国企信托-安泰04006号·重庆潼南区标债集合资金信托计划

重庆潼南区标债，国企信托-安泰04006号·重庆潼南区标债集合资金信托计划
【要素】规模1亿，24个月（固定到期日2025.6.24），每年6.24付息
【税后年化】30万 7.1%，300万 7.3%
【资金用途】投向20潼南01。
【发行人】潼南城投，潼南区第一大平台，AA发债主体，实际控制人是区国资委；公司是潼南区城市基建的主要实施主体，具有区域垄断经营优势；总资产高达345.40亿，实力雄厚，经营状况好，年营收超9亿元，偿债能力非常强。
【区域】
重庆市，四大直辖市之一，2022年GDP突破2.91万亿，全国城市排名第四，仅次于京沪深。
潼南区，位于重庆更发达的渝西片区，且在成渝连接线上、是从西向进重庆主城的门户；受益于成渝一体化，潼南发展迅速，2022年，GDP实现558.5亿，公共预算收入突破30亿，且政府负债率仅19.9%，潼南最大平台发债，绑定区域信誉，值得配置！

信托定融政信知识：

论述了高层建筑施工质量监督管理重点的具体内容

      　　关键词：高层建筑；施工质量；管理  　　1.引言  　　当前，我国正处在加快推进城镇化、全面建设小康社会的关键时期，工程建设规模越来越大、建设速度越来越快，工程技术难度也越来越高

    一些新型、大型、超高、超大的工程占到一定的比重，特别是新工艺、新技术大量应用，超高层建筑不断涌现，如何确保和提高工程建设质量是摆在工程建设者和工程质量监管者面前的一道难题

      　　2.什么是高层建筑  　　高层建筑主要是指建筑本身的高度或层数超过一定的范围，这类建筑均被称之为高层建筑

      　　对于高层建筑的界定各国均有着不同的标准，如美国将7层或是24.6m以上的建筑称为高层建筑，英国则是将高度≥24.3m的建筑称为高层建筑

      　　中国为简化统计口径，建设部从1984年起规定，不论是对住宅还是非住宅工程，一律以10层作为高层建筑统计的起点

    10层及10层以上或者高度超过28m的建筑工程称之为高层建筑，高度超过100m时，称为超高层建筑

      　　3.高层建筑施工技术的特点  　　3.1工程量大，施工协调管理难度大  　　由于高层建筑的工程总量较大，分项工程项目较多，从而形成了多单位、多工种共同作业的局面，尤其是一些较为复杂且大型的高层建筑，一般都是设计、准备、施工一并进行，总承包与分包涉及多个单位和部门，彼此之间的协作关系十分复杂

    这在一定程度上增加了施工组织计划以及协调管理等方面的难度

    为此，应在施工过程中，强化集中管理

      　　3.2空中作业高度大，垂直运输量大，安全隐患多  　　当前世界上最高的建筑为阿联酋的哈利法塔高达828米，这些高度都在不断地挑战着工程的极限

    随着建筑高度的增加，风速也不断的增强，施工操作层的实际温度也越来越低，高空作业环境非常恶劣

    另外受作业空间的限制，施工设备使用率降低

    而高层建筑因其楼高层多，从而使得垂直运输工作量相对较大

    高空作业需要处理大量的建筑材料、机具设备以及人员运输等工作，施工过程中尤应注意该环节的安全问题，避免引起不必要的安全事故

      　　3.3基础开挖深度大，支护结构费用高  　　由于高层建筑本身体量较大、高度较高，故此其整体稳定性至关重要

    为有效地确保高层建筑稳定性能够符合规范标准要求，地基基础的埋深度应不小于建筑实际高度的1/12，若采用的是桩基础结构，除应不小于建筑高度的1/15外，还应有至少一层的地下室结构

    因此，对于基础开挖及支护结构，施工时尤需高度重视，避免对周围环境及建筑物安全造成影响

      　　4.高层建筑施工质量监督管理  　　4.1工程质量监督的主要内容  　　工程质量监督的主要内容包括执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；对工程竣工验收进行监督；组织或者参与工程质量事故的调查处理；定期对本地区工程质量状况进行统计分析；依法对违法违规行为实施处罚

      　　4.2工程质量监督的主要程序及方法  　　工程质量监督的主要程序及方法包括受理建设单位办理质量监督手续；制定工程质量监督计划并组织实施；抽查工程质量责任主体和质量检测单位履行质量责任和义务的情况；抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量和工程实体质量；抽查重要分部（子分部）工程的验收情况；监督工程质量竣工验收；形成工程质量监督报告；建立工程质量监督档案

      　　监督方法主要是抽查、巡查、核查

      　　5.对于高层建筑施工质量的监督管理重点  　　5.1对建设单位质量行为的监督管理重点  　　对于建设单位，要按规定报审工程地质勘察报告以及施工图设计文件，组织图纸会审，设计交底，并按规定办理工程质量监督手续及施工许可证

    建设单位应将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得将建筑工程肢解发包，按规定委托工程监理，建设单位建立自行管理的工程管理机构，配备专业技术人员符合有关要求

    不得明示或暗示勘察、设计、施工单位违反工程建设强制性标准降低工程质量

    建设单位不得任意压缩工程建设合理工期，且如果原设计有重大修改，变动的，需要重新报审施工图设计文件

    除此之外，建设单位要按合同约定，采购的建筑材料、建筑构配件和设备应符合设计文件和合同要求

      　　5.2对施工单位质量的监督管理重点  　　对于施工单位质量的监督管理，施工单位应该禁止超越本单位资质等级承揽工程，禁止用其他施工单位的名义承揽工程，禁止允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程

    施工单位的总承包单位依法将建筑工程转包给其他单位的，对分包单位资质进行审查并对分包单位进行管理；不得转包或违法分包所承揽的工程

    另外，项目经理部管理人员的资格及配备符合有关要求；主要专业工种操作上岗资格及配备符合有关要求，严格执行经审批的施工组织设计和施工方案

    严格执行工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件和设计变更文件

    不得偷工减料，不得擅自修改工程设计，对建筑材料、构配件和设备进行进场验收并按规定在监理本单位见证下取样和送检，对重大质量风险源编制专项施工方案并报监理单位审批后，按规定委托专家进行论证，按工程质量验收规范要求对工程检验批�分项�分部�单位工程质量进行验收检验评定，对重要分部及单位工程相应出具施工质量自评报告

      　　5.3对监理单位质量的监督管理重点  　　对于监理单位应该严格准守监理行业的职业道德，不得转让监理工程

    监理单位应该按要求组建项目监理机构，项目监理人员资格配备和到位情况应符合有关要求

    严格执行经批准有效的监理规划和监理实施细则；监督施工单位（包括分包单位）建立完善质量管理体系并有效运行

    监理单位要认真的对建筑材料、构配件和设备进场时按规定进行验收，见证涉及结构安全以及工程建设强制性标准要求的试块、试件及有关材料进行见证取样及送检

    除此之外，监理单位要对重点部位、关键分项工程实施旁站、巡视和平行检验，按照国家强制性标准，对分项工程或工序及时进行验收

    组织检验批、分项、分部（子分部）工程的质量验收，参与单位工程质量验收，对工程施工不符合设计、技术标准和合同约定的质量要求，签发质量问题通知单；并复查质量问题整改情况，定期（每月）将所监理项目质量状况应及时上报质量监督机构

      　　5.4对检测单位质量的监督管理重点  　　检测单位的资质和人员资格要符合要求，检测内容和方法要符合技术标准规范，检测过程和检测报告程序符合规定，检测数据及结论真实、准确，不合格检测数据及时报告委托单位和监督机构，并按规定上传检测信息

      　　6.结束语  　　综上所述，对于高层建筑的施工，要严格的按照监督管理的重点对各个主体单位进行监督，确保高层质量的施工安全及建筑物的安全

      　　参考文献：  　　【1】周建平；浅谈高层建筑施工的控制重点【J】.建材与装饰（中旬刊）.2007年08期  　　【2】许万立；浅谈高层建筑施工质量的管理与控制【J】.青春岁月.2012年04期 起着举足轻重的作用

              【关键词】建筑工程；材料质量；建立控制         建筑工程的材料种类型号等都有很大的不同,而往往在建筑过程中受到资金、技术、场地等各种因素的影响使得在施工过程中各种不同的材料分批次进场,导致各种不同型号, 不同批次的建筑材料、合格的以及待检的都一起堆放在施工现场, 同时在施工过程中由于各种不同的材料处于搬运的状态下, 于是对于材料质量的控制，需要建立其完备的监理控制，不仅要对每一种规格的材料在整个施工过程中得到清晰的分类控制，而且要形成明确的监理体系，实行多方面的控制

    建筑工程材料的质量保证是建筑工程质量合格的关键因素，因而对建筑项目中材料质量的监理控制也就是建筑工程质量把关下不可缺少的一个重要环节和组成部分

               1 建筑工程项目中材料质量的监理控制的必要性         建筑工程的材料质量如何, 将直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能等

    因此, 监理至关重要

    常规建筑材料是建筑项目中所需要数量最多的主导材料，它的质量如何将直接关系到在建工程质量，同时新型的材料以及检验标准和使用方法的不断更新，这就要求在监理过程中形成完善的监控体系，运用科学手段进行监理，在建筑工程的整个过程体现出监理工作对于材料控制的价值

             严格对材料质量的控制以及验收程序，严格对材料进场以及报审和检查验收是确保建筑现场工程材料质量合格监理的基础工作

    建筑工程的监理就是应对建筑材料质量严把关，实现全方位、全过程、科学性的材料质量监控，使整个建筑材料的各个阶段都能运行顺畅，从而顺利到达整个建筑工程的质量合格目标

                2 加强建筑工程项目中材料质量的监理控制          2.1 监理建筑材料的采购过程         在承包商确定需要订货之前，应当先把厂家的有关的资历条件、试验数据、相关技术资料以及样品交给监理工程师进行检查

    如果监理工程师审核之后认为厂家能够满足基本要求时，才可与该厂家订货

    而缺乏相关的数据资料或者有疑问时，就需要进一步的对厂家的管理方式、生产工艺、质量保障的方式和手段等进行了解，确定其具有可靠的保障才能订货

    每年开春, 建筑材料往往呈现出一种供不应求的状态,如钢材、水泥

    故而, 凡是对于计划进场的材料, 监理者都要会同施工单位对厂家资质及质量保证措施加以审核, 并对需要订购的产品样品要求其提供质量保证书, 根据质保书所列项目对样品质量进行再检验

    样品不符合规范、标准的, 不能订购其产品

              2.2 对现场材料质量的监理         建筑工程材料进场后, 必须不断加强对施工单位现场的严格监管各种材料的样本和图样材料必须和实物进行比对

             材料堆放应符合施工组设计总体平面布置的要求,按规格、种类、不同的进场时间进行分类处理, 利用不同的标志区分,不同的材质应该有明确的界限, 以区分合格和待检材料, 不合格的材料必须立即插上不合格标牌, 标出出场日期, 限期退场,防止错用

             严格执行进场申报制度

    施工单位一般按材料进场计划组织材料进场, 应要求其提前一天书面通知监理, 以便安排见证人员见证取样送检, 没有书面通知,没有经过监理审核确认的进场材料, 必须无条件的清除出施工的现场,对于材料的进场必须建立相应的进场申报机制，并及时的获取第一手材料进场情况，按照规定进行监理

             严格审核材料报表及相关的文件

    审核必须要审查资质证明文件, 同时还必须在施工单位自检的基础上, 对材料实物、包装、标志进行抽检核对, 并检查是否满足设计要求

       施工过程和施工验收时的材料质量监理控制

    在施工的过程中对于那些来源不清的建筑材料,绝对不能使用, 并要追查出建筑材料的来源以及责任人员

    在施工验收的时候,必须对材料质保资料进行严格的把关，切实把握好审核关

    加强工程材料的质量管理, 应从施工单位进场开始

    督促自控主体建立完善的质量管理体系,从制度、责任制、计划、现场管理着手监控施工、监理等单位的质量管理体系的运行, 把住材料申报、验收关 , 设立控制, 勤于检查, 就能有效的控制材料质量, 从而确保在施工中使用合格的材料, 以达到设计、施工、验收规范要求

              2.3 对新材料的监理         新材料通常是指新研制成功或新生产出来的未曾在工程上使用过的材料

    建筑工程使用新材料时，必须贯彻“严格”“稳妥”的原则

    具体地讲应满足以下条件：①新材料必须是生产或研制单位的正式产品，有产品质量标准，并且达到合格等级

    任何新材料的生产研制单位，除了应有研制的各种质保资料外，还必须具有产品标准

    如果没有国家标准、行业标准或地方标准，则应该制定企业标准，企业标准必须按规定履行备案手续

    对于那些没有按照质量标准的建筑材料，或者是那些没有质保标准的材质，坚决不能在建筑过程中使用

    ②新材料必须通过试验和鉴定

    新材料的所有性能如何，必须通过相关的测试来确定

    试验单位必须具备相应的资质

    为了确保新材料的可靠性与耐久性，在新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定

    对涉及地基基础、主体结构安全及环境保护、节能、防火性能以及影响重要建筑功能的材料，应经过有关管理部门批准

    ③使用新材料应经设计和建设认可，并办理书面认可手续

    凡未办理书面认可手续的新材料，监理工程师不得同意施工单位将其用于建筑工程之中

             2.4 明确材料监理程序、制定材料监理细则         虽然我国将作为国际惯例的工程建设监理的相关制度引入到建筑工程材料的监理中,但却尚未形成统一规范的管理模式

    因而必须在建筑工程项目整个过程中实施监理，使参与建筑各方明确了解监理工作的方法、性质与监理工作操作流程

    详细的规则就是要针对每个建筑工程的实际情况,制定出相应的具体材料监理的明细, 明确材料监理的一般程序

    在对建筑材料的监理明细中,应详细明确对材料监理工程师职责、步骤、手段、工作方法、以及对建筑材料的质量规定和保证质量应采取的措施等

    监理过程中,监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作, 使材料监理工作逐步走向正规化的轨道

              2.5 规范监理程序，提高监理素质         规范的监理程序是提高监理效率的重要保证，而监理者素质的高低，技术水平的强弱则直接关系到监理的效率

    因而，建筑项目中除了在材料本身的监理上要做到全程规范监理，同时对于监理程序的完善和监理人员素质的提高也需提到同等重要的位置上来

    材料质量的监理是对建筑质量的保证，提高监理人员对材料质量的把握和要求，不仅在效率上得到提高，同时也确保了工程的质量

    这就要求对监理员进行严格的技术培训，持证上岗

    做到每一个建筑工程都有合格的监理人员

    并且在科学的管理机制下有效合理的确定监理程序，对建筑材料的质量能够在第一时间内得到反馈，并对建筑材料的质量严格把关

    这样才能在建立过程中达到良好的经济效益，同时又确保了建筑质量，达到社会效益的良好评价和口碑

    总之，对于建筑项目材质的监理贯穿整个建筑过程的，必须在整个过程中得到充分的把关

                参考文献：          【1】叶丹.员旭光.水泥稳定碎石材料技术和监理方法初探【J】 .建设监理.2008   杨斌.徐骏建筑工程材料监理与检测探究【J】 .中国新技术新产品.2010刘学栋.探讨工程材料的监理与质量控制【J】 .山西建筑.2009.   

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