重庆市潼南区城市建设投资债权资产政府债定融

AA发行主体+AA平台担保+每周五计息
【重庆市潼南区城市建设投资债权资产政府债定融】
规模：2亿
期限：12个月/24个月
预期收益率：
12月： 10-50-100-300万：
8.8%-9.0%-9.2%-9.5%
24月： 10-50-100-300万：9.0%-9.2%-9.5%-9.8%
【付息方式】季度付息（3月10日，6月10日，9月10日，12月10日）
【资金用途】用于基础设施建设及补充流动资金
【融资主体】
重庆市潼南xx（集团）有限公司（AA），于2006年3月注册成立，注册资本10.19亿元。主要承担着潼南区承担土地整理及区域开发，城市运营及公共服务，城市综合体开发、建设及运营等业务。截至2022年12月，公司资产总额达345.43亿元。
【担保主体】
重庆市xx（集团）有限公司 （AA），成立于2009年5月8日成，注册资本10亿元，由区国资委100%控股，截止2022年底，公司总资产达100亿元，具备充足 的担保能力。
【区域介绍】
潼南区位于重庆市西北部，东邻合川、南接大足、西连安岳、北靠遂宁，地处重庆、成都两座国家级中心城市1小时经济圈交汇点，是川渝合作示范区、全国现代农业示范区、国家新型城镇化综合试点地区，更是川渝合作门户之城、成渝经济区枢纽之城。2022年一般预算收入达30亿元，GDP558.5亿元，财政实力强，发展势头强劲。

信托定融政信知识：

从科学合理进行供热规划引出对供热经济半径的理解，提出了以蒸汽介质较远距离供热的问题并从其技术可行性、经济性及对城市景观和环保等的影响几方面进行了阐述

      　　关 键 词：集中供热可行性分析  　　一、城市集中供热的优势  　　作为现代化城市的文明标志和发展方向，城市集中供热具有显著的经济效益和社会效益，不仅能为城市提供稳定、可靠的优质热源，而且对于节约能源，改善大气环境，减少城市大气污染，有效利用城市空间等方面都具有重要作用

    集中供热与其他供热方式相比，具备以下五大优势：  　　１．一次投资，长期受益

    采用集中供热不仅可节约市区内宝贵的土地资源，降低人力、物力资源的消耗，更重要的是，还能有效避免其他供热方式因受设备使用年限限制，而周期性地更换供热设施的弊端，真正让用户一次投资，长期受益

      　　２．经济实用，效益明显

    据专家分析测算，综合考虑初装费和运行费用，集中供热与其他供热方式相比，其经济性、舒适性和室温稳定性明显优于其他供热方式

    虽然煤、水、电等原材料价格不断上扬导致了供热价格水涨船高，但是，作为低品位能源，城市集中供热与其他高品位能源相比将长期保持价格上的优势

      　　３．用途广泛，使用方便

    城市集中供热既可冬季采暖、夏季制冷和常年提供生活热水，又可用于工矿企业的生产运行

    同时，也可用蒸汽蒸做食品，为宾馆、饭店、商场、医院、写字楼等提供极其便利的服务条件

      　　４．运行科学，安全可靠

    随着集中供热技术上的不断成熟、完善，越来越多的新材料、新技术、新工艺被广泛应用，其安全可靠性大大提高

      　　５．环保节能，净化大气

    由于集中供热作为国家大力倡导的环保型供热方式，对控制大气环境污染能起到积极的作用，环境效益明显，所以，市政府近年来始终重视城市集中供热事业的发展，在实施“蓝天工程”和创建国家环保模范城市工作中，坚决取缔１０吨以下燃煤锅炉，积极提倡和推行集中供热

      　　二、集中供热与分散供热的区别  　　分散供热主要指的是各单位利用自备的燃煤小工业锅炉自给自足的一种供热方式

    据统计，我国工业锅炉约有50万台、120万蒸吨／时，平均单台容量仅为2.4蒸吨／时，平均运行热效率仅50％

    这些小锅炉在当地集中供热不发达的时期，确有其方便处，也是必需的，但其效率低、污染严重、供热质量差等缺点也极为突出

      　　相比分散供热，集中供热有明显的优势

    集中供热以一个或几个热源点为依托构筑热力管网，通过热力管网向用户输送热能

    集中供热的锅炉容量较大、热效率较高、经济性较好，相应的供热成本较低、供热质量较好，而且集中供热锅炉的污染物排放处理设施一般也较为完备，对环保有利，所以国家倡导集中供热

      　　三、开展城市集中供热的可行性思考  　　对于具体工程是否可行，应坚持具体问题具体分析的原则，不可轻易照搬成功范例即定论可行，也不应凭主观臆断即予放弃

      　　1、集中供热的技术可行性  　　集中供热系统的合理输送距离应该是相对的，关键看用热负荷特性，对于较大规模的持续而稳定的热负荷，进行较远距离输送仍然是合理的

    进行较远距离供热，为维持末端参数稳定，始端参数的调控应能随负荷波动在较大调整区域内适应，例如优先选择热电联产供热时应配合使用减温减压装置作为备用及补充汽源；同时也要求对于用热加强计划与调度，努力使用热负荷保持良好的稳定性与持续性

    一句话，进行远距离供热，需要供用汽双方密切配合，才能取得良好效果

      　　作为技术方案，进行较远距离供热的管道敷设方式也是需要重点考虑的一点，要根据地区的地理情况，避免影响管道保温性能的敷设方式，对于保温应切实强调其设计、施工、运行、维护的全过程管理，以保障蒸汽输送安全、经济

    热补偿方式要尽量利用管道自然补偿；疏水器的规格尺寸应满足排凝水量的要求，尤其低流量工况下蒸汽输送至末端凝结量较大，应考虑提前设置自动经常疏水装置以尽早排尽凝结水

    较远距离供热的供热调节非常重要，较远距离供热管线中间容积大，不稳定工况和低负荷工况下容易发生蒸汽凝结，产生水击，因此要选取科学合理的调节方式并进行水击防范，要有切实、周全的保障措施确保供热安全可靠

      　　2、集中供热的经济可行性  　　对于较远距离供热的经济可行性，应测算工程造价及其投入产出情况

    工程造价依据工程量测算得出，供热成本考虑固定成本和变动成本，其中固定成本由折旧费、大修理费、维护人工费、还贷利息和其他费用（办公费、差旅费、劳动保护费、财产保险费、业务招待费、养老保险、待业保险费、住房公积金、福利费、教育经费、工会经费和其他管理费等）组成；变动成本考虑因较远距离供热和热负荷变化造成热耗加大而增加的费用以及为抵偿工程投资，提高热价部分增加的增殖税金及附加费等因素

    较远距离供热的定价应极为审慎，因为较远距离供热对于较大规模的持续而稳定的热负荷的依赖严重，需要调动用户的用热积极性，使工程投产后即能快速达到较高负荷，才能保证管线安全、稳定运行，因此应确定较为优惠的热价，尽量让利给热用户，以拉动其需求

    定价要贯彻保本微利原则，以满足贷款偿还年限为首要，尽量压缩供热的盈利空间

    在确定了工程造价、供热成本及蒸汽销售单价后，即可进行各项经济指标，如内部收益率指标和投资回收期指标等的计算，以客观评估工程的经济效果

      　　另外，还应进行敏感性分析，分析工程相关的煤价、油价、电价、热价、热量、电量等敏感性因素对工程项目的影响，并应与其他的供热方案进行比较，例如与油炉供热方案等进行比较  　　3、 集中供热对城市景观及环保等的影响  　　如果为了节省投资，全部采用架空敷设，进行较远距离供热对于城市景观的影响无疑是较大的，毕竟热力管网侧重考虑的是实用价值而非其观赏性，其实虽然全部架空对于较远距离供热管线的运行操作与检查维护也都较为有利，但对其热损耗也是不利的，大家知道架空的热损耗最大，一旦被台风等自然灾害破坏了保温，热损耗就更为严重了，因此进行较远距离供热的管线敷设方式以采取地下敷设为主较为适合，只有管段在确认不太影响城市景观且不易为自然灾害等破坏的情况下才适宜架空，采用架空的管段也应以低架为主

    地下敷设应特别注意管道保温的防水防潮，如果采用地沟则还应注意沟内防水与防洪排水设施的齐全完备，否则后果不堪设想

    成熟的蒸汽直埋管技术可能是较远距离供热敷设方式的最好选择，保温性能好，与地沟相比施工土方量小，且不必象地沟那样全程考虑防洪排水问题，可节省该方面投资，但由于较远距离供热的蒸汽介质温度、压力均较高，要求施工质量严格；另外管线较长，途经地域的地下水位及地质状况等情况多变，也不利于直埋敷设；还有需要对方便运行监测、检修维护等等方面因素多加考虑，因此在较远距离供热上蒸汽直埋管道技术能否可靠适用，应当谨慎论证

      　　城市集中供热是城市公益性、基础性设施，是社会文明的表现

    在我国能源结构中还大量使用燃煤为一次能源的现阶段，如何发挥城市集中供热的效益，努力降低其对环境的污染程度是人们共同关心的问题，开展较远距离供热应该是一条较好的途径

    

重庆市潼南区城市建设投资债权资产政府债定融