金玉1号私募证券投资基金

省会城市，AA+标准城投债基金
【金玉1号私募证券投资基金】
【投资期限】2024年11月08日到期
【业绩基准】8.3%，超过8.3%的部分投资人享有50%收益
【投资标的】昆明市土地开发投资经营有限责任公司2022年度第二期定向债务融资工具，简称：22昆明土地PPN002（032281026.IB）

政信知识：

要进行竣工结算，首先合同内不必说，总价承包，该多少就多少，但是在工程结算中是非常容易导致纠纷的，那最新工程结算纠纷管理案例有哪些？建筑工程结算纠纷的处理是怎样的？ 一、最新工程结算纠纷管理案例 　　1、 案例背景 　　某国有投资项目，在未获得立项批复和招标图纸的情况下，采用邀请招标的方式，要求投标人对该工程的工期、质量、让利幅度进行报价，最终确认中标人

    然而，该项目在没有签订正式《工程施工承包合同》的情况下就开工建设，况且过程中的进度款支付也未经审计部门审核、累计付款比例已经超出初次批复的投资概算

    目前工程已基本竣工、进入工程竣工结算阶段

    由于上述原因，施工单位在施工过程中，对初步拟定的合同预算、窝工停工损失、零星用工等提出了大量不合理要求，导致工程不能正常进行竣工结算

     　　2、 案例分析 　　该工程招标程序不符合《招标投标法》的规定

    具体如下： 　　（1）《招标投标法》第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准

     　　（2）采用邀请招标方式程序不正确

     《招标投标法》第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标

     　　（3）招标文件的内容不合规

    《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责

    《工程建设项目施工招标投标办法》规定项目进行招标的前提条件之一是具备招标所需的设计图纸及技术资料

    本项目没有招标图纸，未编制工程量清单，其作法违规

    在过程跟踪过程中，咨询人员一定要注意提醒建设单位编制工程量清单

    在有满足招标所需的设计图纸及技术资料情况下及时编制工程量清单；在没有图纸的情况下（如EPC项目招标时无图纸，图纸要求由中标人绘制），可参考类似项目编制模拟工程量清单

     　　（4）招标人是否具备自行招标资格有待查证

    《招标投标法》第十二条 第二款 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜

    上款所指的能力是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员

     　　根据以上招标法的规定，该建设显然不符合招标法的有关规定

    由于本项目在开工以后才聘请了中介咨询单位，咨询单位介入以后，多次以书面的形式督导建设单位及时签订《工程施工承包合同》、确定合同金额、付款和结算方式等，但建设单位与施工单位总是以特殊项目及赶工期等等为由，始终没有形成一致意见

    正是由于该项目脱离了公开招标的竞争平台、丧失了合同应有条款的基本约束及应明确的义务与责任

    最终导致了项目投资完全失控、也使建设单位完全处于被动局面

     　　3、 案例处理结果 　　根据中介咨询单位的职能与权限及相应的服务范围，在该项目结算资料不完善、结算审核依据不充分及工程施工成本合同没有正式签订的情况下，中介咨询单位拒绝正常竣工结算审核

    对于建设单位要求中介咨询单位参与签订本施工合同的相关事宜，中介咨询单位只能对合同条款的中合法性、合规性及公正性条款提出建议和意见，建设单位和施工单位对其是否采纳、接受，属于甲乙双方的合同载体范畴，中介咨询单位不予干涉、也没有强制性的权限

    由于建设单位对中介咨询单位在接触该项目开始至今、提出的各项建议和意见没有及时采纳，由此导致该项目的投资超概、结算扯皮延误、违规违纪等一切后果均由建设单位及相应主管部门负责承担

     二、建筑工程结算纠纷的处理 　　1、和解，和解是民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商、妥协与让步并达成协议，自行（无第三方参与劝说）解决争议的一种方式

    通常它不仅从形式上消除当事人之间的对抗，还从心理上消除对抗

     　　2、调和，调解是指双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求

    以法律、法规和政策或合同约定以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动

     　　3、仲裁，仲裁是当事人根据在纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议，自愿将纠纷提交第三方（仲裁机构）作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式

     　　4、诉讼民事诉讼是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、裁判、执行等方式解决民事纠纷 的活动，以及由此产生的各种诉讼关系的总和

    诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等

     就高层住宅的水暖工程施工中存在的一些问题为出发进行探讨，进而系统地分析其施工技术中所存在的不足与问题，从而结合相关理论知识系统地研究合理有效的解决措施及策略

     关键词： 高层住宅；水暖工程施工；问题；策略 　　0 引言 　　当前，随着我国建筑行业的飞速发展，从而使得高层建筑在人们生活的都市中平地而起

    然而，在这建筑行业发展的同时，却也为高层水暖工程施工带来了一定的问题，特别是在水暖工程中的暖通和给排水问题，虽然其未必会对高层住宅的质量，以及用户的自身安全带来过多的影响，但是就高层住宅的使用质量而言，却会受到一定程度的影响

    所以，施工人员在对高层住宅进行水暖工程施工时，必须对施工的各项环节给予严格关注，进而避免施工过程中问题隐患的出现，从而让水暖工程的施工质量得到保障

     　　1 高层住宅的水暖工程施工应注意的重点问题 　　众所周知，水暖工程施工在我国建筑业中占有着极为重要的地位，因此，在对该项工程展开施工时，施工人员必须对其中存在的几点主要问题给予严格的重视

    而其中，这些问题大体上可以分为四类，分别是消防问题、给水问题、排水问题，以及采暖问题

    而现阶段，在施工人员针对这四项重点问题展开水暖工程施工时，其不仅要根据施工建筑的特点来进行区别对待，同时也要根据各项问题的特点来及时制定相应的解决对策

    因此，对于高层住宅而言，在对其展开水暖工程施工时，施工人员必须对其高层住宅所具备的种种特点进行分析，同时还要在此基础上对四项问题可能对高层住宅所造成的影响，从而系统地分析出其中的主要问题，并合理科学地制定出有效的解决对策

     　　2 消防问题及解决策略 　　2.1 众所周知，消防安全对与住宅区而言有着极为重要的意义，因为其不仅关系着高层住宅用户的财产安全，同时更关乎着高层住宅用户的生命安全

    所以，在针对消防问题上，施工人员必须严格结合相关消防知识，并将其合理地融合在水暖工程施工之中

    因此，当施工人员在进行该项工程中的管线穿墙，以及穿梁板等环节时，施工人员必须对其进行孔洞预留

    因为在许多的水暖工程施工中，因为该项环节实施的不够合理，从而严重造成了相关材料的浪费，进而导致了扭曲现象在安装管道的时候出现

    而像这种情况，其不仅会造成经济的损失，而且一旦有火灾发生的话，那么不合理的结构将无法有效地阻止火势以及烟雾的扩散，从而给使用者的生命及财产安全造成严重的影响

     　　2.2 根据上述情况为例，施工人员在针对水暖工程施工中的消防问题时必须严格制定相应的解决措施

    其中，当施工人员利用设计管来对该项工程进行施工，而且其所用的设计管的管径大于11公分时，用作立管穿板的部位必须加以有效的防火措施，进而避免火灾出现时发生火势贯穿的现象；当施工人员采用管径大于11公分的明设排水横支管来对高层住宅开展水暖工程施工建设时，施工人员需要在管井等位置处严格设计的同时还要保证其防火性，也就是说当火灾出现时，其能够有效地阻止火势的贯穿；在施工人员进行水暖工程施工时，其难免要遇到这样的情况，比如横干管必须穿过防火墙等，而在这时，则需要施工人员对穿过墙体两侧的的管道及其墙体进行防火处理，从而避免火灾发生时出现贯穿的严重现象

     　　2.3 另外，当施工人员利用防火套管来对高层住宅进行水暖施工中的消防建设时，其防火套管的耐火度应该与其住宅结构的建设材料的耐火度相持平，或者高于其建设材料的耐火度

    而其中，在对防火套管进行选择时，应该以具备着化学阻燃性的防火套管为优先选择对象

     　　3 给水问题及解决策略 　　3.1 当前，人们在高层住宅中生活时常常会遇到这样的事，就是在其用水龙头放水时，其在打开的一瞬间常常会在管内出现奇怪的噪音，而且这个噪音及其类似颤动的声音

    而经过相关人士分析，之所以会出现这样的情况，其实主要是由于管内的水体在下落时，其不断与管壁发生碰撞，或者是管内有气塞的问题出现，进而造成管内的压力过大，产生波动，而这两种情况都会导致噪音的出现；还有一种情况，就是当用户将水龙头打开时，其外部会出现噪音

    造成这种情况的原因是由于水管在给水时，有少量的气体在随着水体流出管口的一刹那出现迸射现象，进而导致噪音的出现

     　　3.2 针对于水暖工程中，其管道出现噪音的问题进行分析，从而对其施工质量展开合理化的控制

    而当前，在解决噪音问题时，可以利用一种名为芯层发泡螺旋UPVC管的管材来对其噪音问题进行有效的缓解

    其中，之所以该种管材会起到缓解噪音的效果，主要是因为其可以在管内造成一种导流的效果，从而导引水体沿着管壁向外流出，而同时，这种材料中的芯层发泡还可以将其管壁发出的噪音有效降低

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