大业信托-淄博高新区

19个月淄博高新！最高收益7.6%！最后额度，高费用！小额畅打，季度付息！
  【大业信托-淄博高新区】
  【期限】24个月（实际19个多月）
  【收益】7.3%-7.6%

优质知识分享：

任何一个过程的造价控制是否有效，都关系到项目的进度、质量和投资额，作为项目管理的三大控制手段之一，工程项目造价控制的实施非常关键，文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题，提出相应的控制方法

     　　工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用

    一个建设项目，少则投资几百万，多则投资几千万甚至几亿，项目能否盈利，能否顺利回收投资，是每一个业主所关心的问题

    这就要求对项目立项、设计、施工到竣工验收的全过程进行工程造价控制，把工程造价控制在批准的范围内，纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生

    文章针对工程造价的几个重要影响阶段进行分析，提出相应的控制措施

     一、工程项目控制中存在的问题 　　1、项目决策阶段存在的问题

    有调查表明，项目决策阶段对工程造价的影响达80%，决策的正确与否直接关系到工程造价的高低

    决策阶段是后续阶段的基础，该阶段的实施是否有效决定工程造价的科学与合理性

    当前，项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率，未经过方案论证和专家咨询

    尤其是在2003年我国出台投资体制改革以后，很多项目不经过政府核准，可行性研究报告和项目的建议书等决策性文件都未经咨询部门或设计部门编制，而是由企业内部的相关部门组织人员进行编制，由于这些人员对方案的判断、工程量的估算、设备的选择和安装费把握不准，具有很大的随机性，造成失控比较严重

    有些业主虽委托相关资质单位进行编制，但对项目的方案并未进行多方比选，业主与编制人员沟通不充分，在建设的标准上未达成一致意见，也是造成造价过高的另一个原因

     　　2、项目设计阶段存在的问题

     　　（1）工程设计收费的弊端

    目前的工程设计收费是按照投资额来计算的，如果实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配，但如果设计收费按工程投资额计算，更是与实行限额设计相矛盾，导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益，这违反了工程造价经济性原则

     　　（2）经济与设计的脱节

    一般来说，工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础，且造价人员不会去核实工程量和方案，甚至对设计方案不清楚，结果责任不清，两个环节脱节严重

     　　3、施工和验收阶段存在的问题

     　　（1）有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，材料价格管理方法落后，材料采购价格失真，施工单位对材料费用失去控制

    在施工组织方面，施工单位沿用老方法，不能科学有效的配置人、财、物，造成资源集约利用程度低，从而导致工程造价提高，有些施工单位私自变更设计，增加工程量追求自身利润也是另一个影响方面

     　　（2）竣工验收方面，施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格高走

     二、工程项目造价控制的措施 　　1、多方比选，专业论证，科学决策

    项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

    项目决策的正确与否，决定着项目建设发展前景，决定着投资方案的资源合理配置情况

    投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用

    这就要求，在项目决策阶段，应从以下几个方面做好工程造价控制： 　　（1）多方收集项目所在地的资料

    在决策阶段，项目的选址和条件是非常重要的，不仅影响企业的收益，条件的差异也对投资额度也有影响

    因此，要做足这些准备工作，收集的资料要完整准确，包括项目所在地的水、电、路状况、地质情况、市政工程情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建的类似工程资料等

    造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确

     　　（2）进行多方的方案比选

    在完成项目的选址和市场研究后，结合项目的实际情况，在满足项目目标生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选，进一步控制投资

     　　（3）对项目投资进行动态估算

    动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容，若是外商投资项目，还要考虑汇率的变化的影响，尤其是在当前人民币大幅度升值的背景下，这些变化对投资估算有较大影响

     　　2、完善设计收费制度，力求设计的科学、合理、经济

    在遵循设计规范的前提下，设计也是进行造价控制的重要阶段

     　　（1）在设计阶段实现技术与经济的结合，是控制工程造价最有效的手段

    这就要求在设计阶段，克服长期以来技术与经济相分离的现象，对设计方案进行技术和经济两方面的比选，力求做到在技术先进前提下实现项目的经济合理，又在经济合理基础上实现技术先进，把技术、经济寓于设计的过程中

     　　（2）推广限额设计

    从纵向限额设计来说，应以已批准的可行性研究报告和投资估算作为限额设计的前提，层层把关，把投资估算控制在目标范围内；在横向限额设计上，要严格按照审定的投资额和工程量，按建筑、结构、装饰和设备等各专业进行分配，层层剥离细分，力求对建设项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技术与经济的统一，真正把造价控制在预设目标内

    当然，限额设计并不是仅强调节约投资，而是包含了尊重科学、实事求是，有利于使设计单位加强技术与经济的统一，克服长期以来技术和经济相脱离的现象

     　　3、施工阶段的控制

     　　（1）建设工程设计变更

    设计变更必然涉及到工程量和单价的变更，最终导致投资额的变更，特别是当设计变更是由于客观条件导致时更是无法避免的，这是导致造价超标的一个方面

    因此，一旦要发生工程设计变更，必须尽快与业主、设计、监理联系，并签字，随时掌握变更对造价的影响

     　　（2）选择经济、合理方案进行施工

    项目业主及施工人员应根据项目的实际情况，确定设计期、人员配置、材料供应等具体的实施方案，选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案

    正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，并加强对材料价格的信息管理，尤其是对工程造价影响大的材料、重要设备可采取由业主方供货的方式，有效控制造价总额

     三、结束语 　　项目工程的造价控制有利于防止投资突破限额，更积极的意义在于通过造价管理，规范了项目工程建设的不同阶段，因此，从投资估算控制角度来说，造价控制维护了业主的利益，同时也实现成本控制和质量控制

    因此，加强造价控制，使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益，具有重大的意义

     同时也带来了高新技术企业怎样能够设计出适应降低风险、节省开发成本、创造良好开发格局登高需求的组织结构，以实现企业最高利益的课题

    本文就新经济背景下，高新技术企业如何结合时代、自身特点设计组织结构形式作了一定探讨

     　　一、高新技术企业概况 　　规范的说，高新技术应称为高技术，是从英文High Technology直译而来

    随着知识经济时代的到来，高新技术已经成为了人们耳熟能详的新名词，但究竟什么是高新技术，即如何给“高新技术”下定义却是件困难的事，因为中外并无关于高新技术的确切定义

   ; 我们可以笼统地说，高新技术是建立在现代科学的前沿研究成果之上对国民经济和社会文明有重大影响的技术

    但这一定义的宽泛性无助于我们准确地认识高新技术企业和高新技术产品

     　　在国际上，日本和美国采用具体的、可操作的方式来定义高新技术

    日本采用的是列举法，日本人认为微电子、计算机、软件工程、光电子、空间技术、电子机械、生物技术均是高新技术

    美国则采用一些指标来定义高新技术，经常采用的指标是研究和开发强度以及科研人员占总劳动力的比重，研究和开发强度以研发费用占销售额或增加值衡量

    凡是这两项指标超过一定标准时，生产某一产品的企业就可被认定为高新技术产业，该产品即是高新技术产品

    在我国，以深圳为例，深圳市1998年1月1日实行了《高新技术企业（项目）认定标准》，采用的是类似美国的方法

    深圳市将高新技术企业分为开发型、生产型和投资型

    以开发型企业为例，规定了7项条件，其中五项是硬指标，比如，年总产值和年销售额应在1000万元以上，自产的高新技术产品的产值和销售额应各占总产值和总销售额的50％以上；具有大专以上的学历的科技人员应占职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10％以上，并有专门的研发机构

     　　二、高新技术企业组织结构 　　（一）组织结构的概念组织结构（Organizational Structure）就是表现组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，它是执行管理和经营任务的体制

     　　（二）现代企业组织结构基本模式及其特点 　　1、直线职能型（U性结构）

    直线职能组织结构的基本特征在于将企业按照职能的不同划分为若干部门，而每一部门都由最高领导层直接管理

    由于这种模式的企业实行高度集权，企业中层管理人员及不是政策的制定者，又不是政策的执行者，难以发挥积极性，也影响企业决策的灵活性和灵敏性

     　　2、事业部制（M型结构）

    事业部结构与直线职能结构的关键区别在于，它是一种分权式的结构，即在总公司之下的各事业部或分公司都是具有相对独立性的利润中心

    当企业实行综合型大生产并实行多种经营时，企业只能实行M型结构

    M型结构是更具有明确、清晰的管理机制

    但是，由于各事业部利益的独立性，使得各事业部容易产生本位主义，忽视长远的整体利益，影响各部门间的协调，而在公司上层与事业部内都设立职能机构，造成机构重叠，管理人员增多，管理费用增加

     　　3、矩阵型组织结构

    矩阵型组织结构又称规划——目标结构

    它是把按职能划分的部门和按产品（或项目，或服务等）划分的部门结合起来组成一个矩阵，使同一名员工既同原职能部门保持组织与业务上联系，又参加产品或项目小组的工作

    为了保证完成一定的管理目标，每个项目小组都设负责人，在组织的最高主管直接领导下进行工作

    矩阵型组织结构加强了职能部门的横向联系，可以集中调动资源，以较高的效率完成某些项目

     　　4、多维立体型组织结构

    在多维制结构中，除了事业部、职能机构外，还加上按地区划分的组织系统，可以看成是矩阵结构的扩展

    这种类型的组织结构最适用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司，但也可能带来多重领导的缺陷

     　　（三）新经济形势下组织结构调整的理论总结组织结构规定着组织的任务如何被分配，组织中谁向谁汇报工作，以及正式沟通和交往模式如何安排，它包括三个核心内容：结构的集中性、规范性和复杂性

    在知识经济时代，组织结构这三个核心内容都发生了根本性的改变

     　　1、决策的集中化将让位于分权化

    在知识经济时代，企业所面临的是迅速变化的环境，工业经济时代信息的层层传递严重延迟决策的时间，使企业难以做出迅速的反应

    另外，由于专业知识传播的代价高昂，因此无论对于宏观经济还是单个公司而言，要在决策中使用专门知识就应该将许多的决策权分散化，而且由于基层员工与市场最接近，他们对顾客信息的掌握有时比高层还多，所以，就信息掌握而言，企业组织的基层员工已经可以与高层“分庭抗礼”了，因此决策权从高层向低层转移

     　　2、规范化将让位于创造力

    组织结构的规范化是指组织中书面文件的数量，包括工作程序、工作描述、规章和政策手册等

    智能技术和专业技术知识的发挥在很大程度上依赖于员工的创造力

    对于创造力，我们无法给它以明确的规则

    知识工作包含更多的自我引导和团队工作，宽松、不干预的管理对知识工作者是必要的，这样可以保持一种有利于进行创造性思考的环境，以便对竞争和市场发展做出迅速反应

     　　3、纵向层次结构向横向层次结构转变

    “未来的企业组织将不再是一种金字塔式的等级制结构，而会逐步向扁平式结构演进”

    管理学大师彼得

    德鲁克的观点超前而准确，由于知识经济的发展，信息技术对管理的冲击使得企业的组织结构日趋扁平

    信息和通讯技术对管理的冲击在组织结构方面的集中表现是减少层次和压缩规模

    扁平结构的益处之一就是减少了决策和行动之间的时间延迟，加快了对市场动态变化的反应

     　　三、现代高新技术企业组织结构设计 　　工业经济背景下，传统企业内部基本上是一个以等级为基础以命令控制为特征的“金字塔”结构，横向分工始终处在以“直线组织”为支柱从而以纵向分工为基调的框架内，90年代以来，长期居于主流地位的企业“金字塔”式组织结构正在逐步转向更加适应信息时代和知识经济的“网络组织”

    网络组织应当是建立在信息技术基础之上的、由具有决策能力的活性特点所构成的有机的组织系统，通过信息在不同结点间实时和无障沟通，网络组织得以实现其资源共享和创新的组织目标

    从这个定义我们可以看出，网络组织产生的物质基础是信息技术；构成网络组织的结点具有决策能力，它具有获取网络利益的“强烈需求”；与传统的组织形式不同，网络组织具有动态性、开放性和学习性等一系列重要特征

    按照上述分析，我们可以初步总结出三种不同的网络组织形式： 　　（一）“蜂巢式”结构蜂巢式结构的基本特点是：在企业各部门、分支机构形成的网络间，存在一个核心结点，这个核心结点类似自然界蜂巢的作用，所有工蜂的活动全部围绕着蜂王，虽然工蜂可以独立工作，但一旦蜂王消失，这种结构将不复存在

    蜂王对整个蜂王国起着制定规则并保证其得以执行的作用

    企业的蜂巢式网络结构也是如此，核心结点通过制定规则或技术领先，达到使网络顺利运行，保持企业核心竞争力

     　　（二）“生物链”式结构所谓“生物链”式结构是一种更倾向于从行业角度考虑企业组织结构的设计思路

    产业界的生物链不仅仅指产业中的供应链，它还包括价值链形成过程中不同企业间或同一企业集团涉及不同行业间的相互依赖现象

    许多企业采取结盟的方式产生企业联盟或形成从事相互关联行业的企业集团，优势互补，资源共享，以实现企业的生存和发展

    这种“联盟”的成员或企业集团的行业间形成了类似自然界生物链的结构

    世界计算机软件界“大户”微软与芯片大王英特尔公司组成的Wintel联盟就是此种结构中“联盟”企业的典型

    我国著名民营企业“新奥集团”也属此种类型

     　　（三）“虚拟”结构具有这种结构的企业就是我们常说的虚拟企业

    虚拟企业最大的特点就是能够捕获市场需求变化、新技术成果等第一手信息，并根据其做出生产（服务）方向、资源配置等方面的快速调整

    它运行的基本方式就是在有一个新产品（服务）的概念后，利用电子商务等现代信息传输手段，将各种不涉及企业核心竞争力的业务外包，企业本身主要关注创新行为和策略调整，同时对外包的各项业务进行有效监督

    虚拟企业的实质在于它能够突破时间、空间限制，在全国乃至全世界范围内对企业内部、外部资源进行合理配置，优化组合，达到获得企业利益、提高企业核心竞争力的目的

    值得注意的是，企业的虚拟结构是在信息技术高度发展的前提下产生的，它必须以高速、高质的信息传递为依托，它是信息技术发展的产物

     　　四、结论 　　创新是知识经济时代发展的动力，为了获取知识、创造效益，组织结构从传统的纵向层次结构网络结构发展

    网络结构是一种处于未来与现实之间的组织结构形式

    对网络结构的很多特性我们的认识还是很粗浅的

    比如网络组织究竟有多少种形态；这些形态各自的特点是什么；网络结构接点间的变化趋势是什么等等

    我们对于这些问题还要不断研究、探讨

   

大业信托-淄博高新区