xxxx-河北唐山地级市AAA公募城投债

摘要： 首次基金投向AAA公募债券！GDP8900亿全省第一，市级AAA公募城投债！融资人上笔城投债券为私募债，仅3工作日募集2.7亿募集完成，本次为公募债比之前更为优质！公募债券量...

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首次基金投向AAA公募债券！GDP8900亿全省第一，市级AAA公募城投债！融资人上笔城投债券为私募债，仅3工作日募集2.7亿募集完成，本次为公募债比之前更为优质！公募债券量少、稀缺，错过不再有！周一开打，周四12点封账。

【xxxx-河北唐山地级市AAA公募城投债】
【基本要素】4000万/12个月/年度付息
【业绩基准】7.0%/年
（差额部分成立后10个工作日补齐）
【投资标的】23唐山金融MTN001（本期债券债项评级AAA）
【托管机构】万联证券股份有限公司

债券发行人：唐山KG集团是唐山市属城投平台，注册资本91.96亿元，唐山市国资委持股98.5%，总资产368亿，主体评级AA+。
券内担保方：唐山GK集团，注册资本202.56亿，总资产1906.63亿，主体评级AAA，是唐山各平台中规模最大，实力最强的城投集团。

xxxx-河北唐山地级市AAA公募城投债

信托定融政信知识：

    本文主要是据实际情况对公路施工阶段工程造价控制作出了相关的解释，并提出了相应的建议

      【关键词】公路；施工阶段；工程造价控制  　　施工单位对公路工程施工阶段的造价控制主要从施工前准备阶段的工程造价计划和施工过程中的造价控制两方面进行控制

      　　一、施工前准备阶段的工程造价计划  　　当施工单位在收到公路工程建设单位的中标通知书后，首先需要根据自身情况（包括生产水平和能力）确定相关的、可行的实施方案的初步题纲，并依照招标文件提供的工程量清单和初步题纲编写一份工程实际的造价书

    编写这样一份造价书，是因为施工单位在投标书中所做的投标报价是按照社会平均水平所做的一份报价

    这份报价除了包含施工单位的基本的施工成本外还包含了施工单位一定的税金和利润

    与此同时，施工单位也是为了提高自己单位中标的概率，所以这份投标报价在保证完成该施工工程的成本不受损失和利润达到一定标准的前提下一般采用了尽可能低的报价

    也就是说，该投标报价与按照社会平均水平完成该工程的报价基本差不多

    所以施工单位如果想获得较高的利润，就只能通过尽量降低施工成本

    那么如何降低工程成本，则是施工单位必须考虑周到的问题

    而工程成本的降低的程度（即降低率）是取决于施工单位自身的生产水平和生产能力的

    因此，在中标后施工工程开工前，就需要参照之前拟定的初步题纲更进一步地编制一份更加详细的施工单位的项目成本计划（即工程造价书），在这份造价书中，施工单位应该明确指出成本降低的方面及方式，其确定的原理如下：  　　工程项目目标成本=工程中标价-税金-项目预计利润  　　工程项目成本降低额=项目预算成本-项目目标成本  　　项目预算成本=项目中标价-税金-利润  　　其中，项目预计利润是指包含了项目成本降低额的那部分利润，项目目标成本指的是施工单位根据自身的生产水平和生产能力完成的工程项目所需要消耗的直接的工程费和现场管理费

    根据施工单位本身的生产能力编制的工程施工前的工程造价计划（即初步题纲）是确定工程项目部的所有成本和基本利润的参考标准，是施工单位进行成本管理的最重要的环节，也是施工单位划分其余项目部的合同风险的一个重要依据，同时它还是施工单位完成工程项目后最终经济成果（即盈亏情况）分析的重要依据

    所以施工单位在竞标成功后编写控制工程造价的第一阶段——施工准备阶段的造价成本计划（即初步题纲）对整个施工单位对工程项目的管理是极其重要的

      　　二、施工过程中的造价控制  　　施工准备阶段的公路工程造价计划（即初步题纲）是施工单位在进行施工过程中对施工造价进行预计和控制的基本依据

    施工单位的施工成本主要包括实施工程所需要消耗的材料费用、施工人员薪金、机械设备费用以及施工现场的管理费用

    所以，施工单位对施工过程中的工程造价的降低最主要的是通过从人工薪金、材料费用以机械设备使用费用等方面进行控制

    施工单位可以从以下两个方面采取措施对这几个成本进行控制：  　　1、合理组织施工

      　　施工单位应该科学、合理、有效地安排施工人员进行施工，裁办冗杂人员，这样不仅可以避免人力资源不必要的浪费，而且可以提高工作效率和保证工程质量

    而且可以通过合理安排施工，避免施工人员在雨季施工，这样既可以节约劳动力，又可以避免机械设备等不必要的闲置及损坏和外购材料因延长存储而增加的仓库保管费等，并且还可以保证工程质量，避免因为在雨季施工而产生的各种工程病害

      　　2、选用先进技术和新工艺

      　　积极采用一些国外的先进技术和新型施工工艺，这样可以从单位工程消耗上降低各种资源的消耗，节约资源以降低成本

      　　3、尽量降低单位成本价格

      　　这主要是针对在公路施工工程成本中占很大比例的材料设备费用而言的

    对材料费用而言，除了降低单位材料的使用量，我们还应该尽量降低其原价

    降低材料原价通常主要是通过慎重选用材料的采购方式来实行的

    材料的常用的采购方式有：招标法、询价法和直接采购

    施工单位应该根据施工工程的规模大小，材料需要量合理地选择材料采购模式，尽量以比较低的价格采购需要的材料来降低成本

    施工单位除了可以对构成施工工程的各种成本进行控制，还可以通过工程变更和工程索赔，向建设单位提出成本补偿来控制工程成本，降低成本的风险

    通常工程变更的范围有：  　　1.取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；  　　2.改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；  　　3.改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；  　　4.改变合同中任何一项工作的施工时间或改变以批准的施工工艺或顺序；  　　5.为完成工程需要追加的额外工作

    上述条款中的后面四款都是因为建设单位的原因造成的，因此，施工单位在工程实施过程中一旦出现了这几种情况的任何一种情况，施工单位只需在规定的时间内提出变更的意向，监理工程师在询得建设单位的允许下发出变更的指示就可以进行工程变更

    施工单位根据变更造成的成本的损失或者增加依据合同向建设单位提出合理成本补偿

    除了通过合理的工程变更向建设单位提出工程成本补偿外，施工单位还可以通过由于建设单位违约或者不可抗力因素导致的的成本损失或增加向建设单位提出索赔

      　　工程索赔是指由于非施工单位的原因造成工程的工期、内容、工程量等的变化给施工单位带来工期、成本以及利润的损失施工单位有权向建设单位提出赔偿的权利

    施工单位可以获得成本和利润索赔的情况如下：①施工过程中发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品；②发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失；③分发包人原因引起的暂停施工； ④发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求；⑤发包人原因造成暂停施工后无法按时复工

      　　三 结 语  　　总的来说，公路施工阶段中，工程造价的控制是施工单位的管理核心，施工单位必须提前确定好相应的施工方案，并按方案切实进行施工，在施工时，一定要尽可能的依据相关的情况控制好工程造价，只有这样才能在最大程度上节约成本，实现可持续发展

      　　参考文献：  　　【1】 邹芳岭，姚钢. 公路建设中降低工程造价的措施【J】. 黑龙江交通科技. 2008（03）  　　【2】 吴丽莉. 工程造价全过程控制方法的研究【D】. 吉林大学 2008  　　【3】 崔惠德. 公路工程造价控制研究【D】. 吉林大学 2006  　　【4】 薛随云.公路施工企业标后预算管理理论与实务【M】.北京：人民交通出版社，2008.  　　【5】 吴县立，冯占红.工程造价控制与管理【M】.武汉：武汉理工大学出版社，2004. 单位工程竣工后，建设单位应当组织有关人员进行自检

    总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行预验收

     施工质量有问题的，施工单位应当及时整改

    经整改后，建设单位应当向建设单位报告工程竣工情况，并申请验收

     工程的质量只有在有关部门按照国家制定的验收标准进行检测之后才能得出是否达到标准的结论，而工程建设者也必须根据这个符合标准的结论来决定是否可以合法地投入到市场中让公民居住或者工作使用

    那么，建设工程质量验收标准条款规定是什么? 一、建设工程质量验收标准条款规定是什么? 1、施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平考核制度

     2、建筑工程应该按下列规定进行施工质量控制 (1)建筑工程采用的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收

     (2)各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查

     (3)相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录

     3、建筑工程质量应按以下要求验收： (1)应符合本标准和相关专业验收规范的规定

     (2)应符合工程勘察、设计文件的要求

     (3)参加验收的各方人员应具备规定的资格

     (4)验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行

     (5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件

     二、验收标准条款的发行依据 现行国家建筑工程施工质量规范是一个技术标准体系，但该体系对工程质量的验收只规定了合格等级，对工程质量的实际水平缺少进一步的评价尺度和评价方法，无法区分“合格”工程中实际存在的质量差异

    虽然现行规范较原规范的标准有所提高，但现在的合格标准实际上仍然只是工程施工质量的最低标准

    作为施工企业，不能仅仅以国家的最低标准要求自己，而必须以企业施工质量控制标准对工程的实际施工质量水平作出评价，从而促使企业的施工质量、技术水平、管理水平在更高标准的要求下，得到不断地提高和发展

    同时，国家标准只确定“合格”、“不合格”的作法也为企业制定更高标准提供了空间

     本标准为中国建筑工程总公司企业标准，总结了中国建筑工程总公司系统建筑工程施工质量管理的实践经验，以“突出质量策划、完善技术标准、强化过程控制、坚持持续改进”为指导思想，以提高质量管理要求为核心，力求在有效控制工程制造成本的前提下，使工程质量在施工过程中始终处于受控状态，并在较高标准的要求下得到不断提高

     本标准以国家现行建筑工程施工质量验收规范体系为基础，融人工程质量的分级评定，在统一中国建筑工程总公司系统施工企业建筑工程施工质量的内部验收方法、质量标准、质量等级评定及检查评定程序的前提下，为创工程质量的“过程精品”奠定基础

    　本标准规定了建筑工程各专业工程施工质量标准编制的统一准则和单位工程质量内部控制的标准、内容、方法和程序;对建筑工程施工现场质量管理和质量控制等提出了高于国家标准的要求

     本标准规定的检验批质量检验抽样方案的要求、建筑工程施工质量验收中的子单位工程和子分部工程的划分、涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测等均应执行国家现行有关标准、规范的规定

     中国建筑工程总公司建筑工程各专业工程施工质量标准应与本标准配合使用

     本标准以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行

    　本标准将根据国家有关质量验收规范的变化、企业发展的需要等进行定期或不定期的修订，请各级施工单位在执行标准过程中，注意积累资料、总结经验，并请将意见或建议及有关资料随时反馈中国建筑工程总公司质量管理部门，以供本标准修订时参考

     从内容上看验收标准在面对如此规模的工程项目时并不是仅仅作出原则性的验收条款规定，而是将工程可能涉及的各个环节都包含在条款之中，防止出现纰漏后导致严重而无法补救的后果