龙段运到后必须在当夜完成合龙工作

          针对合龙难度大、精度要求高、合龙时间要求紧迫这一系列的问题，我们主要采取了以下一些措施来保证合龙：      （1）在南北塔20号斜拉索张拉完成后，于江侧20号梁段设置水箱以模拟合龙段吊装重量，在此基础上调整两侧的高程，在合龙段起吊时逐步放掉水箱内的水

    这样可保护合龙段起吊过程中钢箱梁两个悬臂端的稳定

          （2）在标高调整完成后设置合龙桁架，该桁架两端分别固定在20号梁段腹板外侧，该支架不承受轴向力，仅承受弯矩及剪力

    在采用合龙桁架后，可以保证钢箱梁两个悬臂端变形同步协调

    这样在整个合龙过程中我们仅需要关心合龙间隙的变化

          （3）在标高调整好合龙桁架连接完成后进行24h连续观测，以确定温度变化与合龙间隙的关系

          （4）根据观测结果选择温度变化比较缓和的夜间时段作为合龙时段，并确定合龙段长度

    合龙时段内温度随时间缓慢下降，作业条件好，所以合龙工序是以温度下降为顺序的

          （5）在合龙段顶底板设置合龙段加强件，在合龙段吊进后迅速锁定加强件及合龙桁架，使其承受日出之前由于温度变化而产生的较小的轴向力，以保证合龙段在焊接过程中焊缝间隙不发生变化

          （6）在日出之前完成合龙段的主腹板等刚度较大部位的焊接工作并解除塔下纵向及竖向约束，以避免合龙桁架及加强件承受由于日照温度变化而产生的较大的轴向力

          二、合龙方案实施关键技术      1、合龙桁架及合龙段加强件的设计      合龙桁架位于箱梁竖腹板的外侧，不影响合龙段吊进的位置上

    合龙桁架主要目的是保证南北江侧20号梁段在合龙过程中的变形协调及在合龙段焊接过程中承受部分由温度产生的轴向力

    合龙桁架安装好后要经历数个白天的强烈日照，日照产生很大的体系升温及箱梁顶板升温

    由于竖腹板外侧空间有限，故不可能设置很强大的构件

    为了避免由于升温产生的巨大的轴向力，将该构件与20号梁段的连接在合龙段匹配前设计为不传递轴向力的连接

    根据这种思路，最后设计出来的合龙桁架仅由每侧4根C28b的槽钢组成

          合龙段加强件位于合龙段及20号块顶底板，该加强件通过拼接板采用高强螺栓连接

    其作用是保证合龙段吊进后通过锁定加强件来阻止合龙间隙的进一步变化，以便于合龙段的焊接，加强件需要抵抗夜间温度变化产生的轴向力

          在设计时考虑了三种工况来进行上述合龙辅助构件的计算：①主塔临时约束未解除前，合龙桁架承受日照升温

    日照升温按体系升温20℃、顶板升温50℃考虑

    若该工况合龙桁架与竖腹板固接，则合龙桁架将变得很庞大，而且塔下应力也难以通过；②主塔临时约束未解除前，合龙桁架与合龙段加强件共同承受体系降温8℃，此时合龙桁架承受轴向力

    该工况主要模拟合龙段匹配完成后主腹板焊接完成前的夜间温度变化

    在该工况下合龙间隙变化计算仅为2.6mm，可满足焊接要求；③主塔临时约束解除后，合龙桁架与合龙段加强件承受日照升温

    该工况偏于安全地不考虑合龙段已焊接好的主腹板参与受力

          在合龙过程中，该组合龙辅助构件工作良好，确保了合龙段吊入并在匹配过程中两侧悬臂端变形协同，并保证了在焊接过程中焊缝宽度不会随温度的降低而扩大

    在主塔临时约束解除后，该组辅助构件亦经历了白天日照的考验

          2、24h连续观测      为了掌握一天内温度变化及合龙间隙变化规律，在合龙前安排了24h的连续观测

    观测频率一般为20：00——8：00为半小时一次，其余时段为一小时一次

    温度测量采用三种手段：①采用温度计测量大气温度；②采用点温计测量钢箱梁温度；③采用埋置于15号梁段的22个温度应力测点测量钢箱梁温度

    合龙间隙测量在钢箱梁上共布置了17个测点以测量顶底板及腹板的合龙间隙，采用了两组人员同步测量

          通过24h连续观测，我们发现：①钢箱梁顶底板合龙间隙与顶底板温度有着很好的同步关系

    ②从 20：00到凌晨 5：00这个时段，温度均处于缓慢下降阶段，每小时温度变化梯度小于2．1℃，而且顶底板温差小于1℃

    在该时段内合龙间隙约减小4.4cm，顶底板间隙差小于5mm，而且均为底板间隙稍大于或等于顶板间隙，这有利于合龙段的吊进

    由于最大可焊间隙可以达到2.5cm，故该选择该时段作为合龙时段内焊缝的最大间隙在4.4/2=2.2cm内，这样，在合龙时段的大部分时间间隙可以满足焊接的要求

          通过上述观测，我们确定20：00为合龙段吊进的时间，并根据该时间合龙间隙并考虑6mm的富余来确定合龙段配切长度

          在实施过程中，合龙段顶板于21：10越过20号梁段的底板，并于22：40完成就位

    并于凌晨5：00前完成了主腹板的焊接工作

          3、塔下临时约束解除      塔下临时约束承受轴向力及竖向拉力，由于无法完全保证全部焊接工作在日照前完成，而合龙段辅助构件无法承受日照产生的强大轴向力，故塔下约束的解除选择在清晨日照前完成

          塔下拉力采用钢绞线来抵抗，在约束解除中要释放掉约600t的竖向拉力，主梁在塔附近将产生近8cm的上挠，为了避免对主梁产生冲击，在解除塔下约束时，在塔附近主梁上采用重载汽车进行了压重，待所有约束解除后再逐次开走压重车辆

          三、几点体会      经过多方面的努力，南京二桥南汊斜拉桥按照预定时间实现了顺利合龙及塔下临时约束的解除

    回顾整个合龙过程，有以下几点体会：      （1）通过在悬臂端采用水箱压重来模拟合龙段重量，可以有较宽裕的时间来调整悬臂端的标高及轴线

    如早在合龙段起吊后再来调整标高，一是会延误工期，二是一旦遇上有风的天气，合龙段会摆荡而影响标高的测量精度

          （2）合龙桁架的采用可以锁定悬臂端调整好后的标高，避免由于两个悬臂可能的不对称荷载引起的悬臂端标高差

          （3）合龙桁架主要目的是保证悬臂端变形协调，合龙段加强件主要目的是保证合龙间隙

    这两部分构件不需要很强大就可以满足刚度要求

    然而这些构件均无法抵抗在塔下约束解除前日照产生的轴向力，所以在设计该部分构件时采用了约束上及时间上的措施来避免构件直接抵抗日照产生的轴向力是一个良好的途径

    可以避免强大的合龙段辅助构件带来的制作、安装及经济上的问题

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