央企信托-504号淮安政信

市场稀缺淮安政信+交易对手合计资产规模800多亿+高性价比！
【央企信托-504号淮安政信】
【基本要素】5亿，24个月，季度付息，100万，7.0%；
【项目亮点】
1， 融资人实力强：区域内第二大平台，总资产270多亿，主体评级AA，债项评级AA+；
2， 担保人实力强：区域内第一大平台公司，区人民政府100%控股，总资产500多亿，主体评级AA+；
3， 区域优势强：该区为淮安市主城区，苏北重要的区域通枢纽，2021年度全国综合实力百强区，2022年该区GDP702.77亿元；一般预算收入36亿元左右，实力位于淮安市各区县第1位。

政信知识：

场地标高123m，场地南面以挡土墙顶退后约5m的围墙外为当地一钢管厂土地，场地标高132m

         由于场地狭窄，原设计采用排桩挡土墙，桩径1.2m，桩距2.5m，为人工挖孔灌注桩，钢筋砼护壁

    地面以上桩长最高9m，地面以下小于7m，嵌岩1m

    桩顶冠梁截面1200×900，桩间靠近外侧240厚砖墙砌筑，表面水泥砂浆粉刷

    由于场地地下水位低，未采取隔水措施

    挡土墙竣工后，中段墙脚附近加了一条地下电缆隧道，电缆隧道基坑深4m

    电缆隧道上拟建一条4m宽消防通道

    挡土墙顶内侧有一条电缆沟，沟一面以墙顶冠梁为壁，另一面为砖砌体，内有重要工业电力电缆，绝对不允许断电

    距挡土墙顶外侧约6m是两个水池，水池深约4m，由于使用问题常有水溢出并常年漏水

         2、地质情况     场地原始地貌属剥蚀残丘，略呈北高南低态势，勘孔内未见地下水，土层从上至下为(孔口标高132.2m)：人工填土层：褐色或杂色，干~稍湿、稍密状态，层厚0~3m；含砾石粘土：褐黄~褐红色，硬塑状态，层厚8~14m；粘土：褐黄~棕红色，饱和，硬塑状态，层厚约2m；含角砾粘土：棕红色，饱和，可塑~软塑状态，层厚约4m；灰岩：青灰~灰白色，中等风化

         3、事故现象     事故发生后，笔者应邀迅速前往参与处理，在现场从挡土墙下可看到，桩间墙开了大量通长斜裂缝，部分桩间墙与桩相接处开有从上至下的竖直通长裂缝，缝宽20~40mm，墙根部砌体有两处已完全塌落形成墙洞，孔口内土体涌出，桩体地上部分除有两处粉刷层开裂外，未见明显破坏

    整个挡土墙中段向外倾斜，经现场简单测量，桩顶最大位移约1m

    桩顶冠梁在转角处附近应力集中导致外侧面完全压碎，顶面可见斜裂缝贯穿截面

         在挡土墙顶上可看到，墙顶围墙向挡土墙方向倒下，围墙后至水池间土体大面积塌陷，并有裂缝，最宽处缝宽达500mm以上

    挡土墙内侧面的电缆沟砖砌体壁已倒塌，其上的4条电缆被埋入土中，固定于冠顶梁侧的3条电缆仍挂在梁上

    坡顶两根已废除的水泥电线杆严重倾斜

         4、紧急措施     由于挡土墙变形较大，且变化速率很快，周边环境出现了沉降和开裂，当时正逢雨季，如天气起变化，破坏继续加剧，可能引起倒塌或严重破坏

    同时坡顶的电缆如被损坏，将引起严重的停电事故，导致生产停产，甚至人员伤亡

    情况比较危急，立即采取了应急措施，这些措施有：     (1) 临时加固，立即征调毛石堆积于墙脚被动区，堆高3m；     (2) 墙顶卸载，挖去挡土墙顶内侧主动区土，深度3m；     (3) 抽除墙顶水池内的水，防止水对墙后土的继续浸润；     (4) 在墙上设置监测点观察墙体的发展

         采取以上措施后，基本已控制了墙体的变位，为下一步设计争取了时间，创造了安全的施工条件

         5、原因分析     根据现场破坏情况，笔者通过定性分析，认为排桩倾斜的主要原因有以下几点：     (1)  由于墙脚电缆隧道开挖时比较靠近桩，被动区原状土换成了人工填土，墙脚的被动土压大幅度降低，桩嵌固作用减弱，抗倾覆力矩降低

         (2)  墙上按设计留有排水孔，但墙后的土为原状土，孔内未采取有效的滤水措施，排水不理想

    此外，地勘时为枯水季节，土的内摩擦角φ和粘聚力c值较大，但由于雨季或坡顶水池漏、溢水，设计未采取隔水措施，在排水不畅的情况下，墙后粘性土在浸水后，其φ值降低，c值为0，同时产生水压力，墙后主动土压力大幅度增大，倾覆力矩增大

         (3)  按照参考文献，桩间距一般不大于1.5D(D为桩径)，在地下水较低地区，中心距可稍大，但不宜超过2D，而本工程桩距2500mm，稍大于2倍桩径，安全储备较小

         在上述原因的共同作用下，桩的倾覆力矩大于抗倾覆力矩，桩根部发生小角度转动，墙顶土体沉降开裂，导致土体结构破坏而进一步加大主动区土压力，使挡土墙破坏速率变快，出现严重险情

         六、加固处理     采取了临时应急措施后，组织了有关人员讨论加固方案，提出了3种方案：最终采用笔者提供的方案，即墙顶卸载后，在现有墙后3m处，补挖一排桩，冠梁顶面低于现有挡墙顶3m，上砌3m重力式挡土墙，新老桩之间减载的土不再回填，形成了分段挡土墙

    墙间表面用混凝土作地坪并设排水沟

    新桩达到80%强度后，墙脚的临时加固毛石顶面降低至原设计消防通道标高以上1m，其上作0.5m厚刚性路面与原挡土墙紧密结合，该段拟建消防通道抬高1.5m并以6%斜坡与原路面相接，这样原桩有效嵌固深度比原设计加高了1.5m，老墙仅承受4.5m高，3m宽的有限土体的侧压力，原桩被降级使用

    此外还采取了坡顶水池作防水处理；桩间墙用顶面0.5m宽，墙面垂直，墙背与现有桩斜度相同的片石砌体代替，消除现有挡墙的危险感；加强对墙体及周围设施的监测等一系列措施，该方案施工周期不长，同时利用了部分临时加固措施，较为经济

         现该项目已竣工，根据监测数据，加固措施效果可达到设计要求，证明处理是成功

         七、结语     (1)  支挡结构作为永久性结构时，在设计时应注意地勘报告中的勘察条件，考虑气候和墙顶、墙脚区域使用性质等因素变化引起场地的水文、土质变化，原有参数发生变化，甚至计算公式不再适用

    对于其它类似的地基基础设计时也应注意这一点

         (2)  地下设施定位和施工时，必须首先查明周围现有构筑物、设施、地下管线等隐蔽工程的分布和使用、受力条件，并和有关专业充分协商，切不可盲目施工或设计

         (3)  对边坡、挡土墙等支挡结构，必须重视施工及使用期间的监测工作，严格按有关规范规定的方法、项目、时间进行监测，发现安全隐患及时处理，避免小隐患变成大险情甚至酿成灾难，同时，处理难度和费用也将成倍甚至几十倍、几百倍增加

       对造价进行管理是非常必要的

    因为工程造价的管理，不仅会影响到水利工程的成本问题，而且还会在一定程度上导致整个工程最终的质量，也受到一定的影响

    对于工程造价而言，其主要就是包括了招标投标以及施工阶段和竣工验收等，而恰恰这些方面如果没有得到有效的管理，那么造成的影响后果将不堪设想

    因此，在我国当今水利工程的建设发展过程中，重视对其工程造价的管理，已经成为了当下的主要发展趋势

    那么，我们在进行管理的过程中，就一定要注重其管理手段的科学合理性

    对于水利工程而言，其对工程造价进行有效的管理，不仅能够提升我国水利工程造价管理水平，还可以促进我国水利工程的可持续性发展

    近年来，伴随着我国对水利工程造价问题的重视，也在不断的对造价控制方法进行探究，从而在保障工程质量的前提下，节省施工成本，保障投资利益的最大化

     1对工程造价进行有效管理的必要性分析 工程造价是整个工程项目是否能够顺利进行的关键，水利工程要想保证自身的利益，就必须要对该问题加以足够的重视

    相信大家都清楚什么是工程造价，其主要就是在整个工程施工前、施工过程中，以及施工竣工后所有施工每个环节中的造价，进行实时的控制，从而达到施工企业的经济利益最大化的目的

    同时也是，将工程造价管理和控制，落实到施工的每个阶段去，然后再利用技术和资金优势，从而使得建筑企业获取最大的经济利益

    总而言之，工程造价管理的主要目的，其实就是利用科学和先进的管理方式，来对工程的每个环节进行造价的控制，从而实现企业利益的最大化

    通常情况下，企业都是利用一些先进的技术，在统一目标的情况下，对建筑工程进行整个过程的造价管理，从而去实现经济效益以及社会利益

     2水利工程造价管理中出现的问题分析 （1）施工单位问题：施工单位是保证工程进度及质量的主体，其存在的意义是非常重大的

    但根据我国部分水利工程的施工单位调查来看，很多施工单位中的施工人员也好，管理人员也罢，都是存在一定问题的

    比如：对于施工人员而言，很多都是为了能够赶工期，就招聘了大量的农民工们，来工地进行施工，但由于这些工人在进行作业时，都仅仅只是凭借着自身的工作经验来进行的，所以就没有一个非常专业性的作业水平

    其次，就是施工单位的管理人员，本身对于水利工程而言，其整个施工中涉及到的人员以及部门就非常的多，从而导致在进行管理时，就无法保证其统一性，而恰恰就因为这点，就导致了无法对多个部门进行统一的管理，从而使得各个部门的问题，频频的出现

    （2）工程设计问题：水利工程的设计是否合理，也是直接影响造价的主要因素之一，首先由于水利工程本身就是一个工程量大，且工序多的工程

    那么，在对于工程设计方面的要求，自然而然就高了很多

    比如：在材料设备的使用上，在施工现场的使用上等等，都是需要进行一个合理的费用设计的，如果对这些方面都没有进行一个有条有序的设计，那么最终只会使得整个工程的造价不断的升高，从而影响到工程最终的建设成本问题

    （3）工程预算问题：对于水利工程而言，工程预算工作，直接关乎着企业的经济效益问题，如果没有把该工作放在首要位置，那么对企业自身的影响，将是无人预知的

    根据我们对该方面的调查情况来看，很多企业中的相关管理人员自身，就没有做好相应的本职工作，并且也没有重视工程的预算问题

    工程造价在建筑行业中所处的位置，其实就如同心的心脏，它占据着最重要的角色

    换句话说，一个建筑企业是否能够得到更大的经济效益，是否能够在当今市场环境日益激烈的状况下，得到稳定的发展，都是靠的工程的造价，所以说，对工程造价进行管理，是非常必要且有意义的

    但根据相关了解，我们得知，很多管理人员对于工程预算这项工作的管理，都是非常片面的，基本上都是用来敷衍领导来检查时用的

    要不就是只重视了整个施工过程的建设状况，却忽略了工程预算在整个工程建设中所占据的重要地位

    然而该现象的存在，无疑将在极大的程度上，使得工程在决策得的阶段，出现许多因预算不当的问题，而导致最终施工所用去的费用，远远超出了施工前的预算费用，进而给建筑工程的经济效益带来消极的影响

     3提高水利工程造价管理的有效对策 （1）加强相关制度体系建设的力度

    任何一个企业或者单位，都应该拥有自身企业的相关制度体系，俗话说：“没有规矩不成方圆”，所以水利工程行业想要在发展的道路上，能够符合市场经济的标准化和统一化，那么这样管理起来也就会更加的规范、有秩序

    其次，还应该严格的遵循相应的法律法规，按照一切法律条款来对工程造价进行控制，在法律的约束下，完善各项造价标准，这样才能达到节省施工成本的目的

    近年来，随着我国社会经济逐渐走向了全球化的发展，面对这种新形势下，我们只有不断的提升行业的竞争，才能真正的在竞争激烈的行业市场中，做到脱颖而出，并占据足够的经济市场

    （2）加强完善造价设计的方案

    一个完美的造价设计方案，不仅能够为工程节省大量的成本，而且还能够在一定程度上，提升工程最终的建设质量

    因此，我们还需要把重心放在对造价设计方案上面，只要当设计方案合理又规范，才能使得我们在工程进行时，能够按照设计的内容去进行，从而以此来避免一些不必要的造价浪费

    （3）加强工程造价动态过程的控制

    在水利工程项目过程中，建设工程具有施工周期长、施工难度大等各种问题，从而对工程造价造成直接的影响

    所以，造价管理人员应该加强工程造价动态跟踪和控制，并根据工程实际情况，将工程造价控制在合理的范围内，结合已经支出的费用情况，对工程造价进行实时的跟踪和管理，对于存在的不合理造价问题，应该及时根据合同款项进行调整和改善

    只有这样，才能保障工程造价管理工作顺利的进行，在节省施工成本的同时，提升了整体项目工程的质量

    

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