洛阳高新实业债权融资计划

摘要： 新【洛阳高新实业债权融资计划】国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！规模：每期5000万元期限：12个月起息方式：当日计息付息方式：按月付息（每月15...

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新【洛阳高新实业债权融资计划】
国家级高新区【洛阳高新】【首发双百亿平台】 月度付息全国稀有！
规模：每期5000万元
期限：12个月
起息方式：当日计息
付息方式：按月付息（每月15号）
预期收益率：
认购金额 一年期
10-99万 9.0%
100-299万 9.5%
300万及以上 10.5%

【发行方】：洛阳高新xx公司(AA),实收注册资本67283万元，洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局持有其股权。公司是洛阳高新区国有资产运营、管理主体和基础设施建设投融资主体,截止2022年底，公司资产总额156.12亿，信用评级为AA。【担保方】：洛阳西苑国有资本投资有限公司作为洛阳涧西区主要的国有资本投资运营平台，由洛阳自贸综合服务中心和洛阳市涧西区财政局实际控制，纯ZF平台公司，截止2022年6月底，总资产156亿元.AA主体评级,发债主体( 共存续9只债券，债券余额37亿,债项评级AAA ),偿债能力强。
【风控措施】：1.【超额应收账款质押】发行方提供超额应收账款质押，作为增信担保。2.【发行方回购承诺】发行方强增信，本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。【区域介绍】：洛阳有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史，洛阳作为十三朝古都，华夏文明发源地，被称为”千年帝都、牡丹花城“，名列中国四大古都之首。洛阳总人口706.9万人，截至2021年末，洛阳地区生产总值达5447.1亿元。是国家重点支持建设的副省级城市，河南第二大城市。洛阳高新区成立于1992年，是经国务院批准的国家级高新技术产业开发区，也是河南省内高新区、自创区、自贸区三大国家战略叠加实施的唯一区。洛阳高新区经济非常强劲，在常住人口只有20.88万人的情况下2021年实现GDP总量153.8亿，增长11.8%目前洛阳高新区和涧西区已正式合并，成为洛阳最强区。

无关内容：

    有效地降低工程造价，不仅能为建设单位和施工企业带来良好的经济效益，同时也可为社会创造显著的效益

    高等级公路由于其投资比较大，因而有效地降低高等级公路的工程造价所产生的经济和社会效益将更加明显、更为可观

     　　公路工程造价是指用于公路建设的全部资金

    它分别投入在建设项目的筹划阶段、勘测设计阶段、建设实施阶段和验收阶段

    有效地控制公路工程造价，就需要在每个阶段都要进行深入细致的研究论证，在各个环节上把好造价关，实行全过程全方位的造价控制

     　　本文结合高等级公路建设的作法，提出笔者对降低公路工程造价的个人看法以供参考

     　　一、筹划立项阶段 　　这个阶段的主要工作是制定项目建议书和部署可行性研究及编制勘测设计任务书

    是建设项目的决策阶段，是决定及影响建设投资和工程造价的关键

    工作内容一般为研究建设规模、采用技术标准、路线方案和主要构造物类型位置

    要求对建设项目所在地的路网布局、交通量现状、社会经济发展、自然环境、资源状况迸行详细了解和深入调查，然后进行技术、经济的全面论证，获得必要且足够的科学数据，以此为依据提出建设项目的可行性、建设规模、技术标准

    在决策前，应根据所掌握的数据和成果资料，委托咨询公同召开各相关学科、专家及行政和业务主管部门参加的审查评估会议，进行全面的技术、经济、环保等方面论证，以期实现线路短、种用科学合理、构造物适宜、上地利用率高，充分利用当地资源，利于环境保护，既有效地降低工程造价又满足经济建设需要的最终目标

     　　近年来，国家实行扩大内需拉动经济，加快基础设施建设的经济政策，公路建设呈现抢抓机遇大干快上的局面

    在这样的形势下，出现了一些违背科学规律违背基本建设程序的所谓形象工程或政绩工程

    决策者出于不健康的目的采取不负责任的动机，凭长官意志盲目行动，提出“超前、加快”一类的口号，不切实际的扩大公路建设项目的规模，提高技术标准

    项目仓促上马，以至在施工图设计之后，甚至工程已经开工才开始编制可研报告，这样的工程造价无法控制

     　　二、建设实施阶段 　　1、勘测设计 　　“设计是工程的灵魂，没有好的设计不可能有好的工程”

    高等级公路作为特定的建筑物，不仅科技含量高，而且科技成份复杂涉及很多学科

    因而，高等级公路建设是复杂而系统的工程建设，其设计难度极大，不可能一蹴而就，要实行分阶段设计的设计程序，一般要按初步设汁、技术设计及施工图设计三阶段，至少也要搞初步和施工图两阶段设计

    设计的基础资料来源于通过勘测获得的信息

    勘测工作要做到全面、深入、详实、可靠，采用先进的技术装备，准确大量的获得信息

    特别是水文资料，它是合理确定路基高度、桥涵数量和规模的重要依据，对公路工程造价影响极大，也是建成后能否安全使用，使用寿命的关键

    初步设计、应制定多方案进行比选，各方案应具有良好的可比性，对各方案要给以客观科学的评价，实事求是敢讲真话，抛开长官意志不可感情用事

    对中选方案提出进一步完善的意见，作为下一阶段设计的依据

     　　在近年的一些加快项目申，行政干预十分严重，不切实际的压缩设计周期，设计部门疲于奔命，根本无法保证设计深度和设计质量，设计方案粗糙，照抄照搬现象十分严重

    还有一些建设项目只算小帐不算大帐，为了少付设计费不搞分阶段设计，结果得不偿失

    搞超前项目要有超前意识

    所谓超前意识就是要站在战略的高度科学规划，早立项早运作争取主动，创造条件保证设计工作在科学合理的周期内正常开展

     　　2、项目招投标 　　实行招投标制度的意义在于引进竞争机制，防止垄断和地方保护，减少行政干预，规范业主行为，促进企业的技术进步和管理水平的提高，在保证质量和进度的前提下降低造价，提高投资效益

    招投标法的颁布实施，标志着我国基本建设市场步入了规范化、法制化管理轨道，为建设实施阶段降低工程造价创造了良好环境

    事实证明，大力推行工程建设投招标，引进竞争机制后，工程造价一般都有所降低，中标价一般都低于预算价

    随着我国加入WTO，基本建设市场将逐步放开，向着国际化方向发展，招投标制度也将与国际管理模式接轨，评标方法也将采用国际惯例中的低价中标法，必然引起更趋激烈的行业竞争，从而最大限度地降低工程造价

     　　目前，我国公路建设市场还不够完善，投招标活动较为混乱，个别项目的招投标严重违背公平、公正、公开的原则，大搞暗箱操作，透标漏标和行贿受贿等不法行为时有发生，严重扰乱了市场秩序

    不具备实力的企业采取不正当手段得以中标，守法企业屡投不中，并且劳民伤财，为了生存而加入了不正当竞争行列，使市场陷入了恶性循环

    招投标活动中的不正之风不进行整治，将无法面对入世后的严峻形势

     　　3、工程施工 　　这个阶段，工程的造价虽以写进了合同，但由于一些不可预见的因素和设计的不周全，将会发生设计变更，对工程造价产生影响

    用以下实例说明

     　　我市承建的珲乌一级公路白城至来福段，在加快的形势下，设计只搞了一阶殷，设计周期短，设计深度不够，工程开工后发生了几项较汰的设计变更对工程造价影响较大

     　　（1）套保大矫该桥全长515米，20X25预应力简支箱梁，三柱式钻孔灌注桩基础

    套保桥旧桥为2OX16.8钻孔桩简支梁桥

    原设计有8根桩没有避开旧桥桩基础

    设计方案中采取的是在旧桩基础附近设新桩，新旧桩间设承台连结

    承台上设柱

    开工前，我们将新桥在桥位的纵向反复调整，向白城方向调整19.4米，完全避开了旧桥基础，比原设计减少了8根桩 （计240延长米）8座承台，节省直接费达150万元

     　　（2）设计单位按习惯做法平均每公里设涵洞一道

    经我们调查确定了42道，并且将原设计的盖板涵全部改为箱涵，节省直接费600余万元

     　　（3）取消了干燥路段2000延长米的砂砾垫层，节省材料费70余万元

     　　（4）来福通道通过增加加筋上挡墙长度，改斜交变正交，缩短了通道长度，节省20余万元

     　　（5）该路的建设原则为分期修建，在初期交通量不大的情况下，路面面层采用地产材料砾石，每公里降低造价15万元

     　　以上事例说明，施工阶段也是对设计方案不断完善的过程，正所谓“允许有错误的设计，不允许有错误的施工”，通过各阶段各部门各环节的共同努力来降低工程造价

    对设计中的缺点和问题，要及时反馈给设计部门，并履行设计变更程序，设计部门要给予积极配合

    工程发生了变更直接影响到造价，只要符合设计原则不降低技术标准就是合理的

    管理好设计变更是建设实施阶段的重要工作

    对于增加合同外费用的变更项目，要做到有理有据准确计量，防止多计多报，使工程造价得到有效控制

     　　4、质量控制 　　“没有质量的工程是无效的工程，是犯罪的工程”，质量是最大的效益

    部颁《公路工程施工监埋规范》要求“凡列入基本建设计划的公路工程项目都应实行政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系”

    实践证明，凡是实行了工程监理制度的建设项目， 其三大指标都得到了有效控制

    推行和完善工程监理制度是保证工程质量的根本

    质量是工程建设的关键，任何环节任何部位出现问题，都会给工程的整体质最带来严重后果，直接影响公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失

    因此，降低工程造价的根本在于保证工程质量

     　　5、工程监理 　　按FIDIC合同实施的工程监理，是以业主为主导、监理为核心、承包商为主力、合同为依据、经济为纽带的项目管理模式

    公路建设项目也要通过招投际的竞争方式选择施工监理单位

    赋予监理单位合同规定的责权利，使之顺利开展工作，确保工程建设项目实现最终目标

    健全的监理单位应拥有一批资深的技术、管理、经济、法律方面的专家，遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则有效开展工作

    在一些公路建设项目中，建设单位与监理单位的关系不正常，建设单位以业主自居，抱着“你挣我的钱就要听我的话”的观念凌驾于监理单位之上

    业主行为不受合同约束，实现的是“伪FlDIC模式”，监理单位和监理工程师无法正常工作

    造成这样的局面有两个原因，其一固然有建设单位习惯于计划经济的一套，不肯放下架子放下权力，对监理单位不信任

    其二客观地讲，有些监理单位确实存在信任危机

    真正意义上的、健全的、完全独立于社会的企业性质的监理单位并不多，大多隶属或挂靠于事业单位，实际只是一个空壳

    注册人员的工作关系并不在该企业，监理工程师绝大多数靠临时招聘

    招聘对象一般是离退休的老技术干部或赋闲的在职技术干部

    监理单位给人的印象就是“离退休技术干部收容所”或“再就业中心”

    老技术干部担任监埋困难很多，诸如体能差、知识老化单一等，胜任程度极为有限

    这样的监理单位的素质与其在建设项目中所处的地位极不相称，建设单位的不信任则是情理之中的事

    这些问题，随着基本建设市场的不断完善，法制法规的不断健全，相信不久的将来定会得到彻底解决

     是根据国务院《建设工程质量管理条例》对工程建设强制性标准实施监督的依据

    强制性条文的内容摘自工程建设强制性标准，主要涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益

    对于房屋建筑部分， 2000 年 4 月和 2002 年 8 月分别发布了二版强制性条文

    强制性条文的内容是工程建设过程中各方必须遵守的

    按照建设部第 81 号令《实施工程建设强制性标准监督规定》，违反强制性条文，除责令整改外，还要处以工程合同价款 2% 以上 4% 以下的罚款

    但是，在监督检查过程中，发现大量的违反强制性条文现象

    现将常见的事例收集整理，对照条文进行剖析，指出条文的真实内涵，关注重点要点，用以警示执行者，也作为条文修订者参考

     序号         项目         违反现象 1         低窗台防护         a. 防护高度不够； b. 防护设施可攀； c. 可踏面当作防护； d. 开启扇不防护； e. 固定扇不防护； f. 采用普通玻璃； g. 以采用安全玻璃为由不防护； h. 可踏面高度不清楚； i. 防护目的不清楚； j. 防护设施不清楚，达不到防护效果

     2         栏杆问题        a. 栏杆高度不够； b. 垂直杆件间距大于 0.11m ； c. 栏杆底部留空，无坎； d. 采用水平栏杆，可攀爬； e. 栏杆承载力或刚度不够； f. 高度计算未扣除可踏面； g. 玻璃栏板未采用厚度大于 12mm 的安全玻璃； h. 距地面高度大于 5m 时未采用钢化夹层玻璃

     3         框架结构钢筋抗震要求         a. 强屈比不满足要求； b. 超强比不满足要求； c. 框支剪力墙中的框支结构钢筋不符合要求

     4         厕浴间防水及坎台         a. 不留坎台； b. 坎台高度不够； c. 坎台砼质量差； d. 用红砖代替砼坎台； e. 防水未翻边，或翻边高度不够； f. 未作蓄水试验

     5         结构构件凿槽埋管         a. 凿槽减少构件截面尺寸； b. 凿槽未经结构工程师认可； c. 凿槽后无加强措施

     6         门洞过梁         a. 过梁钢筋没有锚入砼结构支座； b. 过梁钢筋锚入砌体长度不够； c. 过梁钢筋直径或数量不够； d. 钢筋置于砂浆层厚度不够

     7         室内环境检测         a. 指标测不全； b. 检测数量不够； c. 没有根据检测结果对整个工程进行评价

     8         桩位偏差         每根桩位偏差都必须在规范规定的允许偏差范围内，超偏差即违反强制性条文，必须处理

     9         桩身砼试块         a. 小直径灌注桩没有做到一桩一试块； b. 大直径桩没有按规范留置多组试块

     10         结构实体检验         a. 验收时结构实体没有检验，或检验项目不全，或检验数量不够； b. 检验结果没有评定； c. 检测单位无资质； d. 非正式检测报告，没有归档

     11         外门窗气密性         a. 设计没有给定指标，或给定指标不符合规范规定； b. 检测结果不符合设计要求； c. 检测用样品不具代表性； d. 试验时间不符合工程进度要求； e. 不合格处理方法不科学

       1、低窗台防护问题     《住宅设计规范》 GB50096-1999 （ 2003 年版）第 3.9.1 条规定“外窗窗台距地面、楼面的净高低于 0.90m 时，应有防护设施”

    执行本条时，可作如下理解：     a. 有效防护的高度应保证净高 0.90m

         b. 窗台和防护栏杆都是有效防护

         c. 防护的起始高度从可踏面算起

    凸窗台或水平防护栏杆高度为 0.45m 以下，算作可踏面；高度为 0.45m 以上，凸窗台是防护设施的组成部分

         d. 窗外有阳台或平台时可不设防护设施

         e. 开启扇必须防护，且不易攀爬

    固定扇的防护按照《建筑玻璃应用技术规程》 JGJ113-2003 执行

         JGJ113-2003 第 6.3.1 条、第 6.3.2 条都是强制性条文：“安装在易于受到人体或物体碰撞部位的建筑玻璃，如落地窗、玻璃门、玻璃隔断等，应采取保护措施

    保护措施应视易发生碰撞的建筑玻璃所处的具体部位不同，分别采取警示（在视线高度设醒目标志）或防碰撞设施（设置护栏）等

    对于碰撞后可能发生高处人体或玻璃坠落的情况，必须采用可靠的护栏

    ”这二条运用于低窗台防护时可作如下理解：     a. “易于受到人体或物体碰撞”是指无意识碰撞，不涉及故意碰撞

    无意识碰撞的主体应包括仅具初等思维的婴幼儿和淘气的儿童

    凸窗台上的玻璃具备低等级的易于碰撞的特征

         b. 保护措施的设置应从实际出发，其目的是为了防止发生碰撞，或碰撞后防止发生高处人体或玻璃坠落

         c. 必须按照国家发改委、建设部、质检总局和工商总局联合发布的发改运行 【2003】2116 号文《建筑安全玻璃管理规定》使用安全玻璃，即钢化玻璃、夹层玻璃及由钢化玻璃或夹层玻璃组成的其它玻璃制品，如安全中空玻璃等>         d. 窗中的铝型材、塑钢型材可视为保护措施的一部分

         e. 护栏的做法有多种，如玻璃护栏、钢铝型材护栏、钢丝护栏等，主要从美观和安全角度考虑

         f. 顺着墙面做护栏，把凸窗台挡在外面，这种做法可称作假护栏，它往往是可以拆卸的

    设置假护栏，不符合凸窗台的设计意图

         g. 在满足抗风压和人体冲击要求的最小厚度的基础上，增加玻璃厚度，增加部分是否能够起到护栏的作用，应根据具体情况由设计部门认定

         2、栏杆的设计问题     《住宅设计规范》 GB50096-1999 第 3.7.2 条、第 3.7.3 条、第 4.1.3 条、第 4.2.1 条及《民用建筑设计通则》 JGJ37-87 第 4.2.4 条皆涉及到栏杆问题，可总结归纳如下：     a. 规定的对象是临空处的栏杆，如阳台、外廊、内天井、上人屋面及楼梯栏杆

         b. 栏杆的设计应防止儿童攀登，不得采用可踏步的水平栏杆

         c. 垂直杆件间的净距不应大于 0.11m ，按照人体学原理可防止儿童钻出

         d. 栏杆离地面或屋面 0.10m 高度内不应留空，主要为防止水和杂物直接从杆件离地面的空隙盲目排泄和坠落，影响下层或地面的安全和环境

         e. 栏杆设计应经过计算，能够承受规范规定的水平荷载

    根据《建筑结构荷载规范》 GB50009-2001 ，住宅、宿舍、办公楼、旅馆、医院、托儿所、幼儿园等，栏杆顶部水平荷载应取 0.5kN/m ；学校、食堂、剧场、电影院、车站、礼堂、展览馆或体育场，应取 1.0kN/m

         g. 栏杆的高度，对低层、多层住宅不应低于 1.05m ，中高层、高层住宅不应低于 1.10m （楼梯除外）

    这主要是根据人体重心稳定和心理要求，栏杆高度随建筑高度的增加而增加

    栏杆的高度应以净高计算，即从可登踏面算起

         3、钢筋的强屈比和超强比     《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 第 5.2.2 条和《建筑抗震设计规范》 GB50011-2001 第 3.9.2 条作出了同样的规定，“抗震等级为一、二级的框架结构，其纵向受力钢筋采用普通钢筋时，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于 1.25 ，且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于 1.3

    ”本条应用时应注意如下问题：     a. 高层住宅中常用的框支剪力墙结构，其框支柱和框支梁属于本条规定的范围

         b. 强屈比不应小于 1.25 主要是为了保证纵向钢筋具有一定的延性，当构件某个部位出现塑性铰后，塑性铰处有足够的转动能力和耗能能力

         c. 超强比不应大于 1.3 主要为实现框架结构的强柱弱梁，强剪弱弯

    钢筋屈服强度过高，梁的抗弯承载力过高，设计原则规定的内力调整将难以奏效

         d. 对一、二级框架结构中使用钢筋，监理单位和施工单位在核查出厂检验报告和进场复验报告时应计算实测强屈比和实测超强比，凡不符合规定的一律退场或另作它用

         4、厕浴间防水和周边素混凝土坎台     《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-2002 第 4.10.8 条规定，厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层，楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，高度不应小于 120mm

         a. 某些开发商为节省成本，毛坯房交楼时厕浴间未做防水隔离层，招致业主投诉

    防水工程作为地面子分部工程的一个分项工程，监理公司应对其作专项验收，未进行验收或未通过验收的不得进入下道工序施工，更不得进入竣工验收

         b. 实际工程中，厕浴间周边混凝土坎台经常被替代，如红砖、灰砂砖或其它小型砌块，这种做法是不允许的

    工程中亦有用混凝土和砂浆碎渣加水泥经二次拌和浇灌坎台，这种做法亦应禁止

    规范没有对混凝土坎台质量提出要求，施工单位应按普通混凝土构件进行施工，监理单位应按普通混凝土构件的质量标准进行检验

         c. 铺涂防水材料时，应向墙面翻边，高出地面层 200 ～ 300mm ，决不能因为已做了防水翻边而不做素混凝土坎

     d. 厕浴间地面施工完毕，应作蓄水试验，蓄水深度为 20 ～ 30mm ， 24h 内无渗漏为合格

     5、剪力墙和楼板凿槽埋管     结构构件施工完毕，因设计原因或房屋功能变更，在剪力墙上或楼板上凿槽埋置给水管或电管

    剪力墙厚度一般 200mm ，楼板厚度一般 100mm 左右，凿槽深度一般 20mm

    凿槽对结构损伤严重，建设各方对此未予重视

    虽尚未发生结构倒塌或构件破坏的重大质量事故，但构件在损伤处出现裂缝已属常见

    根据《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001 第 3.3.4 条和第 3.1.5 条规定，严禁擅自改动主体承重结构，当涉及主体承重结构改动时，必须由原设计单位或具备相应资质的设计单位对结构的安全性进行核验、确认

    对于墙板凿槽埋管问题，按照强制性条文的精神，应作如下处理：     a. 凿槽的位置、深度、宽度应由设计院负责该项目的注册结构工程师确定

         b. 板面开槽不宜在支座附近且平行于支座

         c. 剪力墙上不宜开水平槽

         d. 埋管后填堵时应采取加强措施，如覆盖钢丝网后用高强砂浆填密实

         6、门洞上过梁施工及拆除     某剪力墙结构高层住宅，业主委托进行二次装修时，拆除门框，上部约 300mm 高的钢筋砖过梁突然掉落，砸死一人

    过梁掉落后悬挂于墙体一端，说明过梁钢筋一端具有足够的锚固长度，另一端与墙体没有连接

    过梁掉落砸死人虽是特例，但钢筋砖过梁施工质量不满足规范要求却常见，特别是钢筋与端部墙柱支座的锚固

         根据《砌体结构设计规范》 GBJ3-88 第 6.2.4 条规定，钢筋砖过梁底面砂浆层处的钢筋，其直径不应小于 5mm ，间距不大于 120mm ，钢筋伸入支座砌体内的长度不小于 240mm ，砂浆层的厚度不小于 30mm

    本条规定的钢筋伸入支座是指两边支座，应包括非砌体类支座

         上述事故尚涉及装修时的拆除问题

    非承重构件原则上是可以拆除的，但必须有安全的切实可靠的施工方案

    由此可以类推至整幢房屋的拆除，房屋拆除时伤人或死人事故经常发生，但目前我国尚无一部房屋拆除技术规范

    城市改造中涉及大量房屋的拆除，建议有关部门尽快制订与建造相对应的一系列涉及各种结构的房屋拆除规范

         7、室内环境污染检测数量     《民用建筑室内环境污染控制规范》 GB50325-2001 关于民用建筑验收时室内环境污染检测有三条强制性条文

    第 6.0.4 条规定验收时必须检测，检测结果应符合表 6.0.4 的规定

    第 6.0.18 条规定全部检测结果符合本规范规定时，可（注意：这里用的是“可”字！）判定该工程室内环境质量合格

    第 6.0.20 条规定室内环境质量验收不合格，严禁投入使用

    综合分析这三条强制性条文，“可”产生如下联想：     a. 规范对检测数量的规定亦有三条，即第 6.0.11 条、第 6.0.12 条和第 6.0.13 条，皆为非强制性条文，执行的严格程度不及强制性条文

         b. 第 6.0.18 条规定了工程合格标准，从字面理解，本条的含义是： ⑴ 所有规定的指标应进行检测； ⑵ 检测的结果应符合本规范的规定

    如果本条所指包括检测数量，则应该把第 6.0.11 条～第 6.0.13 条都列为强制性条文

         c. 室内环境污染物检测非全数检验，而是抽样检验

    本规范没有根据抽样理论分析计算在第 6.0.11 条～第 6.0.13 条规定的检测数量下进行合格判定时产生的可靠度

    因为吃不准，才用“可”字，殊不知在强制性条文中用“可”字是很不严肃的

    从本条亦可看出，合格标准是非常“宽松”的

    但是，与其矛盾的是，第 6.0.20 条规定室内环境质量不合格时，严禁投入使用

         d. 当检测数量不满足第 6.0.11 条～第 6.0.13 条的规定时，可判定该工程室内环境质量合格，亦可判定不合格，“可”由各有关验收人员研究商定？当验收不能判定为不合格时，是否“可”投入使用？     8、桩位偏差及其它     桩基施工完毕，验收之前，必须对桩位偏差进行测量

    测量结果总是能够发现部分桩的位置偏差超过允许偏差

    《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202 -2002 第 5.1.3 条和第 5.1.4 条对各种预制桩和灌注桩的桩位偏差、垂直度偏差和桩径偏差作出规定，要求每根桩的施工偏差都在规定的允许偏差范围之内

    规范将允许偏差作为强制性条文，是比较少见的

    当偏差超规范时，往往将实测偏差数据提交给设计单位，由设计单位复核或通过或采用补救措施，尚未发现因桩位超偏差而对该工程处以造价 2% ～ 4% 的罚款

         对第 5.1.3 条打（压）入桩的允许偏差提出二点疑问：     a. 总体来讲，承台下桩数越多，单桩桩位允许偏差越大

    如桩数为 1 ～ 3 根的单桩允许偏差为 100mm ，桩数为 4 ～ 16 根的单桩允许偏差为 1/2 桩径或边长

    但是对于桩数大于 16 根的单桩允许偏差，外边桩为 1/3 桩径或边长，中间桩为 1/2 桩径或边长

    只有桩数大于 16 根才区分外边桩和中间桩，且对外边桩的规定比桩数小于 16 根的更加严格

    条文说明没有解释原因

         b. 基础梁下的桩位允许偏差考虑了施工现场地面标高与桩顶设计标高距离的影响，其它承台下的桩未考虑此影响

         9、桩混凝土试块数量     《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002 第 5.1.4 条规定，灌注桩每浇注 50m 3 必须有 1 组试件，小于 50m 3 的桩，每根桩必须有 1 组试件

    执行中应注意如下事项：     a. 直径较小的沉管灌注桩亦必须每桩做 1 组试件

         b. 对大直径桩，下列桩长范围内可仅制作 1 组试件（未计扩大头）： 桩径（ m ）         1.4         1.5         1.6         1.8         2.0         2.2         2.4         2.6         2.8         3.0 桩长（ m ）         32         28         25         20         16         13         11         9         8         7     c. 桩基的实体检验采用静载荷试验，钻芯、超声波或高低应变检测，故不需要做同条件养护试件

         10、实体检验     十五本建筑工程施工质量验收规范出台后，验收工作的重大变化是验收前应对工程实体进行检验

    《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 第 3.0.3 条第 8 款规定，对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测，第 5.0.4 条第 3 款规定，有关安全和功能的检测资料应完整

    实体检验的项目很多，验收规范都已经列出，但有些是强制性条文，如地基处理、复合地基、桩基础的检测等，规定了检测方法和检测数量；有些没有作为强制性条文，如混凝土强度、钢筋保护层厚度、防水性能检测等

    对于没有列入强制性条文的实体检验，检查验收时应注意以下事项：     a. 规范规定和合同约定的检测项目应齐全，不能不测

         b. 检测的方法和数量首先应满足规范要求；如规范无要求，按合同约定；如合同没有约定，按各方协商的原则确定

         c. 承担实体检验的单位应具有相应的资质，出具正式的检测报告

         d. 实体检验报告应作为工程竣工档案技术资料的一部分

         11、外窗的气密性     根据《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》 JGJ 75-2003 第 4.0.11 条，居住建筑外窗的气密性要求如下：     10 层及 10 层以上，气密性等级不应低于 4 级

    即在 10Pa 压力差下，每小时每米缝隙的空气渗透量不应大于 1.5m 3 ，且每小时每平方米面积的空气渗透量不应大于 4.5m 3

         9 层及 9 层以下，气密性等级不应低于 3 级

    即在 10Pa 压力差下，每小时每米缝隙的空气渗透量不应大于 2.5m 3 ，且每小时每平方米面积的空气渗透量不应大于 7.5m 3

         建筑外窗的气密性指标可通过检测确定，检测方法及对检测结果的评价可依据国家标准《建筑外窗气密性分级及其检测方法》 GB/T7107-2002

         验收时发现，建筑外窗气密性检测数量、样品采集和对检测结果的处理存在一些问题

    因规范没有作明确具体的规定，我们可通过分析门窗类产品的特点形成一个共识

    一方面，门窗是典型的工厂化生产的建筑产品，各部件在车间批量加工制作，在工地现场安装施工

    工厂化生产的特点是产品质量具有稳定性，包括气密性指标

    另一方面，针对不同的建筑，窗的长度和宽度、扇的分隔、开启方式、玻璃种类和厚度、型材截面尺寸及密封胶所起的作用程度不同

    根据以上特点，气密性指标检测可考虑按如下原则进行：     a. 一般情况下，每项建筑都应对外窗的气密性进行检测

    但是，当同一厂家同时向多个建筑工地供货，各工地建筑外窗的品种、规格、尺寸和安装工艺基本相同，可将不同建筑工地的外窗作同一检验批处理

         b. 采用随机抽样的方法采集检验样品，原则上取最不利的规格

    当不能判断最不利规格时，应采集不同规格样品进行检测

         c. 建筑外窗应在安装之前检测

    当检测结果不合格，应找出问题所在，对整个检验批的外窗产品进行处理，处理后再次取样检测

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