山东寿光市昇景海洋发展2023年债权融资计划

山东寿光市昇景海洋发展2023年债权融资计划
发行方财政局直控，百亿级双AA担保主体，百强县，2.4亿元应收账款质押+2.1亿元土地抵押
每期期限：1年/2年
每期规模：5000万
认购起点：10万起投，1万递增
起息日：次日起息
付息方式：3月15日/6月15日/9月15日/12月15日
预期收益率（年化）：
一年期：10万-100万-300万 9.0%-9.5%-10.5%
两年期：10万-100万-300万 9.5%-10.0%-11.0%
发行方：【寿光市昇xx团有限公司】
寿光市工业带主要基础设施建设主体，寿光市财政局100%直控，截止2021年底，公司总资产31.15亿，财务稳健，抗风险能力较强。公司非标融资占比少，17年底受ZF注资2.7亿元，ZF支持力度大。
担保方1：【寿光市xx投资有限公司】（AA）
主体评级AA，寿光市财政局100%直控。截止到2021年底，公司总资产91.07亿。近年发债记录：宏景建设2020年债券，12亿。金融机构认可度高！
担保方2：【滨海xx发有限公司】（AA）
主体评级AA，实控人为寿光市财政局。截止2021年底，总资产112亿元。近三年发债记录：【20远景01】9亿元，【21远景01】3亿元，22年发债也已经获得批复。金融机构认可度高！
【风控措施及亮点】
①百亿级AA主体双担保，更稳健：寿光市宏景城镇建设投资有限公司、滨海远景城镇建设开发有限公司为本计划到期兑付履约承担全额无条件不可撤销的连带责任保证。
②发行方提供2.4亿元应收账款质押，超额覆盖
③2.1亿元土地抵押，超额覆盖
【区域介绍】
寿光市是山东省辖潍坊市代管县级市，是中国百强县，是“中国蔬菜之乡”“中国海盐之都”。荣获“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。该市经济增速不断增长，2021年地区GDP总值为953.6亿元，增长10.5%，2021年一般公共预算收入103.3亿元，财政实力突出，区域发展前景良好。

信托定融政信知识：

比较复杂，这种建筑在进行设计的过程中，需要考虑到的因素有很多，比如建筑功能的有效联系、管线的铺设、使用功能的设定等！就这些因素来说，在对代行医疗建筑进行设计的时候，难度系数相对较大

    要想使得大型医疗建筑能够得到合理的设计，就需要充分的考虑到多个方面的问题，注重细节，以更好的保障建筑的稳定性和安全性

    下面主要针对大型医疗建筑设计中应注意的几个方面进行深入的探究

     1、智能化方面 1）就医系统的智能化 通过综合布线和电脑技术，改变传统的分散排队挂号、收费以及病人在门诊跑来跑去的情况

    智能化管理系统可以将病人的预约时间，就诊时间，取药时间合理安排，并提供给病人，使所有就诊的病人得到优化安排，可以缩短患者就医时间，减少病人楼上楼下就医活动的重复走动，从而减轻医疗建筑中的人流密集度

     2）建筑设计要考虑智能化的技术问题 在医疗建筑中应用智能化系统的同时，要求设计师要对医疗建筑设计有更精准的技术把握

    智能化系统需要大量的弱电系统，这就要求建筑设计和电气设计必须密切配合、同步进行，否则就会造成设计不合理，使得智能化系统无法很好地发挥作用

    同时在设计时还要考虑到今后系统的扩容和维护，为今后的发展留出足够的空间！由于智能化系统采取的是有线和无线的连接，就需要在设计时合理布置位置

     2、节能生态方面 目前很多的大型医疗建筑在生态节能的问题上还有待进一步的改进，一些大型医疗建筑在进行设计的时候，往往为了单一的立面设计效果，而采用的是玻璃幕墙进行建筑立面设计，另外，为了能够使得建筑室内空间的通风和温度保持适宜，还设置了空调系统，这些设计内容，均没有顾及到节能生态问题，造成了严重的资源和能源浪费

     医疗建筑有其特殊性，在建筑设计时应该充分地考虑和体现对自然和科学的有效利用上，采用大面积玻璃墙，对于医疗建筑的节能是非常不利的！合理的处理建筑立面，使室外环境对室内的环境影响控制在有益的范围内，才是医疗建筑设计所要考虑的优选处理方式

    比如医疗建筑的主要用房采用自然通风和采光，对于其实际使用是非常有利的

    自然通风能够有效的解决医疗建筑内部的空气清洁，而且还可以减少空调、机械通风的能耗、节能减排，又降低医院日常运营成本、对社会医疗工作而言有着非常积极的作用

     3、环境方面 医疗效果也会受到医院环境的影响，如果医院的环境较为优质，那么医疗的效果也会更加的明显

    最近几年，我国建设了多家大型的医疗建筑，而且在建设的过程中，均充分地考虑到了医院环境的设置问题，在针对医院环境进行设计的过程中，主要是针对室外环境和室内环境进行设计！要想使得医院的形象可以得到良好的优化，就需要医院能够将自身的意愿进行清楚的表达，并强调医院的环境问题，这样设计人员才会更好的进行医院环境的设计，从而使得医院能够树立良好形象

     这里所探讨的环境问题，主要指代的就是住院部门患者治疗的环境以及其住院恢复的环境问题

    现阶段，医院的住院部门床位相对较为紧张，很多的医院都会在走廊加设床位以满足患者的住院需求，但是这样就会使得医院过于拥挤，患者的接触几率加大，容易形成交叉感染

    要想解决这种问题，就需要尽可能的针对床位之间的距离进行有效的设定，采取有效的措施来对床位间的小环境实施优化，注重细节处理，从而使得医疗建筑形成一个优质的治疗环境，从而使得患者能够快速而高效的恢复健康

     4、交通方面 1）针对外部交通设计存在的问题的探究 所谓的外部交通，包含的内容主要有两个，其一是车流，其二是人流

    现阶段，在大部分的医院中，车流和人流均穿插不息，而且没有有效的实施分流处理，使得人车混杂在一起，不仅使得交通环境逐渐恶化，而且也不利于保障人们的安全

    因此，就需要合理的采取有效的措施来对外部交通进行优化处理，针对外部交通总平面进行有效的设计，交通出入口实施分设，同时人流和车流要进行分流处理，车辆的入口和出口要进行单独设计，而人流的出口和入口要与车行分开设计，同时针对门诊的入口以及住院部的入口等也要进行分设，从而使得交通流更加的人性化

     2）针对停车问题进行分析 相较于其他的大型公共建筑来说，大型医疗建筑的停车问题尤为严重

    要想解决这种问题，就需要在对场地进行设计的过程中，能够充分的考虑到缓冲带的设计要求，利用缓冲带合理的对医疗建筑与公共道路实施连接，在医院前要合理的进行暂时停车点的设计，暂时停车点通道要与地下停车场之间相连，在暂时停车后，可以立即驶入地下停车场，尽可能的保障地面上无过多的停放车辆，针对地下空间实施合理的开发，从而建设立体的地下停车场，以满足人们停车的需求

    针对包含有低层裙房的医疗建筑进行设计的过程中，可以将停车场建设在裙房顶部，而该停车场主要供应的是停放时间较长车辆的停放

     3）内部垂直交通的设计建议 想要医疗建筑的内部功能能够达到较佳使用要求，合理组织内部人流交通是极其重要的一环

    通常水平交通是根据每层的具体功能设计的，问题较小

    突出问题是垂直交通问题

    很多医疗建筑在设计电梯时，基本上都是按照设计规范标准与经验设计的，对实际人流测算不够

    很多住院患者需要先乘电梯下至一楼，再经楼梯或其他裙房电梯去底层接受检查，给就医活动带来了极大不便

     因此在内部垂直交通的设计时可以考虑分层、分区域设计电梯，并且在门诊科室、功能检查科室等密集布置的裙房设置扶梯，在医疗建筑设计过程中提高智能化管理设计，通过计算机监控合理计算出实时的交通流量情况，并智能化的控制电梯的运行方式

    在综合考虑交通组织时，也要动态的考虑医院的发展变化，为今后的智能化管理模式留有余地

     是国民经济稳定健康发展、构建和谐社会的基础，是经济社会可持续发展的主题内容

    而水利工程审计则是一项政策性、专业性、综合性的工作

    水利工程一般具有建设规模大、施工周期长、资金投入多等特点

    如何监督这些资金的合理合法使用，这是政府和社会关注的重点

    此外，在审计过程中要结合水利工程的特点，规范水利工程建设市场，做好监督工作

    本文主要针对水利工程审计体系不健全，审计策略陈旧单一，重点不突出，审计人员素质偏低等水利审计中存在的理由进行理由分析并提出预防风险的若干措施

     关键词：水利工程；审计风险；防范 水利工程审计既是强化审计和经济监督的体现，也是重点搞好水利工程投资效益审计的一种具体策略，同时也是监督资金正确使用的重要手段

    随着国家对水利基础设施建设的投入增加，审计工作任重而道远

    由于水利工程具有各异性、地质地貌复杂、建设周期长等特殊性导致水利工程审计的复杂性

    针对目前水利工程审计存在的一些风险，应以法律法规为准绳，实事求是，独立、客观、公正地开展工作，才能维护参建各方的经济利益，降低水利工程造价，充分发挥审计组织的监督作用，切实提出采取防范审计风险的策略

     1 水利工程审计风险存在的理由 1.1 审计策略较陈旧，审计体系不完善 目前，水利工程审计部门常用的审计策略是根据各 级各单位颁发的建安工程预算定额的编制顺序逐一的全部进行审查，没有任何创新，反而是施工图预算编制的重复劳动

    因此，这种策略显得太过于陈旧，手段单一，耗时多，并且效率低

    水利工程审计工作的性质一般是在工程初步验收以后，竣工验收以前进行

    而目前审计工作基本都是事后监督，缺乏中间工程的监督，所以缺乏一套比较健全完善的审计体系

     1.2 审计重点不突出，审计机构不健全 在水利工程审计中有关部门的人员针对审计这一工作的性质没有完全理解，在工作中没有主次之分，重点不明了

    有些对整个项目影响较大的内容并没有突出进行审计，给单位部门带来不利、负面影响

    随着水利工程审计部门系统的机构改革，逐渐出现了有的单位将原来的审计机构并入其它部门

    例如，附属于本单位的财务部门，专职人员改由相关人员****，个别单位甚至撤销审计部门，并且有些单位至今仍然未配置审计人员

    这些做法既不符合水利工程审计的独立性原则，又使审计工作受到了其他部门的制约，影响了审计作用的发挥

     2 切实采取预防水利工程审计风险的几点策略 2.1 建立健全水利工程审计体系，实施质量全程监控 水利建设范围相对较广，在水利专项资金的使用管理过程中，存在着个别擅自挪用，挤占建设成本甚至财务管理不善，单位内部制约不健全等理由

    因此，水利工程审计部门要建立与之相适应的审计体系，确立怎样审、什么时间审、审什么等具体理由

    要想保证投资计划按期完成，各个项目的建设能顺利进展，需要着重做好以下几个方面的工作

    首先要引起思想上的高度重视，应该对水利管理工程实施更加有效和直接的监督体系，进行全过程.监督

    如何才能做到全过程监督？许多专业人员提出了“跟踪审计”理念，即水利工程审计随着施工进度而同步开展，审计的内容包括投资、进度、质量三方面

    因为水利工程从开始立项到竣工验收支付使用都是动态的

    加之这一工程的建设周期较长，有些可能跨度若干年

    如果紧靠工程完成以后再进行审计，那么水利单位审计人员在其工作过程中发现的某些理由也无法弥补，势必给单位造成无法挽回的损失

    所以应该建立健全水利工程审计体系，从工程立项、招投标、项目实施以及最后竣工验收的整个建设周期内实施跟踪审计，扩大审题范围，加强工程项目的中间监督，变事后监督为自始至终的监督，才能圆满完成水利工程的审计工作

     2.2 提高审计人员素质，把好工程审计质量关 要保证水利工程的审计质量，审计人员的综合素质是最为关键的因素

    首先是政治素质

    水利审计人员要有较高的政治思想素质，在审计工作中，坚持原则，不徇私情，实事求是，客观公正，自觉抵制社会上的不正之风，对违法犯罪行为敢于揭发，敢于斗争

    其次是业务素质

    水利审计人员要刻苦钻研业务知识，及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的工程造价管理的新规定、新政策；积极深入市场调查研究，及时搜集和掌握市场价格动态信息；熟悉工程量计算的规则，熟悉招投标文件内容，熟悉有关工程建设的经济法律、法规政策，熟悉计算机知识

    另外，还要形成一种制度即组织在职的水利审计人员定期参加一下有关的讲座或宣讲，使他们接受继续教育，让每个人员都有机会吸取新的审计知识，不断的提高自己业务水平，进而提高整个部门和单位的影响力

    不断提高和丰富自己的业务知识水平

    除此之外，从人员的聘用上水利审计部门还应该进行严格选拨，要定时的组织相关部门的审计人员认真的学习法律法规，学习水利工程审计专业知识，不断的提高水利工程审计人员的综合素质

     2.3 增强审计人员法制意识，推动依法审计工作 国家以及相关水利工程审计部门对工程审计工作制定了比较完善的法律法规和规章制度

    对水利审计部门和审计人员作了十分具体而明确的规定即水利工程审计人员必须明确自身所承担的法律责任，要依法开展各项水利工程审计工作，严格依照法定程序开展审计工作，严格把好工程审前调查关、审计取证关，严格执行****复核制度，强化对审计全过程的程序和质量制约，确保审计结果经得起检验

    总之，工程审计人员必须提高对审计法制建设的认识，通过加强工程审计法制宣传教育、创新工程审计法制理念、规范工程审计执法行为，充分发挥审计部门法制建设的作用来推动依法审计工作

     3 结束语 由于水利工程项目从立项到实施的全过程的咨询、决策、勘测设计工作都是基于特定自然和社会经济条件等诸多理由因素进行的预测，都是依据现有的技术水平才可完成

    因此，水利工程在审计过程中承担的风险较大，随着我国市场经济的发展，很多水利工程审计的主体呈现多元化，导致融资方式多元化，从而在客观上形成了较大的风险

    为化解风险，水利审计部门必须增强风险意识，强化制度建设，完善项目责任制度，引进工程风险担保等市场风险转移机制，完善竣工制约能力，合理转移和消化水利工程建设审计过程中的风险

     参考文献 【1】刘美君.浅析审计风险的防范与制约【J】.商场现代化，2011. 【2】刘芳艳.浅谈如何做好水利工程预结算工作【J】.广西域镇建设，2009，3. 【3】韩悦.浅谈审计风险产生的理由【J】.中国商界，2010（9）：141. 【4】叶陈刚.审计理论与实务【M】.北京：中信出版社，2009.

山东寿光市昇景海洋发展2023年债权融资计划