2023蒙自新型城镇化开发投资政府债定融

蒙自市级首发！AA主体+AAA债券评级+应收款质押
【2023蒙自新型城镇化开发投资政府债定融】
【规模】：2亿 ；
【期限】：12个月； 半年付息、到期还本；
【业绩比较基准】：
12个月：10-50万，50万以上
9.0%-9.3%；
【融资主体】：XX新型城镇化开发投资有限责任公司（主体评级AA，AAA债券评级）
建设。
【增信措施】：
XX林产业投资有限责任公司无限连带责任担保；
应收款质押：发行人提供2亿应收款确权质押确权；
资金监管：本产品所募集资金将直接转入银行设立的专用监管账户，确保资金安全。
【项目亮点】
蒙自市最大发债主体首发；
发行方综合实力全省城投平台公司排在前列；
当地大型基础设施与国有资产投资大部分均交于发行方；
融资方、担保方均为市政府旗下主要平台公司，发行方总资产为225.53亿负债率仅为44%债券到期与大部分金融机构还款周期均在2027年左右，安全性高；
【区域优质】
蒙自市是云南红河州首府，是云南文明的重要发祥地。中国第一天民营铁路，云南第一个海关，第一个外国银行都成立于此。蒙自也是滇越铁路的起始点，过桥米线的发源地。2022年蒙自市GDP为474.81亿，排名全省县级市第6名。

优质知识分享：

大力改善中小城市的交通出行难，为城市繁荣、经济发展、群众出行提供一个安全、畅通、便捷、高效的交通环境成为众多中小城市的共同话题，当前众多中小城市交通环境滞后存在的共性问题突出表现的根源在于人、车、路三要素的不协调，因此要在充分考虑城市的人文地理、道路现状和经济能力等因素的情况下，在加强交通安全宣传、合理规划与管理、优化通行方式、提升科技管理水平上下功夫，才能走出一条具有自己特色的城市道路交通发展和谐之路

     　　关键词：交通环境；中小城市；改善；管理 　　总书记在党的十七大报告中提出了“促进大中小城市和小城镇协调发展”的整体要求，全国中小城市数量庞大，在国家的经济建设中起着举足轻重的作用，与大城市相比普遍存在交通基础设施薄弱、道路规划不合理、交通秩序混乱等问题，因此牢牢抓住当前新形势、新时期下的宝贵契机，大力改善中小城市的交通出行难题，为城市繁荣、经济发展、群众出行提供一个安全、畅通、便捷、高效的交通环境成为众多中小城市的共同话题

     　　当前众多中小城市交通环境滞后存在的共性问题突出表现为： 　　一、城市道路规划设计不合理

    由于历史原因，城市道路狭窄，道路功能不健全，平面交叉过于密集，瓶颈路多，通行能力差，虽然近年来各地都在积极加大交通基础设施建设改造力度，但仍不能满足交通流量的需求，还是经常导致交通高峰时段交通拥堵

     　　二、车辆保有量增大

    随着人民群众富裕程度的不断提高，各类车辆保有量迅速增长，特别是近年来各地私家车年增长率普遍保持在30%左右

    市区道路建成速度跟不上车辆增加速度，造成了道路交通供需矛盾日益激化

    在今后若干年内，汽车保有量将进入持续增长期，停车的矛盾，车与路的矛盾，行人、非机动车与汽车的矛盾将进一步尖锐

     　　三、交通出行方式有待优化

    大多数中小城市市区公交系统不够发达，公共交通出行比例仅为10%左右，而大城市的公共交通出行比例平均为20%左右，像北京07年已经达到34.5%，公交线路和站点设置的便民化程度还不高，市民出行的交通工具仍主要依赖摩托车、自行车、电动自行车等

     　　四、市民交通素质文明程度偏低

    人是道路交通三要素中最关键的要素，但目前大量的交通参与者交通文明素质不高，机动车违法数量大，行人、非机动车违法突出，与现代文明交通的要求相距甚远

    而目前除了交巡警部门管理处罚外，缺乏对交通参与者的社会公德、职业道德和个人诚信教育，更缺乏相关的监督制约机制

     　　众多的因素制约着中小城市道路交通环境的发展，最主要的原因还是人、车、路三要素的不协调，当然，这些主要因素也不同程度的影响着大城市的道路交通环境

    目前，许多中小城市也已经意识到了道路交通滞后对城市经济发展的深刻影响，并积极汲取借鉴大城市或有特色的城市的成功经验

    但是，有相当一部分的中小城市一味的贪大求功，盲目效仿，走了不少弯路，对城市现有的道路交通并无多大的帮助

    笔者认为，中小城市的道路交通环境如果想达到和谐、安全、畅通、有序的程度，就必须与城市的人文地理、道路现状和经济能力等因素密切结合起来，而不仅仅是在道路建设上一味求大求宽，要充分调动一切积极因素，使道路的利用率最大化，切实发挥道路的最大通行能力，走出一条具有自己特色的城市道路交通发展和谐之路

     　　一、大力开展交通安全宣传，建立交通安全宣传的广泛阵地和长效机制，逐步提高市民的交通文明意识

     　　中小城市行人、非机动车闯红灯、乱穿马路，机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍，它不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在着极大的安全隐患，很容易造成交通事故并导致道路堵塞

    究其原因，是交通参与者的交通安全知识淡薄，交通素质不高

    这一部分人在中小城市交通出行人群中占据了很大的比例，他们往往我行我素，混不顾及他人，还有少数交通参与者不但不遵守交通规则，还不服从交警管理，极大地破坏和影响了其他参与者的道德操守和自我遵章守法的意识

    在人车路三要素中，人的因素是最为主要的，也是最主动的，如果交通参与者的素质较高，那么道路交通管理就会起到事半功倍的效果

    因此，大力开展交通安全宣传，提高中小城市市民的交通素质是改善道路交通环境最直接、最有效的方法，但是这并非一日之功，需要几十年甚至是几代人的不懈努力、言传身教和潜移默化

     　　当前要牢牢把握我国举办奥运会的宝贵契机，有机的结合交通安全宣传五进活动，大力开展"迎奥运、讲文明、树新风"交通安全宣传，当然不能只搞暴风骤雨式运动，更不能只追求大场面、搞形式主义，要坚持细水长流，才能滴水穿石

    交警作为交通安全宣传的主力军，开展交通安全宣传不仅体现在集中教育，更要体现在每时每刻、潜移默化教育之中

    要结合本职业务，开展好就事论法活动；要用人民群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，要根据不同层次受教育人的情况，因人而宜，因人施教，才能使交通安全宣传入脑、入心

     　　二、主动为城市建设决策当好参谋，积极促使地方政府科学合理的进行城市道路交通规划

     　　过去，城市道路从设计到施工，由于事先没有征求交通管理机关的意见，建成后因设计不合理导致通行效率低下，甚至重新拆建

    其根本原因是规划部门只管规划而不能结合实际，交通管理机关只抓管理而无法参与规划，这种规划、管理“两层皮”的现象，致使城市道路设计不合理，极大地影响了城市道路的利用率和出行率

    交通规划是城市总体规划的重要组成部分

    要彻底解决中小城市道路的拥堵问题，一是要有合理的交通规划，二是要有科学的管理方法，交通规划是基础，管理方法是手段，只有二者的有机结合，才能从根本上解决困扰城市交通管理的主要问题，以适应经济发展和形势的需要

    因此，中小城市的道路交通发展要挖掘潜力、夯实基础、提高质量、合理扩大规模，早谋划，合理规划，避免走弯路

    作为交警部门要积极参与城市交通规划的制定，合理提出建议，充分利用政策，加大道路基础设施建设的资金投入，要联合相关部门对新修道路和改造老路的交通设计进行把关，及时提出意见，最大限度的减少道路安全隐患，最大限度的发挥道路的通行能力

    对未规划设计停车场地的新建商场、公共娱乐场所等建筑要及时通报相关部门，予以停工整改，确保道路及附属设施的规划和利用率更加合理

     　　三、大力发展城市公共交通，提升道路通行能力

     　　党的十七大提出了“发展环保产业，落实节能减排工作责任制”的工作要求，在国际原油价格不断上涨的形势之下，世界各地都把城市交通的重心转向了发展城市公共交通，欧洲部分国家的公共交通事业已经日趋完善，我国像北京等特大城市公共交通事业的发展也在不断成熟

    事实证明，城市公共交通事业的成熟完善不但能够改变以自行车、电动车、摩托车为出行方式的传统模式，减少道路混乱的因素；还能够遏制机动车辆的迅猛增长势头，从而有效缓解道路交通流量的压力，大幅提升城市道路的通行能力

    城市公共交通是一项系统工程，需要各级政府大力支持、扶持的一项产业

    交警部门要积极向政府建言献策，主动做好与相关部门的协调，参与到公共交通发展事业中去，对公交专用车道、公交站点的设计规划等工作要早谋划，早安排，全力做好公共交通道路基础设施的筹备工作

     　　四、加大科技投入，改革完善管理模式，努力实现道路交通通行效益最大化

     　　城市交通管理是一项复杂的，可以科学实施的系统工作，如果不能科学的掌握道路交通的规律，仅凭交警费力的指挥疏导，往往收效甚微

    今年是三基工程建设的最后一年，每个中小城市的交警部门都要牢牢把握这个宝贵契机，结合城市实际进一步加大交通管理的科技投入，不断完善交通标志标线和主要路口的灯控设施；要充分利用道路网络，继续推行或扩大单行线、路口禁左，部分时段禁行等措施，使路网交通更趋合理

    有条件的中小城市，可以借鉴实施大城市的道路智能系统控制建设，进一步提高道路交通管理科技含量，使城区各主要路口交通状况尽收眼底，为科学、合理的调控交通流，快速出警，发挥重要作用

    在此基础上，交警部门要进一步改革完善管理模式，科学合理利用警力，充分发挥交警执勤管事的效率，执勤交警要走下岗台，高峰定点、平峰巡线、警便结合，动静交替，确保重点时段、重点路段交通的有序、畅通

    同时，要进一步加强城市道路交通综合治理，在推进交通长效管理上下工夫

    重点加强与规划、建设、交通、城管等相关部门的沟通联系，整合各部门力量，利用综合手段，及时研究破解城市交通发展难题，比如：合理设置停车场、依法理顺隶属关系，搬迁马路市场，还路于交通等等

    要把阶段性专项治理变为长效性管理措施，把公安一家管变为大家一起管，这样既节省警力，又加大了管理的覆盖面和力度，才能使道路交通管理与经济社会建设协调发展，使城区的交通环境有明显的好转

    性管理措施，把公安一家管变为大家一起管，这样既节省警力，又加大了管理的覆盖面和力度，才能使道路交通管理与经济社会建设协调发展，使城区的交通环境有明显的好转

     随着科技的进步与社会的发展，桥梁的建设工艺也发生了极大地转变，对于桥梁的测量技术更是提出了全新的要求

    在具体的施工过程中，要通过建立平面控制网和高程控制网，立体、多面化的为具体的施工过程提供控制点的参考

    在桥梁后期的运营过程中，还应该对桥梁的垂直与水平位移以及挠度变化进行准确的测量

     关键词：桥梁施工 测量技术 平面控制网 高程控制网 　　1 概述 　　测量工作是桥梁建设过程中非常重要和关键的一个环节，它对整个桥梁工程的质量有着非常大的影响，现代社会桥梁建设越来越向大跨度的方向发展，测量工作也显得更加的复杂，在桥梁施工过程中，如何保证桥梁测量工作的准确性，是摆在技术测量技术人员面前的一个重要的问题

    桥梁测量工作具体来说是对桥梁各个部位的定位以及放样，保证桥梁的建设位置和尺寸符合相关的设计要求

     　　随着科技的进步与社会的发展，桥梁建设的工艺也发生了极大地转变，对于桥梁的测量技术更是提出了全新的要求

    由于在桥梁的施工阶段，对建筑物的放样是测量工作的重中之重，所以，首先应该要建立施工平面的网点以及高程控制的网点，主要为包括桥梁中线、基础桩、墩台等各项基础建筑项目的放样做准备

    如果建设项目处于深水河道则必须采用测角网以及边角网等设施来建立有关的平面控制，在深水河道，测量人员也可以利用GPS技术，进行相关数据的定位与分析，为建立一个准确的平面控制网点打基础

    如果是在建立有关高程控制网的过程中，为了使两岸的高程基准一致，则必须要进行跨河的水准测量，在这个过程中，就需要借助水准仪倾斜螺旋法以及经纬仪倾角法和光学测微法等测量方法进行准确的观测

     　　为了保障桥体的行车安全，在桥梁的运营过程中，应该对墩台沉陷与位移的相关数据进行掌握

    在对墩台沉陷进行观测的过程中，需要采用非常精密的水准测量仪，而在对墩台水平位移进行观测的过程中，则需要利用视准线法和波带板激光准直法

    在桥梁运营初期，这种测量需要频繁进行，而在后期，则可以适当增长周期

     　　2 如何建立准确而有效的施工控制网点 　　在进行桥梁建设过程中，施工控制网点的建立对于桥梁的有效测量具有非常重要的意义，如果施工网点建立的有效而准确，不仅可以为后期具体测量做好了准备，还为施工过程中的放样与变形监测打下了坚实的基础

    近些年来，桥梁建设的工艺越来越复杂化，建设规模和跨度也在不断的扩大，桥梁结构也出现了许多新颖的表现形式，桥面增高，而建设周期也同时在不断地拉长

    这些变化给桥梁建设前期的施工控制网点工作的建立带来了新的挑战，也促使控制网点的建立在近些年的不断地推陈出新

     　　众所周知的是，施工控制网主要包括平面控制网和高程控制网

    两种控制网结构可以在桥梁建设过程之前，以立体、多面化的方式为具体的施工过程提供控制点的参考

    平面控制网的建立一般通过三角网的方式来取得，在科技发展越来越成熟的今天，GPS技术也被广泛的的运用到桥梁建设过程中，为平面控制网的有效形成提供了技术支持

    有关平面控制网的具体特型和精度，一般都是根据工程具体布局和特点制订的

    为了保证工程施工的的精度，也为了给后期的放样工作提供方便，在进行平面施工控制网的建立时，需要将其投影到对应的高程控制面上

    由于最近几年内，桥梁建设的施工工期越来越长，控制网的各个标点的建立，必须要在稳固的基础上建立，如果是在松软地区建立控制标点，则必须要在该点埋设钢管，用来提高控制点的相对稳定性

     　　精密水准测量法是在高程控制网建立过程中运用的较为普遍的一种测量方法

    在进行高程控制网点的建立过程中，为了使河流两岸的高程系统的相关数据保持一致，就必须要采用跨河水准测量

    如果高程控制网平差，只需要选用某一岸的一个点作为基准点即可；当河流两岸都有高级水准点时，而在检测之后确认其不存在系统差时，才能将其都作为已知点使用

    【1】 　　当然，在现代社会桥梁建设的控制网点建设过程中，必须根据实际情况进行灵活处理，譬如说大型的桥梁建设施工网通常情况下都会分为两级进行控制点的布设

    整桥和与之相关的重要的附属工程作为首级控制网点进行布设，而桥梁工程的局部位置则可列为二级控制网点进行布局

    通常情况下，首级施工控制网需要在桥梁施工前期就必须布设完毕，方便桥梁施工过程中的使用，而二级加密网则可以在施工进行的过程中，根据其进度和相关的具体问题进行布设

    值得注意的一点是，桥梁建设对于控制网的精度要求一般都比较高，为了保证测量成果的准确性，在进行二级控制网点的布设过程中，都应该预留出一个点位的稳定期，从而保证数据的准确性

     　　由于测量数据准确可靠、测量方式较为快捷方便，因此，GPS技术在近些年来的桥梁控制网点布设过程中运用的越来越普遍，值得注意的一点是，由于GPS技术的特殊性，因此，在利用它来建立相关的施工控制网点时，必须保证点位附近的天空开阔度，且没有电波的辐射和反射源

    其次，由于在桥梁施工过程中，大多数斗采用的是全站仪，所以必须保证两个控制点之间一直处于通视状态，而相对于一些重要的控制点，则必须保证两个以上控制点的通视

     　　3 GPS(RTK)技术在施工放样过程中的运用 　　前方交会法和距离交会法是在桥梁的施工放样过程中运用的较为普遍的两种方法，但在全站仪越来越普遍的运用，桥梁施工的放样工作都借助于全站仪坐标法进行完成

    它主要通过钢尺来丈量核放样点之间的相对关系，对于一些基础桩的放样工作来讲，GPS(RTK)技术则是一种较为理想的工具

    【2】 　　与其他的放样工具相比，GPS(RTK)技术具有一种天然的优势

    包括全站仪测量仪在内的测量方法，对于测量过程中的各方面要求较为复杂，既要控制点的通视状态，测量过程费工又费时，最为主要的精度结果还不均匀，而GPS(RTK)技术则不需要在通视的状态下就可以完成，并且不会产生误差的累积

    相对于其他的放样测量方法，GPS(RTK)技术能够高效、快速的完成测量和放样任务

     　　4 几种常用的变形监测手法 　　在桥梁的变形监测过程中垂直位移监测、水平位移监测和挠度观测三种检测方法，运用的较为普遍

     　　垂直位移监测是指通过定期的对布设在桥墩台上的观测点与基准点的高差，来求得观测点的高程，然后再利用不同时期观测点的高程来计算出桥梁墩台的位移数值

    垂直位移监测主要有精密水准测量、三角高程测量、液体静力水准测量、压力测量法和GPS测量

    在具体的测量过程中，应该根据桥墩观测点与基准点的高差，来判断应该使用哪种检测方法

     　　水平位移监测的相关测量方法的选择应该与桥梁的结构有着紧密的关系

    基准线法以及测小角法比较适合直线形桥梁，而三角测量法、交会法以及导线测量法则比较适合于曲线桥梁

    测量人员应该根据桥梁的具体结构进而选择适用的水平位移测量方法

     　　建成的桥梁在营运过程中，必然会因为不断地承受静荷载和动荷载而产生挠曲变形，而挠曲变形的度数也对桥梁的质量存在很重要的参考价值，所以，在桥梁交付使用之前或者已交付使用之后，需要进行定期的挠度测量

    桥梁的挠度测量是桥梁质量检测的重要组成部分

    由于静荷载和动荷载对于桥梁的承受力和挠曲度影响不同，所以，桥梁的挠度观测也应该分为静荷载挠度观测和动荷载挠度观测

     　　在进行静荷载挠度观测的过程中，需要测定桥梁的自重与构件安装误差引起的桥梁的下垂量，而动荷载挠度测量主要针对的是当车辆通过桥梁时，桥梁因为其重量和冲量双重作用量而引发的挠曲变形量度

    【3】悬锤法、经纬仪直接测量法、水准仪逐点测量法和摄影测量方法是在近些年来普遍运用的桥梁挠度测量法，而具体的使用方法还应该依据测量过程中的现实情况而定

     　　参考文献： 　　【1】岳建平，高永刚，谢波.特大型桥梁施工测量技术综述【J】.河南大学学报，2010，（9）. 　　【2】邱向东.浅谈桥粱工程的测量检查检测【J】.江西测绘，2009.（4）. 　　【3】陈小燕，杨国红.浅谈桥梁测量技术【J】.当代水利工程，2010，（7）.

2023蒙自新型城镇化开发投资政府债定融