山东青州农文旅投城投债权计划

摘要： 产品上新【山东青州农文旅投城投债权计划】省国资参股，平台首次融资青州城投+农文旅投双担保足额应收质押+城镇住宅用地抵押政信知识：整修水管，没过几天，又要挖开增设电缆线、光纤网线……...

微信号：18321177950
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

政信知识：

    “道路拉链”反复张合，影响人们出行，阻碍了我国城市建设的发展

    建设地下综合管廊是加快城市基础设施建设的重要内容，是保障城市安全高效运行的重要“生命线”工程

       建“地下管线之家” 让城市“有里有面” 城市地下综合管廊，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道

    地下综合管廊犹如一个地下世界，它的入口可能是绿化带中的一口井，隧道四周是混凝土，隧道里可能有两根或三根大管道，管道有个专业名称叫舱体

    在这些舱体里面，藏着的便是各种管线了

    每个舱体都有自己的名称，比如市政舱，里面敷设的是给排水、通信管线；燃气舱里是燃气管道；电力舱里是电缆线

    水、电、气分开设舱，保证各自的安全

    一般地下管廊拟纳入电力、通信、给排水、燃气四大类管线

    管廊以三舱为主、局部双舱，因道路和管线情况不一，采取多种断面尺寸形式，具体断面尺寸还会随着设计的深入进一步调整优化

    为了后期检修维护，管廊每隔一段距离会在顶部设置疏散检修井道和投料口，直通地面绿化带

       党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，地下综合管廊作为一种绿色发展方式，践行了新发展理念

    地下综合管廊好比是城市“地下管线之家”，具有资源集约化、使用寿命长、安全性能高、环境效益佳、管线运行维护方便等显著优点

       作为国家“十三五”规划的重点民生工程，地下综合管廊建设在完善城市功能、提升城市综合承载力方面发挥着重要作用，得到国家高度重视

    2015年，国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，进一步明确了推进城市地下综合管廊建设的总体要求

    2016年中央城市工作会议明确要求全面推进地下综合管廊建设

    国务院总理李克强在2016年的政府工作报告中提出，开工建设城市地下综合管廊2000公里以上

    根据住房城乡建设部的统计数据，截至2016年12月20日，全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2005公里，全面完成了年度目标任务

    2017年，李克强总理在政府工作报告中提出，统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上

     地下综合管廊建设有利于改善居民生活品质

    一方面，地下综合管廊相当于给各种管线加了一层廊体“防护罩”，出现问题可以及时修复，困扰居民的断电、断水、断网等现象会随之大幅减少；另一方面，空中“蜘蛛网”将消失，随处可见的井盖会大幅减少，居民各项市政公共服务会更有保障，人民群众生活会更安心、更省心、更舒心

       天上“蛛网”入管廊 地下“血脉”更通畅 走在广东珠海横琴岛宽阔的马路上，你可能会觉察有些异样——路边看不见电线杆，线缆都去哪里了呢？走入环岛北路的一座控制室，从一段狭长的楼梯向下，便发现了别有洞天的一处所在——一段高约3米、宽约10米的隧道

     在这里，给水、电力、通信、冷凝水、中水、垃圾真空管6种管线各行其道、有序排开

    横琴的这条地下“大动脉”，是我国首个成系统的区域性综合管廊系统，在全国已建成的管廊中里程最长、规模最大、纳入管线种类最多，全长33.4公里，项目概算总投资22亿元

       地下，各种管线互不干扰、洁净有序；地上，没有了蜘蛛网式的线缆，马路也不用“开膛破肚”，清爽得很

    地下综合管廊，让城市洋溢着现代化的气息

       开展城市试点工作 推进综合管廊建设 为了进一步增强低碳、绿色、环保理念，促进地下综合管廊的发展，住房城乡建设部多次出台政策，鼓励并支持管廊的发展

    坚持立足实际，加强顶层设计，积极有序推进，切实提高建设和管理水平；坚持规划先行，明确质量标准，完善技术规范，满足基本公共服务功能；坚持政府主导，加大政策支持，发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与

       地下综合管廊建设是落实党中央、国务院有关要求的行动，是增强城市功能的必由之路，是内涵式、集约式发展的有效途径

    2015年，住房城乡建设部提出，用3年左右时间在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程

    当年确定包头、沈阳等首批10个城市列入试点城市

    2016年，广州、石家庄、四平等15个城市入选国家第二批综合管廊试点城市

    2016年，住房城乡建设部在有关部门和国家开发银行等金融机构支持下，通过分解任务、对接项目、完善标准、指导试点、加强巡查调度以及实地督导等多种措施，积极推进城市地下综合管廊建设

       当前，各地高度重视管廊建设，不少省市把任务目标列入政府工作报告并作为绩效考核内容，通过统筹推动、规划引领、大力推进PPP模式等措施，以确保工程质量安全为前提，全力以赴保开工、保进度，努力完成开工建设任务

    各地提高认识，统一思想，加快推进地下综合管廊建设；完善专项规划、加强组织领导，启动项目建设，将地下综合管廊建设与棚户区改造、道路整治等相结合，很多城市进展成效显著

       管廊建设难题不少 多方协同才能奏效 目前，我国城市地下综合管廊建设正在加快推进，但罗马不是一天建成的，建成联网成片的地下综合管廊，也是一项“百年工程”

    要实现这一目标并非易事，面临不少难题

    业内专家曾表示，中国正处在城镇化快速发展时期，但地下管廊建设严重滞后

    加快管廊建设很有必要

    “在国家政策推动、城市管理升级的双重驱动下，综合管廊建设作为战略新兴产业正大力推进

    但其规划设计、运输施工、成本管控等问题，成为制约产业发展的瓶颈

    ”中国市政工程协会副会长徐砚秋在接受记者采访时表示

       推进地下综合管廊面临的问题包括：管线入廊难；入廊以后收费难；管廊投资量大，需要投入大量的资金来建设

    解决投资量大的问题，需要鼓励社会资本积极参与

    采取特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，加大政府投入力度，完善融资政策

       投资大给各地政府开展管廊建设带来很大压力

    按照要求，各地应继续加强协调配合，形成合力，共同推进城市地下综合管廊建设；努力争取多方资金投入，逐步强化入廊管理，健全价格机制，进一步完善地方技术标准规范；加强监督和指导，加大宣传力度，不断推动城市地下综合管廊的建设和发展

       同济大学教授束昱说：“纵观世界管廊建设，政府重视、规划先行、法制保障都是十分鲜明的特点，而管廊建设主要集中在城市新区、新城及中心城区更新改造等方面

    城市地下综合管廊建设正处于重要战略机遇期，我国逐步推进综合管廊建设，开展综合管廊试点工程，应探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平

    ”   未来，绿色化、智能化、工业化将成为管廊建设的发展趋势

    信息技术的应用也将引领管廊建设步入“智慧时代”

     全国各地的房地产业发展势头迅猛， 一幢幢高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，这是一派建筑业欣欣向荣的好景象！但是，在建筑事业繁荣的背后，安全事故却频繁发生，这又是令人悲戚的一幕！特别是触电事故，已经列入建筑安全四大事故之一

     　　1 外电防护 　　外电线路主要指不为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路，外电线路一般为架空线路，个别现场也会遇到地下电缆

    由于外电线路位置已经固定，所以施工过程中必须与外电线路保持一定安全距离

    当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取屏护措施，防止发生因碰触造成的触电事故

     　　1.1 在架空线路的下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等

     　　1.2 当在架空线路一侧作业时，必须保持安全操作距离

    以下是最小安全操作距离： 　　这里面主要考虑了两个因素： 　　1.2.1 必要的安全距离 尤其是高压线路，由于周围存在的强电场的电感应所致，使附近的导体产生电感应，附近的空气也在电场中被极化，而且电压等级越高电极化就越强，所以必须保持一定安全距离，随电压等级增加，安全距离相应加大

     　　1.2.2 安全操作距离 考虑到施工现场属动态管理，不像建成后的建筑物与线路距离为静态

    施工现场作业过程，特别像搭设脚手架，一般立杆、大横杆钢管长6.5m，如果距离太小，操作中安全无法保障，所以这里的“安全距离”在施工现场就变成“安全操作距离”了，除了必要的安全距离外，还要考虑作业条件的因素，所以距离又加大了

     　　1.3 当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时，应设置防护性遮栏、栅栏并悬挂警告牌等防护措施

     　　1.3.1 在施工专场一般采取搭设防护架，其材料就使用木质等绝缘性材料，当使用钢管等金属材料时，应作良好的接地

    防护架距线路一般不小于1m，必须停电搭设（拆除时也要停电）

    防护架距作业区较近时，应用硬质绝缘材料封严，防止脚手管、钢筋等误穿越触电

     　　1.3.2 当架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时，其线路的上方应有防护措施，搭设成门型，其顶部可用5cm厚木板或相当5cm木板强度的材料盖严

    为警示起重机作业，可在防护架上端间断设置小彩旗，夜间施工应有彩泡（或红色灯泡）其电源电压应为36V

     　　2 接地与接零保护系统 　　为了防止意外带电体上的触电事故，根据不同情况应采取保护措施

    保护接地和接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施

     　　2.1 接地及其作用 　　2.1.1 工作接地 将变压器中性点直接接地叫工作接地，阻值应小于4Ω

    有了这种接地可以稳定系统的电压，防止高压侧电源直接窜入低压侧，造成低压系统的电气设备被摧毁不能正常工作的情况发生

     　　2.1.2 保护接地 将电气设备外壳与大地连接叫保护接地，阻值应小于4Ω

    有了这种接地可以保护人体接触设备漏电时的安全，防止发生触电事故

     　　2.1.3 保护接零 将电气设备外壳与电网的零线连接叫保护接零

    保护接零是将设备的碰壳故障改变为单相短路故障，保护接零与保护切断相配合，由于单相短路电流很大，所以能迅速切断保险或自动开关跳闸，使设备与电源脱离，达到避免发生触电事故的目的

     　　2.1.4 重复接地 所谓重复接地，就是在保护零线上再作的接地就叫重复接地，其阻值应小于10Ω

    重复接地可以起到保护零线断线后的补充保护作用，也可降低漏电设备的对地电压和缩短故障持续时间

    在一个施工现场中，重复接地不能少于三处（始端、中间、未端）

     　　在设备比较集中地方如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地；在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要作重复接地

     　　2.2 保护接地与保护接零比较 在低压电网已作了工作接地时，应采用保护接零，不应采用保护接地

    因为用电设备发生碰壳故障时，第一，采用保护接地时，故障点电流太小，对1.5KW以上的动力设备不能使熔断器快速熔断，设备外壳将长时间有110V的危险电压；而保护接零能获取大的短路电流，保证熔断快速熔断，避免触电事故

    第二，每台用电设备采用保护接地，其阻值达4Ω，也是需要一定数量的钢材打入地下费工费材料；而采用保护接零敷设的零线可以多次周转使用，从经济上也是比较合理的

     　　但是在同一个电网内，不允许一部分用电设备采用保护接地，而另外一部分设备采用保护接零，这样是相当危险的，如果采用保护接地的设备发生漏电碰壳时，将会导致采用保护接零的设备外壳同时带电

     　　3 配电箱、开关箱 　　施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置，它们的设置和运用直接影响着施工现场的用电安全

     　　3.1 关于“三级配电两级保护” 　　3.1.1 配电箱应作分级设置，即在总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，形成三级配电

    这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障

    同时要求，照明配电与动力配电最好分别设置，自成独立系统，不致因动力停电影响照明

     　　3.1.2 “两级保护”主要指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护

     　　3.2 关于加装漏电保护器 “施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置”

     　　施工现场虽然改TN-C为TN-S后，提高了供电安全，但由于仍然存在着保护灵敏度有限问题，对于大容量设备的碰壳故障不能迅速切断保险，对于较小电流的漏电故障又不能切断保险，而这种漏电电流对作业人员仍然有触电危险，所以还必须加装漏电保护器进行保护

    在加装漏电保护器时，不得拆除原有的保护接零（接地）措施

     　　3.3 隔离开关 　　3.3.1 隔离开关一般多用于高压变配电装置中

    隔离开关没有灭孤能力，绝对不可以带负荷拉闸或合闸，否则触头间所形成的电孤，不仅会烧毁隔离开关和其他邻近的电气设备，而且也可能引起相间或对地孤光造成事故，因此必须在负荷开关切断以后，才能拉开隔离开关，只有先合上隔离开关后，再合负荷开关

     　　3.3.2 总配电箱、分配电箱以及开关箱中，都要装设隔离开关，满足“能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离”的规定

     　　3.3.3 空气开关不能用作隔离开关

     　　3.4 “一机一闸一漏一箱” 每台用电设备应有各自专用的开关箱，不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内，避免发生误操作等事故

    必须实行‘一机一闸’制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备,防止误操作事故的发生

     　　4 配电线路 　　4.1 “架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线

    ”这里强调了必须采用“绝缘”导线，由于施工现场的危险性，故严禁使用裸线

    导体和电缆是配电线路的主体，绝缘必须良好，是直接接触防护的必要措施，不允许有老化、破损现象，接头和包扎都必须符合规定

     　　4.2 “电缆干线就采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀

    ”“穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度到地下0.2m处，必须加设防护套管”，施工现场不但对电缆干线应该按规定敷设，同时也应注意对一些移动式电气设备所采用的椽皮绝缘电缆的正确使用，应采用钢索架线，不允许长期浸泡在不中和穿越道路不采取防护措施的现象

     　　4.3 电缆埋地 　　4.3.1 直埋电缆必须是铠装电缆，埋地深度不小于0.6m，并在电缆上下铺5cm厚细砂，防止不均匀沉降，最上部覆盖硬质保护层，防止误伤害

     　　4.3.2 对高层、多层建筑施工的室内用电，不允许由室外地面电箱用橡皮电缆从地面直接引入各楼层使用

    其原因：一是电缆直接受拉易造成导线截面变细过热；二是距控制箱过远遇故障不能及时处理；三是线路乱不好固定容易引发事故

    “在建高层建筑的临时配电必须采用电缆埋地引入，电缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并应靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处

    电缆水平敷设宜沿墙或门口固定

    最大弧垂距地不得小于1.8m

    ”电缆垂直敷设后，可每层或隔层设置分配电箱提供使用，固定设备可设开关箱，手持电动工具可设移动电箱

     　　5 结束语 　　实践证明，根据建筑电气施工中常见的问题，采取相应的处理措施，对于预防触电事故的发生是十分有效的，保证了人民生命和财产的安全，避免了不该出现的损失

    为了加强建设工程安全生产，保障人民群众的生命和财产安全，为了建筑事业的健康发展，也为了经济社会的和谐发展，在建筑电气施工过程中，操作者务必时刻绷紧安全生产这条神经，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，只有这样，我国的建筑事业才能健康蓬勃地发展

山东青州农文旅投城投债权计划