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大家了解吗? 来源: 发布时间: 2021-07-29 10:11:27 评论 收藏 摘要:大家知道建筑工程结算争议之认定规则有哪些吗?建筑工程结算争议认定的规则;可调整价格之认定规则和成本加酬金之认定规则这三种规则具体是怎么介绍的,在认定工程结算纠纷中有什么作用呢
一、固定价格之认定规则 就是双方在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内合同价款不再调整
如果当事人因此发生争议,则合同约定的固定价格就是认定工程价款的依据
司法实践中也是如此认定,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条规定,当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持
但需要特别说明的是,合同当事人对风险范围以外的合同价款调整方法进行约定的,则应按约定的方法来认定
对此是固定价以外的部分,应当另行确定工程价款
二、可调整价格之认定规则 可调整价格就是双方在合同约定价格调整的方法
根据《建设工程施工合同(示范文本)》第23.3条规定,可调价格合同中合同价款的调整因素包括:(1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;(2)工程造价管理部门公布的价格调整;(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;(4)双方约定的其他因素
因此,根据合同约定的工程价款调整方法来认定工程价款当无异议
需要特别说明的是,如果合同中对价格调整的方法没有约定或者约定不明,是不是就直接适用上述示范文本中规定的调整因素而认定工程价款呢?回答是否定的
根据《合同法》第61条之规定进行解释能够认定的则应根据补充协议、对合同进行体系解释的结论及双方的交易习惯来认定,只有在上述方法均能认定的情况下,方能根据第62条第2项指引适用下列的规则来认定工程价款,即市场价格,或者应当执行政府定价或政府指导价的,按照规定履行
由此看来并不能当然适用这些规定来认定工程价款
而只能适用市场价格、政府定价或者市场指导价
但在司法实践中则不是如此操作,其操作方式为:因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款
这是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第16条第2款的规定
据此,如果当事人对工程价款之确定不能达成一致,则直接适用签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准来认定工程价款
对于固定价格确定工程价款以外的工程价款的认定也可以适用这种认定规则
三、成本加酬金之认定规则 工程价款包括成本和酬金两个部分,成本一般包括直接费和间接费两个部分,酬金一般指利润
由双方在合同具体约定
如果双方因此发生争议,合同中的约定就是认定工程价款的依据
如果没有约定或者约定不明之认定规则同上述可调整价格之认定规则
在上述第一种情形中固定价以外的部分以及第二种、第三种工程价款的确定方式中,由于当事人双方达不成一致,换句话说,在约定非常清楚的情况下,一方当事人就是不认可这种结果应当如何处理?对此通常的做法是由工程造价咨询单位进行审核,其审核结论就应当成为工程价款认定的依据
但是对于工程造价咨询单位出具的审核结论不予认可,如何认定工程造价? 一是可以通过县级以上人民政府建设行政主管部门进行调解,经调解达成一致,即当事人双方确定了审核结论,则该审核结论就是认定工程价款的依据;如果不予认可,则当事人一方则只能依法申请仲裁或者向法院提起诉讼来认定工程价款,不论是仲裁或诉讼程序中认定工程价款的方法一般是通过司法鉴定来实现
对此《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中有相应的规定
此外《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第23条还规则,当事人对部分案件事实有争议的,仅对有争议的事实进行鉴定,但争议事实范围不能确定,或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外
该条中的鉴定当然包括工程价款鉴定
主体工程已完成,交通运输畅通,施工条件成熟
2.设计与施工必须遵照的规范: (1)《钢结构设计规范》GBJ17-88 (2)《钢结构工程验收规范》GBJ50205-95 (3)《建筑幕墙》JG3035-96 (4)《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-96 (5)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 (6)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 (7)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 二、玻璃幕墙安全施工措施 1.幕墙设计技术交底 从技术角度看,隐框玻璃幕墙比一般幕墙难度、复杂度都高,尤其是形状复杂的隐框幕墙设计,技术难度更大
施工前应由该隐框幕墙的设计者对所要进行安装的工程项目、图纸资料、施工方案和技术工艺要求进行详细说明和解释,以确保幕墙达到设计要求和各项基本性能指标
要写出施工组织方案、施工准备计划、总体施工安排、施工技术措施及安全措施等
2.隐框玻璃幕墙的施工准备 隐框幕墙的施工准备,应考虑施工现场条件,要有清洁的场地堆放已粘接好玻璃的单个框架(称为结构玻璃装配组件),需要足够的场地以堆放为数不少的结构玻璃装配组件,要防止在堆放过程中划伤、变形、和破坏
对施工机具也要有充分的准备,如脚手架距幕墙300~400mm,以保证安装的需要,并检查脚手架是否牢固
如脚手架已拆除,应使用吊篮进行安装
现在大型幕墙施工中,普遍采用经纬仪等调校安装基准线和尺寸并检查水平垂直度,为保证安装精度,施工前应对仪器进行调校
3.施工材料的验收 (1)对结构玻璃装配组件的检查验收:检查装配组件长宽尺寸、对角线尺寸是否超差;粘接是否完好,玻璃表面是否清洁;镀膜玻璃如有严重划伤大片掉膜应立即更换
(2)对立梃和横梁用铝型材要测定其平直度和扭拧度,如有明显的扭拧则不能使用
检查型材表面保护层粘贴情况,有无严重的脱落
(3)对上墙的五金配件进行验收,检查其是否符合设计要求,如不锈钢螺栓、绝缘胶垫等
还要进行耐候胶型号及保险期的检查
4.隐框玻璃幕墙的施工工艺 隐框玻璃幕墙施工工序为:放线→固定支座安装→幕墙立梃横梁安装→结构玻璃装配组件安装→玻璃装配组件间的密封及四周收口处理→楼层间防止隔层处理→全面检查及清洁
(1)隐框幕墙立梃和横梁的安装 施工中应掌握正确的放线方法,保证立梃横梁安装水平在主梁全部或基本悬挂完毕后,再逐根进行调整,以保证隐框幕墙外表面平整
(2)结构玻璃装配组件的安装 结构玻璃装配组件可由上至下安装,也可由下至上安装,一般可随土建施工进度,大部均由上而下安装
从下而上安装应待结构装饰施工完毕,否则安装时易遭到土建施工的破坏
上墙方法分内装或外装,若按形式分也可分为内块式悬挂法和外压板式悬挂法
不论用何种形式,悬挂固定前要逐块调整组件至相互平齐、间隙一致,板面表面的平整采用刚性直尺或铝方通料来进行测定
对不平整的部位,应调整固定块的位置或加入垫块
可采用木质材料或半硬材料制成的标准尺寸模块,插入两板间的间隙,以确保间隙一致
插入的模块在装配件固定后应取出,以保证板间有足够的位移空间
玻璃装配组件安装过程中,当幕墙整幅高度或宽度方向尺寸较大时,特别要注意安装过程中的累积误差,适时进行调整,只有全体结构玻璃装配组件固定完毕后,表面的平整度和垂直度才真正代表隐框幕墙的外形形象
(3)装配组件间的密封 三、安全用电 施工现场临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88执行
1.本工程所用的主要机械设备; 2.本工程施工用电需用量(KW)
配电箱采用标准铁板配电箱,铁板厚度不大于1.5MM
施工安全用电应满足规范: (1)支线架设 (2)现场照明 (3)架空线 (4)电箱(配电箱、开关箱) (5)接地接零 (6)变配电装置 四、脚手架施工安全措施 本工程建筑总高度在规定的搭设范围内可不进行脚手架的计算,按规范要求搭设即可,本工程采用双排落地式安全网全封闭钢管外脚手架,以保证外墙立面装饰,临街面和高压线位置
脚手架外侧采用全封闭施工
外满挂安全网
除一层、二层每层搭设水平防护架外,二层以上每隔一层搭设水平防护架,内装饰采用满堂脚手架进行施工
1.脚手架基础处理 2.材料要求 3.脚手架搭设 4. 临边防护 5. 脚手架的拆除 6.满堂脚手架搭设 五、“三宝”“四口”“五临边”安全防护措施 正确使用“三宝”,严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91作好“四口”、“五临边”的防护工作
六、安全技术措施 实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施,是强化安全管理和安全技术的有效途径
我们针对该工程的具体情况制定相应的安全技术防范措施
1.认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时做好记录
2. 分部分项工程安全技术交底
各项工程开工前进行全面的有针对性的安全技术交底,接受交底才履行签字手续齐全
3.特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作必须按期复审,不得超期使用,名册齐全
4.安全检查:必须建立定期安全检查制度
有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位
安全检查有记录,对的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施
5.塔吊、井架和脚手架,认真做好验收合格挂牌制度(即“四验收”)
6.班组“三上岗、一讲评活动”,班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次“一讲评”安全活动
对班组的安全活动,要有考核措施
7.遵章赛纪,佩戴标记: 8.工伤事故处理:建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作
9.“六牌一图”与安全标牌
七、中小型机具安全措施 1.手持电动机具: ⑴必须单独安装漏电保护器
⑵防护罩壳齐全有效
⑶外壳不得破损
⑷橡皮电线不得破损
2.电焊机: ⑴有可行的防雨措施
⑵一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩,二次线应使用线鼻子
⑶有良好的接地或接零保护
⑷配线不得乱拉乱搭,焊把绝缘良好
3.乙炔发生器: ⑴距明火距离大于10M
⑵必须有回火防止器
⑶应有保险链、防爆膜、保险装置必须灵敏可靠,使用合理
4.气瓶: ⑴各类气瓶应有明显色标和防震圈,并不得在露天曝晒
⑵乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5M
⑶乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器
⑷皮管应用夹头紧固
⑸操作人员应持有效证件上岗操作
八、防火安全措施 1.工地建立防火责任制,职责明确,按规定设专职防火干部和专职消防员,建立防火档案并正确填写
2.按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法
3.重点部位(危险仓库、油漆间、仓库、木工间等)必须建立有关规定,有专人管理,落实责任,按要求设置警告标志,配置相应的消防器材
4.建立动用明火审批制,按规定划分级别,明确用火审批手续,并有监护措施
5.一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍,明确用火审批手续,产并有监护措施
6.焊割作业应严格执行“十不烧“及压力容器使用规定
7.危险品押动人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证,做到持有效证上岗
九、现场保卫工作 1.装饰工程施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,确定具体人员负责保卫工作,有总、分包单位的工程,实行总承包单位负责的保卫工作责任制,建立保卫工作领导小组,与分包单位签订保卫工作责任书,各分包单位应接受总承包单位的统一领导和兼备检查
2.装饰工程施工单位应根据工程规模,建立保卫、消防组织,配备保安、消防人员
3.施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面布置图,重点工程、重要工程和建筑面积在10000m²以上的大工程,应制定治安保卫和消防工作方案
4.施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带执勤标志
重点工程、重要工程要实行凭证件出入的制度
5.要加强对包工队的管理,掌握人员底数,签订治安消防协议
非施工人员不得住在施工现场,特殊情况要经保卫工作负责人批准
6.更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件
严禁赌博、酗酒,传播秽物品和打架斗殴
7.锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,要制定保卫措施,确保安全
8.料场、库房的设置应符合治安消防要求,并配备必要的防范设施
贵重、剧毒、而燃易爆、放射性等物品,要设专库专管
建立存放、保管、信用、回收制度,做到帐物相符
职工携物出现场,要开出门证
9.做好成品保卫工作,制定具体措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生
10.施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告有关部门并保护好现场,配合公安机关查破
十、其它安全措施及文明施工措施 1.根据工程实际情况,制定其它安全施工措施
2.编制并落实文明施工措施
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