央企信托-121号·重庆大足中票

摘要： 重庆大足公募债：6.9%周二封账周三成立，限额3000，超过计入下期，爆款上新-直辖市经济财政强区中票，中票，中票！A类大央企信托+大足区最优质发债主体+稀缺的银行间市场公募...

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重庆大足公募债：6.9%周二封账周三成立，限额3000，超过计入下期，爆款上新-直辖市经济财政强区中票，中票，中票！
A类大央企信托+大足区最优质发债主体+稀缺的银行间市场公募债-中票！
总资产超千亿的AA+地区第一大平台发行公募债，总资产807亿的第二大平台差额补足！大足区GDP高达817亿，公共预算收入43亿；
标的债券是中票-银行间市场公募债，发行门槛高、绑定地区信用，本次发行有多家银行超额认购，信托仅获得1.4亿额度！

【央企信托-121号·重庆大足中票】
【要素】1.4亿，期限约23个月（固定到期日2025.6.16），30万起 6.8%、300万起 6.9%，每年6月16号付息。
【资金用途】投向重庆大足实业发展集团有限公司2023年度第二期中期票据（简称：23大足发展MTN002）
【AA+发行人】大足实业 ，区国资委100%控股，是大足区第一大平台，AA+公募债主体；总资产1008.68亿，负债率低至50.4%；作为大足最重要的平台，地方支持力度大，经营状况良好，以银行和债券融资为主，债务结构健康，偿债能力非常强。
【差额补足方】大足国资，AA公开发债主体，大足区第二大平台，总资产高达807.53亿元，盈利能力良好，对本信托计划补足还款的能力非常强。
【区域】重庆，四大直辖市之一，经济总量高居全国第五，财政收入居全国第六；大足区，2022年GDP高达817.12亿元，公共预算收入42.98亿元，在重庆38个区县中排第11名，地方负债率不足20%；大足区作为直辖市重要辖区，行使市级行政权力，且地处中国经济第四级-成渝经济区的中心，发展前景广阔，还款能力强。

央企信托-121号·重庆大足中票

信托定融政信知识：

    在我国，大多数地质灾害现象都是人为因素引发的，据有关资料统计，近年来我国每年因地质灾害造成的经济损失约占各种自然灾害的1，4～1／5，因此，减少或制止破坏生态环境行为、及时采取地质灾害预防和防治措施，是我国当前减少损失的首要途径

     2我国地质灾害的特征与危害 我国地理位置独特，东邻世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南处世界最大的环太平洋构造带与特提斯构造带交汇处，地质构造复杂，地球生态环境多变，加之，又是人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局

    据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育

    其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50％，其中以西南、西北地区最为严重

    地质灾害的发生还导致破坏铁路、公路、航运、水库、堤坝和通信等工程设施，破坏土地资源、水资源、矿产资源、旅游资源和生态环境等

    地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害；这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，称第二环境问题，属人为地质灾害

    这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，据地质灾害成因分析，全国50％以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的

     2．1滑坡 滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象

    滑坡的诱因：①地震；②降雨和融雪；③地表水的冲刷、浸泡；④河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；⑤开挖坡脚；⑥蓄水排水；⑦堆填加载；⑧劈山放炮，乱砍乱伐

    滑坡发生的规律：下列地带是滑坡的易发和多发地区：①江、河、湖(水库)、沟的岸坡地带，地形高差大的峡谷地区，山区铁路、公路、工程建筑物的边坡等

    ②地质构造带之中，如断裂带、地震带等

    ③易滑(坡)岩、土分布区

    ④暴雨多发区及异常的强降雨区

     2．2崩塌 陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部空虚，折断压碎或局部移滑，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚，堆积在坡脚(或沟谷)的地质现象称为崩塌

    崩塌的诱因：①采掘矿产资源；②道路工程开挖边坡；③水库蓄水与渠道渗漏；④堆(弃)渣填土；⑤强烈振动

     2．3泥石流 泥石流是由于降水(暴雨、冰川、积雪融化水)产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流

    泥石流的诱因：①不合理开挖；②不合理的弃土、弃渣、弃石；③滥伐乱垦

    地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象

     2．4地面变形 地面变形包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝

    目前中国发生地面沉降活动的城镇有7O多个，明显成灾的有3O余个，最大沉降量己将近3m

    这些城市有的孤立存在，有的密集成群相连形成广阔的地面沉降带(区)

    造成中国城镇地面塌陷原因有三：①不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷：②表面岩溶活动引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面移‘

    地面塌陷发生的规律：①岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带；②沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带，岩层剧烈转折、破碎的地带；③松散盖层较薄且以砂石为主，其底部粘性土层缺失或甚薄(一般不足1～2m)的“天窗”地段；④岩溶地下水的主迳流带或岩溶管道上；⑤具有潜水和岩溶水双层含水层分布地带；⑥岩溶地下水的排泄区；⑦岩沉吟地F水位在基岩面上下频繁波动的地带，或受排水影响强烈的降落漏斗中心及近侧地段；⑧临近河、湖、塘地表水体的近岸地带；⑨岩溶地水位埋藏较浅的低洼地带

     2．5人为地质灾害的危险性分析 人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态F产生的地质灾害所带来的损失

    如：矿产资源的开发以及铁道、公路等各种工程建设的开挖，亦经常加剧地质灾害的发生，如：土壤侵蚀、地面塌陷与沉降、滑坡、岩爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等灾害

    人工滥伐森林资源，也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生

    人工爆破也会诱发岩溶塌陷、滑坡等灾害的发生，还有可能引起连锁性的岩溶塌陷

    人工诱发地质灾害的特点如下： (1)诱发速度快

    在自然地质演化及气候变化过程中，岩体由相对稳定至不稳定的变化，经历长时间过程

    而人工因素诱发下，就大大地缩短r自然演化时间，加速岩土体的岩性变化，而导致突变灾难的发生，并造成更大的损失

     (2)诱发灾害面广

    自然地质灾害的发生，除了特大灾害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素诱发下，其危害性就具有更大的影响商

    例如由于生物资源——森林的破坏，工程的大规模开挖，影响的是区域性环境恶化，诱发区域性旱涝灾害，以至引发全球性荒漠化

    人类活动产生的升温效应，对气候及地质灾害诱发作用的影响也是全球性的

     (3)灾害损失巨大，除了地震之外，人工诱发的地质灾害所造成的损失是严重的

    随着经济建设的发展，人工诱发地质灾害所造成的损失，仍会不断增加，目前估计地质灾害损失每年约500亿元，而受到威胁的就是这数据的数倍至数百倍

    1998年洪灾损失2000多亿元，死亡1432人，其中不少损失是通过地质灾害而产生的

     3地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施 3．1主要的施工技术标准总结 地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性(如抗滑桩)、复杂性(如抗滑桩+锚拉+挡板+冠梁)和多样性(防治滑坡可采用桩，亦可采用挡土墙)，以地下工程施工为工艺特点，因此与地基与基础工程和岩土工程具何_卜分相近或相同的工艺流程、施工工序和施工工法

    涉及地质灾害防治工程施工的技术规范和标准主要有： (1)地质灾害防治工程现行施工技术标准和规范，如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ／T0218—2006)； (2)各类工业与民用和市政工程建设项目的地基与基础、深基坑、高切坡、地基处理、基础病害工程防治等所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202—2002)； (3)各类水利水电工程的土石方、地基与基础和岩土工程所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《水电水利工程预应力锚索施工规范》(DIJT5083—2004)； (4)各类交通建设中所涉及的边坡、滑坡、危岩、塌陷和沉降等工程防治的相关技术标准和规范，如忪路隧道施工技术规勘(Jl，rJ042—94)

     3．2地质灾害防治工程实践 3．2．1做好防治工程设计 地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定

    (1)根据致灾的成因确定主要防治途径；(2)根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量

     3．2．2地质灾害防治工程的主程措施 根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，《三峡库区地质灾害防治工程质量检验评定标准》等技术标准及资料分析，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排(截)水工程、支(拦)挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等，设计分别采用了对应的防治l程措施，见表1所示

     3．2．3地质灾害工程实践 (1)工程防治措施 工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应：对于中型以E滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施

     (2)生物防治措施 生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧

    它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益

    根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失

     (3)避让措施 ①雨天避让措施

    对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避措旌，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户

    一作转移地点安排

    应根据就近原则、转移地(接受户)不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作

    ②搬迁避让措施

    对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施

    调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点

     4结语 岩土工程地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远

    党的十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会，建设社会主义新农村，对地质灾害防治工作提出了新的要求

    “十一五”期间的地质灾害防治重点已经确定，并将科技创新作为一项重点内容，相信随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶