央企信托-526号盐城大丰政信

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【 央企信托-526号盐城大丰政信】
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【盐城大丰】
大丰区隶属盐城市，江苏省面积最大的城市区，全国综合实力百强区，2022年GDP 816.63亿元，一般预算收入58.16亿元，政府负债率仅13.91%，处于较低水平，债务可控。

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    为了提高中国水利工程造价管理的总体水平,提出了水利工程造价必须实施立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的全过程造价管理

    未来几年,水利投资还将继续扩大,水利建设在国民经济发展中占有十分重要的地位

      　　关键词:水利项目;全过程造价;管理  　　中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2009)24-0099-02 　　  　　据《中国水利报》报道,2008年中央水利投资达到655.4亿元,创新中国成立以来水利投资的历史最高水平

    未来几年,水利投资还将继续扩大,水利建设在国民经济发展中占有十分重要的地位

    在水利建设中工程造价管理要加以重视,要推行工程造价全过程管理,贯穿于立项阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,运用水利项目全过程造价管理进行工程相关经济指标的估算、预算

     　　  　　一、工程立项阶段的造价管理 　  　　建设项目在投资立项之前要进行可行性研究,以充分论证项目技术上的可行性和经济上的合理性

    在这个阶段投资估算是进行经济分析的重要基础,是项目正确决策的重要依据

    工程造价的全过程管理要从估算这个龙头抓起,充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等动态因素,合理打足投资,不留缺口,同时防止高估冒算

    这就要求造价人员要有良好的业务素质和分析能力,平时注意基础资料的收集、整理、比较、分析、参考同一类型的已建工程等等,对拟建项目进行投资估算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析,协助投资方在经济上对项目做出合理、准确的投资决策

    　  　　二、设计阶段的工程造价管理 　  　　拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键

    这一阶段的工程造价管理主要体现在技术与经济相结合上

    据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占到75%以上

    设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短

    有效地控制工程造价,在设计阶段应注意做好以下几点:  　　1.推行设计招标制度

    选择好的设计单位是取得优质设计的关键,建设单位应在选择委托对象前对设计单位进行严格的资质审查,以筛选出资信良好、业绩突出的设计单位

    具体可积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法,从源头上优化设计、降低造价

    这样,可以克服一些设计人员不精心计算,增大概算基数,增加投资的现象,同时又可以获得功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案,工程造价也容易得到控制

      　　2.推行限额设计

    设计过程中要积极推行限额设计

    与设计单位签订设计限额合同,采用节奖超罚的原则,鼓励设计单位在确保工程规模和功能的基础上达到节约工程投资、降低工程造价的目的,这是被实践证明的有效途径

    控制工程造价必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段

    接下来按照设计程序分阶段层层控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段,形成纵向控制

    限额设计应该坚持科学,采用优化设计,使技术和经济紧密结合,通过技术比较,经济分析和效果评价,力求以最少的投入,创造最大的效益

      　　3.做好图纸会审工作

    在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位对施工图进行认真会审,着重审查图纸中材料使用不当或设计上的浪费,以图纸会审纪要的形式来纠正设计中的缺陷和失误

    防止设计中存在的问题延迟到施工过程中,造成后期设计变更等现象

     　　  　　三、招投标阶段的工程造价的管理 　  　　建设工程在设计完成以后,施工之前是进行工程招投阶段

    招投标实质上是一种市场竞争行为,形成由市场定价的价格机制,能不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制,实现生产力资源优化配置

      　　1.审查资质

    对施工单位进行严格的资质审查,必要时进行实地考察,防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标之列

      　　2.编制标底

    充分认识标底在招投标中的作用

    中国的《招标投标法》没有明确规定招标工程是否必须设置标底价格,但由于行业特殊性,水利工程建设项目类型多,施工复杂,投资大,工期长,为了有效控制使用国家的建设资金,水利部制定了《水利工程建设项目施工招标标底编制指南》,以指导水利工程招标投标活动中的标底编制工作

    在标底编制中应注意编制单价合同工程标底时要认真做好每个工程的单价,其关键是确定每道工序的资源配置和生产工效

    生产效率应该比通常的平均先进水平的劳动生产率要高,这样有利于竞争,在标底编制过程中,要注意研究优化工序的施工工艺,比较分析多种劳动组合的工作效率,同时要注意把各种工程清单中没有的项目和费用分摊到工程单价中

    编制总价合同或固定总价合同时,在标底中应充分考虑风险附加费用

     　  　　四、施工阶段工程造价管理  　　施工阶段工程造价管理是整个水利工程建设项目全过程造价管理过程中最为重要的组成部分,在工程建设管理中,采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理,对管好用好资金,提高投资效益有着十分重要的意义

    而在施工阶段,最重要的工程造价管理的方法便是实施“静态控制,动态管理”

    静态控制是施工阶段造价控制的基础,完成的静态投资不能突破设计概算总投资,有效地控制静态投资,把工程量的增加控制在允许的范围内,认真分析承包商的中标价与概算价之间的差额,不得任意提高工程建设标准,预留足够的风险费用

      　　在施工过程中,要加强现场管理,严把材料关

    材料费的价格在工程中占有举足轻重的地位,一般占预算费的70%,直接费的80%左右,因此,在施工阶段严格按照施工合同中材料用量,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价

      　　尽量减少设计变更,在施工中引起的变更原因很多,例如设计深度不到,市场供应的材料与设计的不符等这些因素都为造价留下活口

    所以,在施工中必须严格设计变更关,严禁通过设计变更扩大工程规模,提高设计标准从而扩大造价

    在实施过程中碰到万不得已的变更必须有设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方可有效,而且这种变更尽量在未施工前变更,以免造成更大的损失

      　　严格规范现场签证管理,现场签证是施工阶段经常发生的工作

    现场签证一定要做到随做随签同时有施工单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方可有效,否则会给以后的结算留下大的麻烦

      　　通过工程保险,与承包商、供货商服务商签订合同和流足风险费用等措施,回避、转移和消化工程建设过程中的风险

     　  　　五、竣工结算阶段的造价控制 　  　　水利工程竣工结算是水利工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位,还是业主都十分重视水利工程价款的结算审核

    水利工程结算书由施工单位编制,编制水利工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目水利工程造价的实际结果,应按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制

    编制后经业主委托,让有资格的中介机构对水利工程结算进行审查

    实践证明,通过对水利工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的水利工程结算较编制的水利工程结算价款相差10%左右,有的高达20%甚至30%,对控制投入节约资金起到很重要的作用

      　　结算中应审核竣工结算是否符合施工合同条款、招投标文件,结算是否按规范定额和水利工程量计算规则等进行编制

    检查隐蔽验收记录,所有隐蔽工程需进行验收,审核结算时应该对掩蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图纸一致方可列入结算

    落实设计变更签证

    核实工程量和单价

    审核费用计取

    建安工程的取费标准应按合同要求或取费定额及有关规定执行,审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求

      　　水利工程投资是一项综合性、专业性、政策性的活动,涉及面广,贯穿于工程建设的各个阶段

    水利工程造价专业是一门实践性很强的专业,这就要求广大水利工程造价专业人员在新的历史时期要突破原先只会编制概预算的局限,加快知识结构调整,扩展知识面,使工程造价的全过程管理得到更好的运用,提高中国水利工程造价管理的总体水平

     　  　　参考文献:  　　【1】中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利工程造价【M】.北京:中国计划出版社,2002:12.  　　【2】张志军.论水利工程造价控制管理【J】.西部探矿工程,2006,(7).  　　【3】水利部.水利工程设计概(估)算编制规定【M】.郑州:黄河水利出版社,2002.  造成桥梁外观、受力等方面的缺陷

    本文从模板预拱度等几个方面简单进行计算和分析

    为同类工程施工提供一定的参考依据  【关键词】预应力；施工控制；预起拱；影响因素  后张法预应力在桥梁现浇梁是主要的预应力方式

    它施工要求箱梁成桥阶段桥面基本水平，但是，由于现浇梁地基的不均匀沉降、模板变形等因素的影响

    造成桥梁表面纵桥向形成波浪线形，影响桥梁线性外观、行车的舒适、箱梁架设后存在桥面错台

    因此，需要在桥梁混凝土浇筑之前进行预拱度设置，预拱度设置是桥梁施工过程中重点控制项目

    现在笔者就长期的施工经验对预拱度设置及其控制做简单的陈述与分析

      １　影响预拱度的因素以及预拱度计算  以满堂支架现浇梁预拱度计算为例，应考虑以下因素：1）满堂支架在承受混凝土自重、设备、人等荷载后引起的弹性变形

    2）支架接头空隙

    3）满堂支架基础在受载后的地基沉降

    4）混凝土本身的收缩徐变

    5）在进行预应力张拉时引起的反拱

      国家规范对预应力混凝土桥梁的预拱度通常按如下规定设置：当预加应力产生的长期反拱值大于按荷载短期效应组合计算的长期挠度时，可不设预拱度；当预加应力的长期反拱值小于按荷载短期效应组合计算的长期挠度时应设预拱度，其值应按该项荷载的挠度与预应力长期反拱值之差采用

    对于位于竖曲线上的桥梁，应视竖曲线的凸起（或凹下）情况，适当增（或减）预拱度值，使竣工后的线性与竖曲线接近一致

      通常，预拱度设置采用二次抛物线法进行计算，在支座处，可以把预拱度的大小设为零，其他部位的计算公式如下：  δx=■  式中：δx为距支座距离为 x的预拱度值；  x为距支座的距离；  l为跨长；  f为此处荷载大小

      ２　施工准备  为了避免以上因素的影响，在桥梁满堂支架施工中一般采用先预压的施工方案

    预压一是可以观察支架的强度、稳定性以及地基承载力的强弱

    二是可以消除支架接头空隙

    三是通过测试得出在实体荷载作用下移动模架的弹性和非弹性变形参数，为后期箱梁施工中底模预拱度设置的提供依据，保证箱梁结构线形符合设计要求

      在预压之前，应先计算该梁的混凝土重量、钢筋钢绞线的重量、在施工中人以及设备的重量总和

    并且在加载时，应考虑该梁的安全系数，一般来说加载最大荷载为该梁梁段自重的 1.2 倍

    整个预压加载过程应模拟实际混凝土施工时的荷载分布，按照先二端底板，再腹板，最后堆载顶板和翼板的顺序进行，并分三级进行加载，各级加载重量及间隔时间

      在加载之前，加载过程中以及加载之后

    由测量人员对支架进行测量监控

    计算出支架的弹性、非弹性变形，为以后施工准备

      ３　预拱度的留设  设置预拱度的方法，是将预制梁台座顶面作成下凹曲面

    如果曲线设置得当，则梁体在自重和预应力作用下经过一段时间的变形，梁体将既不上拱也不下凹

      根据以上测量的数据进行预拱度留设，留设的基本原则是各点的施工预拱度设置分别按：施工预拱度＝支架变形值+设计预拱度

    设计预拱度＝静活载挠度+理论计算跨中反拱值-扣除自重影响后预应力产生的上拱度-计算残余徐变拱度值

      ４　施工中的影响  在施工过程中影响桥面施工质量的因素很多，比如混凝土的水泥、骨料的性能、混凝土水灰比的大小、混凝土振捣密实程度、桥梁浇筑的先后顺序、桥梁预应力张拉控制等

    本文从以下几点来重点介绍：  1）混凝土材料以及组分的影响

    混凝土本身的收缩徐变会对桥梁预拱度产生河大的影响，故在进行混凝土设计时应采用弹性模量较高的骨料，若混凝土粗骨料偏低，会直接致使梁混凝土弹模比偏小，底板和腹板上的压缩量偏大

    在混凝土设计时，应降低水灰比的大小，降低混凝土水的用量，但可以加入减水剂改善其流动性

      2）混凝土的浇注顺序和混凝土振捣的影响

    混凝土浇筑应分批浇筑，比如先浇筑底板、腹板

    最后浇筑顶板

    从梁一端往另一端全断面浇筑

    振捣应采用插入式振捣器振捣，振捣时应快插慢拔，插入深度一般为30cm

    每一处振完后应徐徐提出振动棒，每一振动部位必须振到混凝土停止下沉，不再冒气泡，表面呈现平坦、泛浆

    这时混凝土才振捣密实

    振动棒应垂直点振，不得平拉，不得采用振动棒推赶混凝土

    点振移动间距不应超过振动棒作用半径的1.5倍

      3）混凝土抹面

    抹面由专人专队负责，混凝土浇筑完成后，再进行一次复核测量，调整标高误差

    抹面要达到平整、无凹陷或凸起

    有的需要做桥面工程，这就应该在抹面混凝土初凝之后，用工具对混凝土面进行拉毛，以便于后期工序的施工

      4）混凝土养护

    混凝土在浇筑完成之后应及时对混凝土进行养护，对于桥梁这种大体积混凝土结构，需要计算混凝土水化热的大小，根据各个部位释放出来的热量来制定养护方案

    一般来说，一天需要对桥梁隐形两次洒水养护，有条件还可以进行蒸汽养护

    并且需要随时检测混凝土收缩量的大小以及混凝土裂缝发展情况

      5）预应力管道的影响

    预应力管道的定位一定要按照设计的位置安装

    否则会引起严重的预应力损失

    造成桥梁的预拱度减少

      6）张拉的影响

    在进行预应力张拉时，坚决避免超张拉现象

      ５　总结  预应力是现在桥梁结构尤其是大跨度桥梁的主要受力部分

    预应力混凝土梁是一种外形简洁美观，造价经济合理的结构形式

    预拱度是影响为使梁体线形的主要因素

    预拱度留设不适当不但会造成桥梁外观的瑕疵，严重时会影响整个桥梁的受力体系，减低桥梁的安全性能

    故预应力混凝土结构的预拱度需要引起我们的重视

    本文从预拱度计算和施工中因素等方面对预拱度控制进行简单的介绍，以达到保障现浇梁安全性能以及现浇箱梁梁底及梁面线性和高程质量合格的目的，为后续的为以后的施工提供一定的参考依据

      【参考文献】  ［１］jtgd62-2004 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥【s】.  ［２］jtj041-2000 公路桥涵施工技术规范【s】.  ［３］徐光辉.公路桥涵设计手册【m】.北京:人民交通出版社，2006.  ［４］周水兴.路桥施工计算手册【m】.北京:人民交通出版社，2008.  ［５］秦培文，张立国，杨树民，杨本冉，林斌.时速350km客运专线32m无砟轨道后张法预应力混凝土箱梁施工工法【m】//铁路建设工程部级工法汇编2007.2008：上.  ［６］王法武,石雪飞.大跨径预应力混凝土梁桥长期挠度控制研究【j】.公路，2006(8):72-76.  ［责任编辑：王迎迎］