摘要：
火爆新上全市场唯一安徽在售政信，该区域首次定融融资！！AAA债项发债主体融资，AA主体担保，足额土地抵押，风控优势明显！！额度有限，进款期较短！！【2023年砀山建投政府债】... 
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火爆新上全市场唯一安徽在售政信，该区域首次定融融资！！
AAA债项发债主体融资，AA主体担保，足额土地抵押，风控优势明显！！
额度有限，进款期较短！！
【2023年砀山建投政府债】
规模：1亿元，每期不超过人民币5000万元。起投金额：30万。
项目期限：8个月
项目利率：6.9%/年
【融资方】砀山县建xx限公司，成立于2006年，实控人为砀山县国资委，实收资本2.02亿元。业务涉及城市棚户区改造建设，保障性安居工程建设投资、城乡基础设施建设开发投资等。主体评级AA-,债券评级AAA(存续债券1只，21砀山债，债券存量规模8.00亿元）公司是砀山县重要的政府平台公司，是重要的基础设施建设主体，2022年在建工程45项。截至2022年底，公司总资产253.39亿，总营收2.03亿元。
【担保方】安徽省xx团有限公司，主体评级AA，控股股东为砀山县国资委，注册资本1亿元，是砀山县主要的基础设施建设及资产运营主要的国有平台公司。2019-2021年公司合并口径共获得政府补助分别为2.69亿元、3.28亿元、2.38亿元。截至2022年末，公司总资产242.45亿，同比增长6.9%；营业收入15.65亿，净利润1.27亿。
【增信措施】
发行人1期、2期共提供价值合计250,381,100元的土地抵押担保；2亿元应收账款质押担保。
担保人（AA）提供责任保证担保。
【区域经济】
安徽省，长三角区域重要省份，近十年经济增速高于全国。2022年全省GDP达4.5万亿，排名全国第十，占全国GDP总量的3.7%。其中三次产业占比为7.8: 41.3: 50.9，工业发展稳中向好，第三产业逐渐成为整体经济发展主引擎，新能源汽车等产业优势渐显，进一步推动出口增长。一般公共预算收入3589.05亿元，负债率29.54%；债务率相较于2021年有所下降。安徽省综合偿债率低于15%，一般偿债率低于10%，总体来看，一般债务还本付息的压力不大。
砀山县, 是全国重要的水果生产加工大县，交通较为便利，近年大力发展现代农业和电商、物流等第三产业，经济及财政实力持续增强。截至2022年末，砀山县地区全年GDP为262.03亿元，同比增长4.2%，其中，第一产业增加值45.78亿元，增长4.3%；第二产业增加值73.75亿元，增长4.0%；第三产业增值142.50亿元，增长4.3%。三次产业结构优化为:17.47:28.15:54.38。一般公共预算收入14.54亿元，负债率仅27.19%。
政信知识：
如何将变更管理流程改造为高效、时效性、造价的动态控制、有序管理？ 工程变更的分类 工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、新增变更
FIDIC“施工合同条件”规定，每项变更可包括以下几部分内容
（1）对合同中任何工作的工作量的改变(此类改变并不一定必然构成变更)
（2）任何工程质量或其他特性上的变更
（3）工程任何部分标高、位置和尺寸上的改变
（4）取消任何工作，除非它已被他人完成
（5）永久工程所必须的任何附加工作，永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作
（6）工程的实施顺序或实际安排的改变
做好工程变更注意的细节 工程变更超过合同规定工程范围 在工程建设中出现工程变更的情况时，要注意工程变更不能超出合同规定的工程范围 ，若超出该范围承包商有权不执行变更内容，或可采用先定价格后进行变更的形式进行工程变更
变更程序的对策 在承包工程中，经常出现 变更落实后再商议价格 的现象，如此一来对于承包商而言这种形式极其不利
若需到这种情况我们可采取一下应对措施保护自身利益
（1） 放缓施工进度 ，等待变更谈判结果，若此一来增加了手中“砝码”，可与发包方进行公平谈判
（2） 争取以计时的方式或者承包商实际支出的计算费用进行补偿 ，避免出现价格战引发双方的争执、扯皮现象
（3）对于工程变更 要完整记录实施过程 ，要有相关照片并上报工程师签字，为索赔做好充足准备
承包商不能擅自作主进行工程变更 在施工过程中常出现承包方擅自变更工程的现象，导致工程索赔出现问题
因此，若发现 图纸错误或须进行变更的工程内容 时，要首先上报工程师，经同意后按照规定程序进行工程变更
否则变更后不仅无法得到应有赔偿，而且还会为今后的工程增添麻烦
承包商在签订变更协议过程中 须提出补偿问题 在对工程变更进行商讨和变更协议的过程中，需明确提出索赔问题 ，保证在执行变更前就对索赔补偿的范围补偿办法、索赔值的计算方法、补偿款的支付时间等达成一致，并 签订合同 ，以此避免后期工程出现纠纷
重视设计时图纸质量 设计中存在的缺陷和漏项，会直接影响建设单位工程量清单的合理性和准确性进而会影响工程量的错误
建设单位 在与设计单位签订合同时，应对设计单位资质进行 详细的审查 ，对工程各种指标进行详细的规定， 重视设计图纸的质量
设计图纸准确可使概算所得的工程量和费用准确，从而可以在最初的阶段，把一些因设计错误导致的工程变更有效防止
专业人员管控施工现场工程变更 一般都是由施工单位提供变更申请单和现场签证单，由工程师签字盖章
工程师需要具有法律、合同、谈判、工程技术的知识和一定的施工经验，这项工作也是一项技术性很强的工作，应 严格控制签证操作 ，减少工程变更的次数
在施工过程中应严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设成本
注意建筑材料的采购 材料费约占工程总造价 50%～70%，所以在确定施工方案前，就要将建筑材料都确定下来，不要轻易更换 ，否则一旦造成工程变更，会使成本大幅增加
充分了解当地建筑材料的供应量、特性，及当地人的生活状况、生活水平、政策要求，并分析施工单位的施工能力，从而选择美观、实用、价格相对于当地人的生活水平适中的建筑材料
在开工后，尽量不要更换材料，减少此类工程变更
BIM在工程变更方面的应用 BIM能增加设计协同能力，更容易发现问题，从而减少各专业间冲突
一个工程项目设计涉及总图、建筑、结构、给排水、电气、暖通、动力，除此之外包括许多专业分包如幕墙、网架、钢结构、智能化、景观绿化等
用BIM协调流程进行协调综合，那么协调综合过程中的不合理方案或问题方案也就不会出现了，使设计变更大幅减少
BIM技术可以做到真正意义上的协同修改，极大的节省开发项目的成本
BIM技术改变以往“隔断式”设计方式、依赖人工协调项目内容和分段交流的合作模式而变成平行、交互的方式
通过实践发现单个专业自己的图纸本身发生错误的比例较小，设计各专业之间的不协调、设计和施工之间的不协调是设计变更的主要原因
而通过BIM应用的协调综合功能可以解决掉这些问题
在施工阶段，即使发生变更，如果是共享BIM模型，用BIM进行管理，就可以实现对设计变更的有效管理和动态控制
通过设计模型文件数据关联和远程更新，建筑信息模型随设计变更而即时更新，消除信息传递障碍，减少设计师与业主、监理、承包商、供应商间的信息传输和交互时间，从而使索赔签证管理更有时效性，实现造价的动态控制和有序管理
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2023年砀山建投政府债