国企信托—成都天府6号成都龙泉驿

摘要： 1年期，成都龙泉驿非标，两大一小，火爆打款中，第一期今天10点封账，全国综合实力百强区，成都经济技术开发区所在地，双AA+主体担保。【国企信托—成都天府6号成都龙泉驿】【基本...

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1年期，成都龙泉驿非标，两大一小，火爆打款中，第一期今天10点封账，全国综合实力百强区，成都经济技术开发区所在地，双AA+主体担保。
【国企信托—成都天府6号成都龙泉驿】
【基本要素】规模3个亿，12个月，自然季度付息
【预期年化收益率】100-300万（不含）：6.4%，300-1000万（不含）：6.8%，1000万及以上：7.1%
【风控条件】融资人：CDXD，实控人是经开区管委会，是成都市作为龙泉驿区促进农业产业发展、实施乡村振兴战略的唯一区属国有公司，自2022年起，内部整合了龙泉驿区所有涉及三农建设的平台公司，为未来涉农板块的迅速发展提供了强力支持，业务具有很强的专营性。2022年末资产总额达482亿元。
担保人1：JKCT，实控人是经开区管委会，公司作为龙泉驿区最大的两个平台之一，系龙泉驿区政府下属的全资子公司，龙泉驿区最重要的基础设施建设主体，该公司主营业务具有一定垄断性，主体信用等级AA+，经营及财务较为稳健，2022年末资产总额达1278亿元，营业收入68亿元，具有很强担保实力。
担保人2：JKGT，实控人是经开区管委会，公司同样为龙泉驿区两大平台之一，系龙泉驿区政府下属的全资子公司，龙泉驿区重要的基础设施建设主体，该公司经营及财务较为稳健，主体信用等级AA+，融资渠道通畅，融资及再融资能力较强。2022年末资产总额达1043亿元，营业收入32亿元，具有很强担保实力。

【成都市龙泉驿区】成都市2022年GDP首次突破2万亿元，达到2.08万亿元，全国省会城市第二（仅次于广州），位于全国第七，中西部省会城市第一。一般公共预算收入达1722亿元，全国排名第四，后续发展潜力巨大。成都龙泉驿区/成都经开区（国家级经济技术开发区）处于成都“东进”战略的桥头堡，是“成渝双城经济圈”国家战略的重要组成部分，已成为成都市新经济中心，目前为成都市最具经济活力、产业投资最集中的区域之一，龙泉驿区已成为成都新中心，西部瞩目的“汽车城”。在中国信息通信研究院发布的“中国工业百强区”榜单中，龙泉驿连续五年上榜，在四川省所有上榜区中，位列第一。成都经开区和龙泉驿区实行“政区合一”的管理，龙泉驿区地方经济实力强劲，2022年龙泉驿区实现GDP1556亿元，完成一般公共预算收入75亿元，连续10多年入围全国综合实力百强区，千亿GDP产值在成都行政区排名第一。

政信知识：

     　　【现状】 　　但在中标前后，为了获取不正当利益，双方经常另行签订一份或数份与备案合同实质内容(包括价款、质量和工期)不一致的合同

    按照招投标文件订立并且经过备案的合同被称为“白合同”

     　　另行订立的背离合同实质性内容的其他合同被称为“黑合同”

    出现“黑白合同”时

    “黑合同”得以履行，“白合同”却束之高阁

     　　《招标投标法>第46条规定：“招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”

     　　【法律依据】 　　《招标投标法》第47条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

    ” 　　《工程建设项目施工招标投标办法》第65条将施工项目的书面报告具体化： 　　(一)招标范围； 　　(二)招标方式和发布招标公告的媒介； 　　(三)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容； 　　(四)评标委员会的组成和评标报告； 　　(五)中标结果

     　　勘察、设计招标项目和货物招标项目的书面报告的具体内容分别适用《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》

     　　《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据

    ” 　　“黑合同”可能是当事人真实意思表示，但是为什么不能作为结算依据呢？这是因为：备案是建设行政主管部门对招投标采取的行政管理措施，法律规定中标合同的变更必须经过法定备案程序，“黑合同”的实质内容背离“白合同”且未进行备案

    违犯了《招标投标法》的强制性规定，不产生变更“白合同”的法律效力

     　　但是在合同履行过程中，经常发生合同变更的情况，这就涉及到“黑白合同”与合同变更的界限问题

    为避免黑白合同，当事人变更合同价款、质量和工期等实质内容时，要及时到招标投标办公室办理备案手续#以免发生争议

     当你查阅一份建筑细部图纸或结构优化方案时，是否意识到这些设计也许并非出自于伦敦、格拉斯哥或者伯明翰，随着越来越多的英国公司涉足工程设计国际外包市场，这些设计极有可能来自于越南、印度或是南非的机构

     　　经济全球化推动着各行各业的大公司实施跨国经营的战略

    工程咨询外包市场在英国已经逐渐成型并初具规模，目前其发展势头仍然十分迅猛

    韦比博德（Whitbybird）、阿特金斯（Atkins） ，EC.哈里斯（EC Harris）等著名大公司已经运作工程咨询外包多年，其它许多公司也正积极准备开拓这一海外市场

    据估计，英国每年潜在的工程咨询外包市场份额高达数亿英镑，主要涵盖建筑设计、结构设计、项目管理和估价咨询等领域

    对这些英国公司而言，工程咨询外包市场具有重要的商业意义：这使他们能按需求实施不同策略，降低风险和费用，大大提高企业利润

    包括英国皇家建筑师协会RIBA（Royal Institute of British Architects）在内的许多机构都对工程咨询外包持支持态度，甚至有人认为照此势头发展，几乎所有的可分解外包项目都能够通过工程外包市场寻找到质优价廉的技术力量来完成

     2、英国企业积极投身建设工程咨询外包市场的原因 　　2.1英国本土专业技术人员的缺乏 　　目前，英国工程咨询外包的相当一部分是建筑施工图设计工作，除建筑设计外，结构优化设计同样也进入到工程咨询外包市场

     　　CZWG建筑设计事务所通过工程外包，将其承担的工程设计任务在英国本土完成初步设计后连同所有相关信息资料交给一家位于南非的合作伙伴，在那里进行详细的深化设计后再返还国内

    据该事务所负责人尼克

    坎贝尔（Nick Campbell）介绍，这样做部分原因是由于要在英国国内招聘到足够多的有经验的设计人员比较困难

    英国皇家建筑师协会执行委员会副主席理查德

    萨克松（Richard Saxon）也承认，英国国内目前确实存在着专业设计人员短缺的情况

     　　另据英国皇家土木工程师协会RICE （Royal Institution of Civil Engineers）的报告，目前英国注册的土木工程师50%将在未来几年内退休，同时英国本土大学土木工程类课程招收学生数目的日趋下降，英国的土木工程师将出现严重的缺乏

    这促使一些英国公司将工程设计和项目管理外包

    如Techniker公司有近一半的结构优化设计是由香港和菲律宾的公司完成，Whitbybird则将其结构优化设计全部委托一家南非公司进行

     　　国际工程咨询领域的巨头阿特金斯（Atkins）在参与阿联酋沙迎酋长国西海岸主干线工程建设中，也遇到了专业技术人员医乏的问题，通过与印度铁路科技经济服务公司Rites 　　（Rail India Technical and Economic Services）签订工程咨询外包合同，阿特金斯雇佣了100多名印度工程师，使公司的这项工程得以顺利实施

     　　通过工程咨询外包，利用国际市场上的人力资源为自己服务，解决了企业自身人才相对医乏的难题，使这些英国企业的利益得到实现

     　　2.2企业经营策略的考虑 　　热衷于实行工程咨询外包的英国企业通过这一策略，将具体技术工作交由合作伙伴或境外公司完成，企业自身则把更多精力投入到更关键的工作中，如获取工程任务、筹措项目资金、更新设计理念、研发高新产品等，通过优化企业资源配置，提升核心竞争力

     　　同时，向国际市场进行专业化的外包，也有利于降低企业经营费用

    CZWG建筑设计事务所就已经认识到，它不必为了完成某项特殊的专业设计任务而花费大量资金额外添置成套的专门设备以及培训专门人才，而将这些更专业更具体的工作外包给南非或其它国家（地区）的专业公司来完成

    CZWG只需一开始确定设计方案，并负责最终成果的把关和提交即可；而由于深化设计交给了更为专业的公司来做，效率更高，效果更好，最终的成果也令客户很满意

    工程咨询外包使企业在需求多变的市场竞争中占到优势，获得可观的利益，尝到了由此给企业经营发展带来的甜头

     　　2.3利用相对低廉的人力成本 　　相对于英国昂贵的人力成本，亚太地区相对低廉的人力成本对英国企业具有巨大的吸引力

     　　亚特拉斯（Atlas）实业公司于1998年在越南胡志明市设立了分支机构，其首席执行官乔

    沃尔夫（Joe. Woolf ）介绍说，亚特拉斯位于伦敦和曼彻斯特的机构负责市场经营和技术支持，将总部从英国获得的工程设计任务拿到越南，目前他们为巧家英国国内公司提供服务，每年完成超过40个以上造价从100万英镑到4500万英镑不等的工程设计任务

    在这里，他们雇佣了100多名越南当地接受过良好教育、训练有素的设计人员，完成包括建筑图与结构图绘制、3D图形渲染等工作

    公司所支付的人员薪酬按当地标准看是相当优厚的，但与英国国内相比却便宜很多，仅人力成本这一项，亚特拉斯越南公司的开销就比国内同等规模机构每年节省约五十万英镑，总成本也只相当于国内同等规模机构的一半到三分之二

     　　同样，在印度、菲律宾等国，也有类似亚特拉斯越南公司这样的机构；而阿特金斯也坦言其在波兰、匈牙利等国设立分支机构的主要驱动力也是来自成本上的考虑

    对英国企业来讲，通过工程咨询外包，他们找到了质优价廉的人力资源，大大降低了企业经营成本，提高了利润，对接受工程咨询外包的国家或地区而言，既解决了劳动力就业问题、得到技术支持、促进产业进步，又能获取税收，实现了双赢

     　　2.4工程咨询外包带来时间上的优势 　　降低成本是工程咨询外包市场得以在英国迅速发展的一个主要原因，另一个主要原因则在于工程咨询外包能在时间上取得优势

    得益于现代发达的通讯手段，工程咨询外包使全天候办公成为现实，在处理一些紧急任务时可以显示出其特殊优势

     　　EC.哈里斯（EC Harris）造价咨询公司在全球各地设立了包括印尼雅加达、南非开普敦等科个具有战略位置意义的分支机构，这使他们能在一天24小时中都有机构处于工作时间，在完成紧急事务时互相之间能得到支持

     　　辛克莱尔

    耐特梅兹（Sinclair Knight Merz）国际咨询公司项目经理克莱斯

    德松（Chris Deshon）对工程咨询外包在解决时间紧的工作任务时的优势深有感触：有些客户对完成工作的时间要求很高，比如周四下午接近下班时间打电话来要求第二天就要拿到咨询结果，则公司会把这项工作通过互联网络迅速传到位于新西兰的合作伙伴或澳大利亚的分支机构中

    由于时差的关系，当英国还处于黑夜时，地球另一边的澳洲大陆已经开始新一天的工作；而当周五一早英国开始工作时，已经收到从新西兰或澳大利亚传回的几乎完成的工作，再经过本部的最后完善，就能在客户要求的时限内提交出最终的咨询报告

    有点像接力一样的工作方式，使企业获得了额外的10个小时来处理紧急任务，这样做自然令那些在时间要求上很严格很急迫的客户非常满意，客户赢得了时间，实行工程咨询外包的企业则赢得了信誉和更多利润

     　　辛克莱尔

    耐特梅兹已经这样操作了五年，获利颇丰，该公司相信未来还会有更多工程咨询公司会学着采用这种方法，就如同拥有了一个全新的商业上的“日不落帝国”

     　　2.5合同方式降低经营风险 　　由于工程咨询外包大多采用固定总价合同模式，有助于企业控制其项目成本，降低经营风险，这也成为外包市场受到英国工程咨询企业欢迎的原因之一

     　　另外，英国本土有163 000多家建筑类企业，这其中93%以上的企业的雇员少于7人

    对于投资和回报都很高的PFI（Private Finance Initiative）工程项目来说，大多数企业由于规模和实力都无法参加

    对于大型公司和一些正在快速增长的中小型公司来说，工程咨询外包可以控制成本和减少项目的投资风险，并寻找合适的外部力量作为商业伙伴参与PFI项目的竞争

     3、英国工程咨询实现外包形式 　　英国建设工程领域的工程咨询外包主要通过以下两种形式实现： 　　一是在其它国家或地区寻找合作方，签订工程咨询外包合同，双方优势互补，共同实现经济利益

     　　二是直接在其它国家或地区设立自己的分支机构，通过这些机构代理英国企业在当地的工程咨询外包业务

     　　阿特金斯在中东地区设立分支机构运作工程咨询外包成功以后，便将目光投向庞大的中国市场

    目前，阿特金斯在中国已拥有500多名专业人员，主要通过设于香港、北京、上海和深圳的四个合资分支机构进行项目操作和管理，而在武汉、沈阳等地设立分支机构的计划也已提上公司议事日程

    该公司认为，在拥有巨大潜力的中国市场建立这样的根据地 　　是非常明智的举动

     4、展望 　　英国建筑技师协会BIAT （British Institute of Architectural Technicians）在看待工程咨询外包市场时表现得比较消极

    该协会认为，若技术支持及管理的力度跟不上外包市场的发展速度，将降低工程咨询的质量；同时也担心廉价的国际人力资源将对英国本土的设计师、绘图技师产生很大冲击，并最终导致失业率上升

     　　尽管如此，英国国内大多数意见依然对工程咨询外包持肯定态度

    随着世界经济一体化进程的加快，国际工程外包市场迅速壮大之势已不可避免，工程咨询外包的发展也同时冲击着产业结构的调整，而在巨大利益的推动下，工程外包必将给英国建设领域的运行方式带来一场意义深远的变革

     　　对中国工程咨询企业而言，把握商机，积极参与国际工程项目咨询外包，既可从项目中获利，又可学习国外的先进技术、成熟的管理经验，培育中国的本土人才，开发拥有巨大潜力的中国市场，进一步融入到国际经济合作中去

国企信托—成都天府6号成都龙泉驿