WH市WD区交通建设开发2023年市政债权

WH市WD区交通建设开发2023年市政债权
WH市，中国山东省地级市，总面积5797平方公里，其中市区面积777平方公里。海岸线长985.9公里。辖环翠区、WD区、荣成市、乳山市。2022年地区生产总值为3408.18亿元;2022年一般公共预算收入266.88亿元。
预期收益
WHxx建设开发有限公司是山东省WH市WD区人民政府100%控股，主要负责城市市政设施管理;园林绿化工程施工;水污染治理等，2022年12月公司总资产67.54亿元，偿债能力强!
WH市xx开发有限公司是山东省WH市WD区人民政府100%控股。主要负责基础设施、市政公用项目等。公司主体评级AA+，存量债券13只;截止2023年3月31日总资产55180亿元
规模:2亿
期限:1/2年
付息方式:季度付息(季度20日)
10万-50万-100万-300万12个月:8.5%-8.8%-9.0%-9.2%24个月:8.8%-9.0%-9.2%-9.5%

信托定融政信知识：

建筑师的首要职责是服务社会、以自己的一专之才满足社会的需求，而不是仅仅追求个人价值的实现

    画家的一幅作品标价百万，即便无人问津，尚可孤芳自赏

    而建筑设计的目的是建造和使用，需要社会要投入大量资金、人力并且占用土地和环境资源

       建筑师不是理论家

     对各种前卫建筑设计流派和时髦的主义与理论，建筑师可以了解，但不能将其视为工作核心，每必奉之

    那属于建筑理论家、评论家、学术研究者、教育研究者的工作范畴，而建筑师的首要职责不是夸夸其谈，而是脚踏实地的实现

       足球行业涉及的人群可分为三类，一类是球员，是足球艺术的直接创造者；第二类人指导球员创造足球艺术的人，比如各种不同专业的教练；第三类人更关心足球演绎出来的种种文化，如某球员的转会费多少，谁又下课了，对甲A在册球员家史了如指掌

    他们也是足球文化的一部分，但绝不是足球文化的主体

       相应在建筑界，一类人在第一线生产，是直接做设计的建筑师；一类人是从事建筑学术研究和理论教育的工作者；还有一类是建筑评论家

    就好比一个高水平的球员应该上球场证明自己，而不是整天谈论足球文化一样，建筑设计师应该通过身体力行的设计来解决社会与技术问题，而不是主义谈的不精，设计做的不良，偏废正务，不知所从

       建筑师也不是哲学家

     确实，象路易·斯·康这样伟大的建筑哲人，以其圣经式的建筑言论，影响和感召着一个时代的建筑师

    但这不是大多数建筑师的方向，作为一名职业建筑师，康不算成功，他一生的大多数方案都留于纸面，而且最终悄无声息的死于三等舱的卫生间里

       建筑师属于服务行业的一支

     建筑作品最终要服务于社会中的广大用户

    一个小区可能居住着上千户人家，数万人口

    一套百余平米的住房，在建筑师而言，或许只是复杂日常工作中一带而过的细节，但对于众多月薪不过千余的普通居住者，价值几十万元的住宅，往往是一生之中最大的投资，也是将在其中度过大多数时光的所在，想到这些，哪位建筑师还会敷衍了事呢？   任何建筑都有它的投资方

    对于一个开发项目，发展商的投资动辄百万、千万、甚至几亿

    受人之托，忠人之事，建筑师必须根据设计委托合同的要求，在建筑技术上提交一个解决方案

    对于一个政府项目，资金来源与纳税人的税金，建筑师对纳税人承担责任

    即便是对于一座艺术要求再高，纪念性再强的建筑，比如美术馆或是纪念碑，终究是一项工程，有出资者，建筑师在表现艺术性的同时，也必须满足出资方的要求

    这反映了建筑师对建设方的投资，以及所承担风险的尊重

       建筑师对国家和社会也负有深刻的责任

     在有限的土地上，建筑物一经建造，通常要使用几十年甚至更多，建筑师的工作影响和改造着城市的空间环境和文化环境

    每一个建筑师都希望自己的作品是城市的地标性建筑，当各具特色、缺乏主次的众多标志性建筑集中在一起的时候，建筑师是否又能站到更高的层面去考虑建筑，避免因此而来的混乱城市面貌呢？   建筑不是空中楼阁，而是盖在土地上

    建筑师没有资格牺牲国家不可再生的土地资源，满足个人创作的欲望

    不单是服务于投资建设方，更要服务于社会大众，这是建筑师的天职

       2 建筑师的团队精神 在西方人眼中，中国人被称为一盘散沙，团队精神相对较弱，往往更注重个人利益

    尤其在建筑行业中，建筑师作为“自由职业者”，工作有艺术性的一面，比较容易注重个人价值，而忽视团队精神

    事实上，作为生产行业，建筑从设计到建造的复杂分工，使得严密的团队协作成为必需

       大型事务所的常见架构是在公司内部分为不同的设计小组,比如因为不同建筑类型的规范不同而分为商业,住宅,学校,办公楼小组等，小组间的互相协调是顺利完成大项目的保证

    小组一般由资深建筑师带领，一味追求个人表现而不讲团队精神的设计师对小组的工作效率和工作结果都会造成一定影响

       另外，建筑设计行业不断进行中的结构调整，要求企业间的合理协作

    目前国内的大型设计企业大多是综合型的，“什么都能做”

    这使得众多企业在同一平台上进行不必要的竞争，也不利于专业水准的提高

       国家政策也在鼓励专业化趋势

    目前我国把施工企业资质分为总承包、专业分包和劳务分包三个序列，在最近的一次企业资质就位中，从事专业分包的企业比例相当大

    据了解，设计方面的类似政策不久也会出台

       在世界范围内，专门化创作已成为惯例

    安德鲁事务所的规模并不大，在国家大剧院中标后，立刻寻找最好的专业公司合作

    北京五合也是如此，着重发展建筑设计一个工种，在结构、水、暖、电等领域都根据项目需要寻找相应的能力最强的公司合作

    为了提高竞争能力，随着设计企业的专门化，公司间协作是必然趋势

       3 不断学习的态度 优秀建筑师是由时代造就的

     只要将身边八十年代、九十年代、二十一世纪的建筑稍做对比，就能明显地感受到时代对建筑设计不断提高的要求

    一般应用型人才，如书架型人才、工匠型人才，已难以适应时代的发展；而素质全面，接受继续教育能力强，智能型、创造型人才在时代的激烈竞争中愈来愈表现出充分的活力

    建筑师需要学习的内容主要包括如下方面：   新兴的工程技术和材料知识

     随着新技术新材料的开发与应用，从砖混结构、框架结构到钢结构，从石头、木材到钢和玻璃，建筑技术和材料的发展带来了建筑形象一次次的飞跃

    建筑师要创新，就必须掌握新技术

       即便是为了能够以最经济便捷的方法建造建筑物，技术方面的不断学习也不可或缺

    目前我国建筑界在这方面有较大差距

    在有些大跨度建筑中，运用钢结构显然有更快更经济的优势，而由于钢结构设计能力弱被迫采用混凝土框架结构的事屡有发生

       新设计手段的学习

     美国著名建筑师法兰克·盖瑞在闻名世界的解构主义建筑--西班牙毕尔巴鄂·古根海姆美术馆的设计过程中，首次引入了用于航天造型技术的软件，这使得将古根海姆美术馆完全自由的外形，转化成施工图纸进行建造成为了可能

    当然，有人认为建筑师对计算机软件的过分依赖将导致创造力的退化，但在西方很多建筑学校，比如引领世界建筑潮流的英国AA SCHOOL，计算机辅助设计确实被列为重要课程之一

    应该承认，新一代建筑师对于新型设计手段的掌握是必需的

    不断掌握和运用性的设计手段，要求建筑师有不断学习的精神

     不断更新的市场环境

       建筑设计师为市场服务，而市场比知识的更新速度更快

    不了解别人在做什么，不了解用户在想什么，对于建筑设计来说无异于盲人摸象

       市场是建筑设计师最好的老师

    有效吸收和学习有用的市场信息，对建筑师思维的敏锐程度和专业判断力也提出了比较高的要求

    “活到老、学到老”的古训，对于建筑师保持更长的职业生命力显得尤为重要

       (二) 对建筑师专业技能的要求 1 做出正确决策的判断能力及将其贯彻下去的宏观控制能力 建筑设计的过程是从分析问题开始的

     周边环境的建筑约束和文化约束、使用者的需求、项目的市场定位、建筑的性质和特征，都是建筑师必须纳入分析判断体系的影响因素，并形成最初的设计构想

    这是对建筑师综合分析和判断能力的考验

       而最初构想在设计全过程中的逐步落实，则取决于建筑师的宏观控制能力

    从构想到施工图的完成，众多具体问题需要判断取舍、不断追溯和贯彻最初决策，将宏观决策转化为微观的解决方案，避免出现因为战术而改变战略的错误

       在2000-2001年，北京五合负责位于北京经济技术开发区“一栋洋房”住宅项目的规划、建筑和景观设计

    接到项目之后，北京五合的建筑设计师认识到项目定位是设计的关键，也是贯穿设计始终的核心问题

    于是与代理商北京金网络置业投资顾问有限公司通力合作，把握住了两点最关键的因素：项目的位置优势和销售对象

       “一栋洋房”项目位于经济技术开发区，从1992年4月8日亦庄开发区成立以来，10年间有1000余家高新技术企业驻扎于此，其中有著名跨国公司60余家，世界500强企业40家，在15平方公里的土地上，投资总额近40亿美元

    巨大的经济力量使开发区具有良好的生活环境，形成了“一栋洋房”项目的位置优势

       由位置特点决定了“一栋洋房”项目面向的销售对象主要为中高收入的年轻白领，包括开发区的外企工作者和在CBD工作在郊区居住的有车族，属于成功人士的过渡性第一居所

    因而建筑设计师选择了有朝气、积极向上、色调明快、符合青年人需求的格调氛围

     准确分析和正确决策给后续设计明确了方向

    从设计至施工图，建筑设计师避免装饰的堆砌，不表现奢华，从形象到功能基本实现了最初的设计构想，并成为2001年北京十大明星楼盘之首

       2 具备足够的专业知识积累 积累是建筑师必不可少的过程

    包括：建筑技术方面知识的积累、建筑法规规范知识的积累、对于国内外建筑作品的了解以及长期实践经验的积累

    也正是由于足够的积累对时间的要求，建筑设计被不太准确地称为“老年人的行业”

    一般来说，建筑师的成熟期都在四五十岁以后，而50岁以下的建筑师都属于“青年建筑师”之列

    现代主义大师柯布西耶设计最著名的朗香教堂时是63岁

    建筑师需要充分积累，才能寻求到知识和创造力的平衡点

       积累的实现也来自于对生活点滴事情的关注

    据说中国建筑界第一人梁思成先生，去中南海开会还随身携带卷尺，遇见坐着舒服的沙发，他就拿出卷尺来量一量尺寸

    对很多建筑师而言，关注生活中的建筑现象和细节已经成为了一种职业习惯

     3 对城市空间尺度、建筑群空间尺度的把握 创造良好的城市、建筑空间，始终是建筑设计的首要责任

     空间尺度是建筑的基本问题，也是当前一些建筑师在追求建筑理念时容易忽略的问题

    城市和建筑群的空间尺度存在着基本规律，只有掌握了这一规律，才不会导致建筑创作时的方向性失误

       对于建筑师来说，城市和建筑群空间尺度的把握能力是比较高级的专业能力要求

    不具备这一能力的建筑师可能永远只能停留在建筑小品的创作层面上，或者是给城市留下一些大而无当的空间和蠢笨骇人的建筑群

       4 审美素养和造型能力 “坚固、实用、美观”是维特鲁威提出的最早判断建筑优劣的标准

    审美素养是成为一个优秀建筑师的必要前提

       人创造了建筑，建筑也改变着生活其间的人们

    建筑的外观会潜移默化的影响使用者的审美和情绪

    建筑的美观有不同的表现形式，文化建筑的美表现在温文尔雅，商业建筑的美表现在生机勃勃，建筑的审美取向一定程度上代表了一个城市和国家的特征，也是当地社会人文的重要组成

       缺乏审美素养的设计人员与其说是建筑师不如说是工程师

    而在审美素养中尤为重要的是宏观造型能力

    悉尼歌剧院、艾菲尔铁塔等流传百世的著名建筑均可简练到用一根线条来表达，其宏观造型是震撼世界的重要原因

       5 对建筑构件在空间和形象表现上的预知力 人们使用的是建筑物的空间，而建筑空间本身是由一系列不同功能和尺寸的构件组合而成的

    构件是建筑和人交流的最直接途径，极大地影响了人对空间的感受和对建筑的认知

       建筑是不是随心所欲的雕塑，建筑师必须能够通过各种比例的图纸感受到建筑物建成足尺后的实际效果，对各种建筑构件在未来空间和形象表现中所起的作用具备较强预知力

    这种能力需要长时间实践的培养逐步形成

       6 对建筑功能的综合解决能力 包括建筑内部功能布置和建筑群体中的场地设计和流线组织两个方面

    具体说来有： 建筑内部的水平和垂直交通； 各使用空间的排布和组合； 建筑物和城市道路周边环境的衔接； 地面地下停车的组织； 各建筑物间的协调关系等等

     这些功能问题的解决，既需要建筑师的专业技能，也需要深入学习和了解相应建筑的运转规律

    对新技术新材料的掌握为建筑师的解决能力提供了必要的工具，而最关键的还是取决于建筑师对最终用户的关怀

       7 对使用者的关注和了解 不同地区、不同民族、不同行业、不同年龄的人对同类建筑会有不同的需求

    建筑师必须关注其差异，提出有针对性地设计方案

    这就需要建筑师有丰富准确的生活体验，对各种社会现象进行积极的思考，善于和使用者沟通，这往往比设计本身更重要

       同样是别墅，在美国，比如洛杉矶，是普通人的居住场所，两个孩子一条狗，一栋house一辆车，是标准的大众化幸福家庭模式；在中国，别墅则是有钱人才能享受的奢侈品，是事业成功，成为“人上人”的标志

    于是洛杉矶的别墅可以是简单温馨的，而在中国，则需要能够表现居住者的尊贵身份，超越一般人的高尚品位，而且要以最直接的方式，“看得见摸得着”的方式表现出来

    有人认为建筑师迎合这种心理和需求是“媚俗”，但“建筑”物本来就是现实生活中的“俗”物，只有尽早还“俗”的建筑师才能“普渡众生”！   8 表达和沟通能力 表达和沟通合称“交流”，是说明自身意图，进行讨论，并接受反馈意见的过程

    包括建筑和思想两方面内容

    建筑师的建筑表达能力，即将自己对空间和形态的设想用图的形式反映为具体的形象，这是建筑师的基本功

       首先是徒手绘图的能力，也就是我们常说的“手头功夫”

    徒手绘图可以迅速而概括地表达设计意图，也可以用来记录，很适合于面对面的交流

       其次是电脑绘图

    电脑绘图可以精确的绘制图纸，易于修改，也可以很真实的表达建筑形象和空间氛围，能够缩短图纸和现实的距离，在专业人士和非专业人士的交流中必不可少

       思想交流是通过语言进行的，在各行各业中都很必要

    建筑师良好的思想交流能力有助于理解业主需求，提供更好的服务，同时交流过程中充分的表达也是建筑师自身思想的实现成为了可能

       9 组织协调能力 建筑设计是一个分工协作的复杂过程，历史上著名建筑的设计通常历时数十年甚至上百年

    天主教中心梵蒂冈的圣彼得大教堂始建于4世纪20年代，最初为长方形“巴西里卡”式大会堂，1506年拆毁后重建，于1626年完工，历时120年，先后经过勃拉芒特、米开朗基罗、拉斐尔、小桑迦洛等10位建筑师之手，其工程前后协调的难度可想而知

    即使在建设速度快得惊人的中国，一栋普通公建的设计建造周期也在3年左右

    在这样长的时间里，建筑师一方面要负责设计工作，另一方面要面对很多不可预见的矛盾和变故，及时进行协调解决

       在建筑从策划、设计到施工、验收使用的漫长过程中，建筑师对外联系着使用者、投资者和建造者，对内协调着结构、水、暖、电各工种，承担着核心和纽带的作用

    建筑师要组织各类人员的协同工作，同时必须协调众人之间不可避免的矛盾

    使用者追求高标准和投资方追求低造价之间的矛盾，高质量设计所需时间和甲方缩短设计周期要求之间的矛盾，建筑造型变化与结构简捷实用之间的矛盾，如此等等，使建筑师的责任远远超出设计本身

    难怪梁思成先生说，建筑师的工作就像“带着镣铐跳舞”

       二. 社会和市场对建筑系毕业生的基本要求 建筑系毕业生走出校门之后，不小的一部分人将选择专业道路，投身职业建筑师行列

    他们的心态形形色色，水平参差不齐，但他们是否满足社会和市场对于毕业生的基本要求呢？   作为市场一线的建筑设计单位，也是建筑系毕业生的直接用人单位，我们认为，毕业生在进入专业设计队伍之前必须做好如下两个方面的准备

       (一) 坚定、清晰、踏实的主观心态 1 对自身发展方向有明确的定位 无论是本科生、硕士生还是博士生

    毕业生首先需要根据自身的长处和短处做一明确定位，并规划好自己的未来发展方向

       目前建筑专业的本科毕业1-2年的学生中，考研成风

    约有80%的人想考，50%的人真正复习并参加考研，而最后只有5%以下的人才能考上

    从考研的动机来看，最多的可能是想提高自己的业务水平，再找一个机会继续学习；第二是拿学位镀金以此提高收入；第三个原因是不想走入社会或者在社会上碰壁，想在象牙塔里再躲几年

    真正考虑清楚为何考研的学生，少而又少

       对于想提高业务水平的人，读完博士可以说在理论修养上有长足的提高，但建筑设计能力决不是按比例增长，与其他同时期的本科毕业生相比，缺少了宝贵的几年实际工程经验，在这方面实际是落后了，在建筑设计市场上的竞争力反而下降

    在国外，设计公司大多不愿意接受理论能力强，工资水平高，而设计能力弱，创造产值低的博士

    综观国内外建筑设计大师，几乎没有几个是建筑学博士毕业的，（较多的是有杰出成就以后，被授予名誉博士）这也从一个方面说明了建筑大师获得成功的根本原因在于能创作出优秀的建筑设计作品

       对于想拿学位镀金以此提高收入的人，总有学位至上的想法

    这跟中国的传统教育观念有关系，也是社会意识上的误区

    普遍认为学位代表水平，学位越高，综合水平越高

    最典型的笑话是把博士后当作一种学位

    事实上，一个人所获得的收入，不是他的学位高低所决定的，而是与他的劳动在社会市场中所拥有的价值对应

    从实际工作中获得的经验，对于建筑设计师而言，会带来更大的社会价值，相应的带来高收入

       对于不敢走入社会抱有逃避心理的人，应该正视自己的胆怯，明确自身的特点，选择适合自己发展的道路

    拿不定主意的不妨走出来试一试，只有勇于尝试才能在实践中获得更全面地认识，更好的规划自己的未来

       所以毕业生首先应该明白，社会分工的不同赋予建筑师和学者的不同职责

    学者和教师同样是社会的需要，认真做科研与教学的好学者能教出一万个好建筑师；设计师是社会的需要，在最前沿直接服务于社会，也是建筑界的主力

    建筑师的学位或高深的理论不能证明什么，他们的价值在于实实在在的设计能力

       在国外，这两者分得很清楚：读硕士或博士的人，走的是学术道路，就很可能回不到实际生产里来

    大部分中国人出国，是为了拿奖学金，为了出国而出国

    出国读了几年之后才逐渐明白了这个道理，学位越高越不好找工作，在大学里当教授也好，做研究也好，注定了在学术这个领域里面，路是非常窄的

    很多硕士、博士到设计公司找工作，不敢说自己是博士，甚至连硕士也不说，只拿本科文凭找工作，这对于个人来说，也是时间和资源的浪费

       总之，对自身发展方向有明确定位的毕业生，于已可尽量避免盲目性、少走弯路；于社会，可以节省不必要的教育投入，提高人才的培养效率

       2 正确认识自身能力 刚出校门的建筑系毕业生普遍对自己的创意设计能力过于自信，无视或轻视社会对建筑设计的实际需求，不肯踏踏实实的从点滴做起

    尤其是读完研究生的毕业生，过惯了懒散的研究生生活，不适应设计行业严格的作息时间和工作方式

    他们应聘时薪金一开口就是别人的几倍，认为学位高的人能力就比别人强，实际情况可能是恰恰相反

       读学位不代表设计能力的提高，也不代表工资应该提高

    学位主要代表的是理论水平，与实际生产能力没有本质关系

    甚至有些设计单位在这一点上有认识误区，认为学生有创意，将方案推给新毕业生、甚至实习学生做

    致使学生也以这样的观点来认识自己，最终误人误己

       3 有长远目光避免浮躁的心态 在明确规划未来和正确认识自身能力的基础上，毕业生应该有长远的目光和踏实的态度

    整个社会的浮躁使得大多数年轻人不愿脚踏实地从小处做起，常常这山望着那山高，不断调换工作，总认为没有找到适合发展的空间

    殊不知，限制其发展的不见得是所在的企业，而往往是自身浮躁的心态

       很多学生都崇拜或很推崇实验建筑，热衷于前卫的、另类的、更有表现力的建筑语言，追求表现自我

    这也是毕业生不实际的浮躁心态的表现

    建筑师可以自诩是或被别人称为建筑大师

    建筑也常被称做艺术

    建筑有艺术的成份，它是跨越了工程技术和造型艺术的一门学科，同时也包括城市环境与社会文化等诸多方面的因素

    只追求创意的实验建筑有其积极的意义，但于社会而言不可能成为主流

       实现了七成的毕业生就业率

    未来可以预见，毕业生就业压力将会越来越大

    因为不具备良好的心态导致未能迅速地融入行业和社会，可以说是当前各行各业中毕业生普遍出现的问题

    对于建筑系毕业的学生来说，因为心态而耽误了自我发展的时机，更令人惋惜

       (二) 在专业技能方面达到基本要求 对于毕业生而言，要具备成熟建筑师的各种技能是苛求，但一些基本要求应该达到，主要包括四个方面

       1 审美素养和基本的建筑感觉 现状是毕业生所掌握的创意与空间变化等知识常不切实际，同时缺乏对高品位建筑作品的鉴赏能力的培养

    而且由于城市规划、城市设计方面的训练相对薄弱，毕业生常常对城市空间尺度、建筑群体空间塑造缺少基本的感觉与能力

       2 对建筑所涉及各系统和程序的初步了解 这方面要求包括对结构、水、暖、电与建筑配合的基本认识，和构造方面的基本知识，主要是外墙构造知识

    由于在构造方面缺少感性认识，即便了解的也是相对老旧的知识，以至于设计出来的方案要么脱离现实无法实施，要么不懂得如何利用新的材料技术，创造新的表现手段与形式语言

       3 绘图技能 主要是计算机绘图，这一点大多数毕业生都能符合要求

    在手绘方面，则有较明显的不足

    实际上，计算机的广泛使用终究不能代替手绘的工作

     4 表达能力和沟通能力 这是从业建筑师必备的能力，也是大多数毕业生所缺乏的，需要在工作中不断提升 水利工程造价工程师的工作内容也发生了相应变化，文章阐述了在工程招标投标阶段，水利造价工程师的主要职责

     关键词：水利工程　造价工程师　工程量清单　招标投标　职责 　　 　　随着我国建设领域各行业管理模式的发展，逐步施行相对统一的标准似乎已成为必然趋势，自2003年建设部发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)要求建设领域政府投资项目执行工程量清单计价以来，在建设工程造价控制方面已取得显著成效，水利工程改革传统的工程造价计价模式势在必行

    为适应建设领域逐步统一工程造价计价模式的需要，2007年4月6日建设部发布了《水利工程工程量清单计价规范》 　　(GB50501―2007)，并要求自2007年7月1日开始执行

    工程造价管理改革的目标，是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨，采用工程量清单招标顺应了时代要求，较好地解决了“政府宏观管理与市场竞争机制”两者之间的ì盾，有效地将计划经济体制下预算编制与市场经济条件下投标报价相结合，同时它符合国际通用的竞争性招投标方式，具有很强的可操作性和显著的优点，因此，建设工程全面实行工程量清单招标也是当前推进我国工程造价管理的必由之·

    由于水利工程基本上都属于政府投资的国家基础设施项目或非经营性公益性建设项目，一直实行的是政府出资、项目法人(建设单λ)以下简称项目法人、或业主负责建设实施，并对形成的资产拥有使用权和所有权的体制

    政府作为出资者和审批者，对项目的建设管理和使用缺少发言权，因此形成重项目必要性和投资额审查，轻项目建设过程管理的倾向

    而项目法人作为项目投资的最终获益者，谋求自身利益最大化，其利益关注点与出资方完全倒置，造价工程师的主要任务也是侧重于项目的初设概算和竣工结算

    但是随着《招标投标法》于2000年1月1日实施，确立了招投标制度在我国建筑市场中的主导地λ，竞争已成为市场形成工程造价的主要形式，尤其是国有资金投资的水利建设工程，为提高投资效益，保证国有资金的有效使用，必须实行招标

    在水利工程招投标工作中推行工程量清单计价，既是目前规范水利建设市场秩序的治本措施之一，也是水利招投标制度与建设行业接轨的需要

    于2007年7月1日实施的《水利工程工程量清单计价规范》中强调：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型水利建设工程应执行本规范，在招标中采用工程量清单计价

    在新的工程量清单招投标制度下，造价工程师的相应职责也随之发生了变化

     　　 　　1、水利工程造价工程师的执业范Χ和工作内容 　　水利工程造价工程师是经全国水利行业统一考试合格，并取得《水利工程造价工程师资格证》，具有现代化管理人员的技能结构，从事水利工程造价专业活动的专业技术人员，其专业地λ、作用和工作内容，均不同于以往的概预算人员，凡从事水利工程建设活动的项目法人、设计、施工、工程造价咨询等单λ，必须在计价、评估、审查(核)、控制等岗λ配备有造价工程师职业资格的专业技术人员

     　　 　　1.1水利工程造价工程师的执业范Χ 　　(1)水利工程投资估算的编制、审核及项目经济评价； 　　(2)工程概算、预算、结算、竣工决算及工程量清单、工程招标标底、投标报价的编制和审核； 　　(3)工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算； 　　(4)建设项目各阶段的工程造价控制； 　　(5)工程经济纠纷的鉴定； 　　(6)与工程造价有关的其他事项，如建设项目评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价等

     　　 　　1.2水利工程造价工程师的工作内容 　　水利造价工程师是水利工程领域工程造价的管理者，一般以中介机构的形式，以独立的专业地λ，以科学的管理方法为政府主管部门、项目法人、承包人等提供服务

    其工作内容涉及到项目的全过程，其工作内容按服务的对象不同，通常可以分为两种情况：即为主管部门及项目法人服务的造价工程师和为承包人服务的造价工程师

     　　(1)为主管部门及项目法人服务的造价工程师的工作内容主要包括投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、预算、结算、决算的编制和审核；工程量清单、工程招标标底的编制和审核；工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；建设项目评价和后评价以及设计方案技术经济论证和优化等

     　　(2)为承包人服务的造价工程师的工作内容主要包括投标报价、协助签订合约、现场测量、工程结算、竣工决算、工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算以及施工方案优选和技术经济评价等

     　　由以上内容可以看出，造价工程师作为直接为确定和控制工程造价提供工程造价咨询的从业人员，是服务于工程建设全过程管理中的工程咨询业主体，提供的服务是工程建设全过程的工程造价确定和控制，并与项目建设过程相对应，可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段

    事前控制充分体现了人的主观能动性，是属于预防性控制，工程造价控制应以事前控制为主，优化工程设计、优化工程施工方案是实施工程造价事前控制、节约投资的最有效的手段，而工程招标对设计目标的实现有着至关重要的作用，是工程造价事前控制的一个关键性环节

     　　 　　2、水利工程造价工程师在工程量清单招标中的职责 　　工程量清单下工程造价控制可以四个阶段：工程项目施工前准备、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工实施阶段和工程项目竣工结算阶段

    工程量清单报价下的造价控制以第二阶段为重点，即施工招标投标阶段

     　　工程量清单招标就是指由招标单λ提供统一的招标文件，投标人以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照水利部发布的现行水利工程消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标人择优选定中标人的过程

     　　在工程量清单招标投标阶段，通过招标投标的有关程序，形成重要文件和资料，如招标文件、工程量清单、招标标底、投标文件及施工合同等，直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素

    因此相关的造价工程师要认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全，且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互ì盾，重点做好以下几项工作： 　　 　　2.1熟悉掌握工程量清单招标的工作程序 　　(1)招标准备阶段，招标人编制或委托有资质的招标代理机构(或工程造价咨询单λ)编制招标文件，包括工程量清单

     　　(2)工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各个投标单λ

    投标人在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果û有较大的出入，即可进行投标报价的编制，但投标人不能擅自更改工程量，若投标人投标报价书中工程量清单与招标文件提供清单不一致，将按照废标处理，给投标人造成重大损失

         　　(3)报价编制完成后，投标人在约定的时间内提交投标文件

     　　(4)评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评标定标

     　　 　　2.2编制工程量清单 　　《水利工程工程量清单计价规范》规定：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和水利工程工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单λ等进行编制，严格按照《计价规范》规定的计价规则和12λ项目编码等标准格式进行，包括分部工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等内容

     　　由于工程量清单在招标时作为招标人编制招标标底和招标文件的组成部分交给施工单λ计算投标报价的依据，是招标文件中关键性的内容，因此招标工程量清单合理与否，不仅影响投标报价的合理性，而且对工程实施过程中的质量和造价控制都会有直接的影响

    概括起来，招标工程量清单在工程造价控制中的作用主要有以下几方面：(1)是投标人投标报价的共同基础；(2)是投标人编制施工进度计划的依据；(3)是投标人制定资金需求计划和业主制定投资计划的依据；(4)是工程计量与支付的依据

    因此造价工程师在编制工程量清单时，一定要符合招标文件的要求，ÿ一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不©项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防日后的工程造价追加

     　　 　　2.3利用工程量清单编制标底 　　标底是工程造价的重要表现形式之一，是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工组织方法、以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的

     　　造价工程师在编制工程量清单和标底时应注意以下几个方面： 　　(1)认真学习和深刻理解工程量清单计价的规则和工程量清单招标的实质； 　　(2)应注意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等方面要保持一致，避免由此而造成招标的失败或评标的不公正； 　　(3)工程量清单的描述必须准确全面，避免由于描述不清而引起了解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招投标的工作质量； 　　(4)仔细区分清单中工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费，避免重复计算

     　　 　　2.4利用工程量清单投标报价 　　投标报价是投标工作的核心，在激烈的竞争中，中标后能否取得较好的经济效益，投标报价是关键，投标报价编制的好坏对投标单λ竞标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用

     　　由于施行工程量清单招标使得投标报价的风险由招标人和投标人共同承担，招标人承担量的风险，投标人承担价的风险，项目单价就显得尤为重要

    造价工程师编制投标报价时应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照水利部发布的社会平均消耗量定额进行编制，并在此基础上密切关注投标对手的报价策略，研究自己的投标策略，提出更具有竞争力的报价

     　　造价工程师的报价对投标人很重要，如果主要项目的报价出错，则其损失是难以弥补的

    成功的报价依赖于造价工程师对合同和施工方法的熟悉程度及对市场价格和竞争对手的了解

    因此造价工程师在编制投标报价时应把握好以下几个方面： 　　(1)熟悉掌握计价规范的各项规定，明确各清单项目所包含的工作内容和要求、各项费用的组成等，认真阅读合同条件、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场

    投标时仔细研究清单项目的描述，根据图纸核对招标人在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工程量； 　　(2)经过充分调查研究，准确掌握市场价格，注意合理使用企业内部定额，将施工企业自身的管理优势、技术优势、资源优势等落实到细微的清单项目报价中，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价，提高自主报价能力； 　　(3)由于在投标报价书中，û有填写单价和合价的项目招标人将认为该部分报价已包括在其他项目的单价和合价以及投标总报价内而不予支付，因此投标报价时应仔细填写ÿ一单项的单价和合价，做到报价时不©项、不缺项，应尽量避免丢项、©项或高估ð算； 　　(4)掌握一定的投标报价策略和技巧，根据各种影响因素、工程具体情况、估计可能发生变更的项目、竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况等，综合考虑调整方法，确定最科学合理的投标报价，增加中标机会

     　　 　　2.5招标投标文件工程量清单的审核 　　造价工程师在招标投标阶段的投资控制中，应根据现行规范定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底、审核工程量，审核各种包干费用和主要材料指标、审核标底造价是否合理

    造价工程师要紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于合理的工程造价是工程质量的保证，高价中标使招标人蒙受投资损失，低价中标会造成中标人不规范施工、安全û保障、延误工期、施工质量差，增加工程项目的全寿命和后期维修费用等

    在审查投标单λ报价时应克服只看总造价不看ÿ项单价和只看单价不看相应工程量以及只看单价不看工作内容、施工方案、工作要点的缺点，工程数量大的单价要重点研究，并充分利用收集掌握的相应工程价格数据，对其进行对比分析

     　　 　　3、结语 　　《水利工程工程量清单计价规范》的实施，对水利工程造价工程师的知识结构和专业能力提出了更严格的要求，要求水利工程造价工程师不仅要掌握工程技术、经济和管理知识，还应具有一定的法律知识，树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务有清醒的认识，既要认真履行责任和义务，又要注意在职责范Χ内开展工作，在受委托的范Χ内，正确行使合同赋予的权力，为项目法人提供优质服务

    同时还要维护项目法人、承包人和公众的利益，正确处理好与项目法人、承包人以及其他合作者之间的关系

    

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