央企信托-305号盐城地级市政信

【江苏盐城】：下周二5点封账
开放打款，盐城纯地级市政信，非网红平台，极少露面！性价比极高！
融资方担保方均为地级市公募发债主体，合计资产规模近千亿
前期开放80个小额畅打名额！先到先得
【央企信托-305号盐城地级市政信】5亿，24个月，半年付息，税后年化收益：100万7.05%，300万7.1%。
融资方：江苏世纪新城，盐城市人民政府100%控股，AA公募发债主体注册资本60亿。2022年末，总资产规模292.85亿元，净资产109.36亿，公司资产以流动资产为主，偿债能力强。
担保方：盐城东方投资，盐城市人民政府100%控股，AA+公开发债主体，注册资本95亿。2022年末总资产671.66亿， 净资产246.85亿，纯市级平台，具有较强的代偿能力。
区域介绍：盐城2022年GDP高达7079.8亿元一般公共预算收入453.26亿元，同口径增长8.1%，在全省各地市财政收入表现不理想的态势下，盐城增幅位居全省前列，2022年盐城市负债率21.69%、债务率98.58%！

无关内容：

简称EPC）采购模式，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程的设计、设备材料采购、施工、试运行服务等工程建设所有阶段的全部工作，最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目，并承担工程质量、进度、造价和安全方面的全部责任

    目前，由于技术更新周期的缩短和市场竞争压力的增大，业主对项目关注重点是如何在规定的时间（工期），在规定的技术标准（质量）、限定的预算（成本）内完成工程项目，而对怎样完成、谁来完成并不十分关注，EPC采购模式可以使得业主比较简便的实现以上目的，并将设计自主权、材料采购权等交付于总承包商

         1、EPC采购模式的特点     在西方发达国家，建筑工程项目EPC采购模式兴起于上个世纪80年代

    最初采用这种模式建设项目，业主是为了降低投资风险，希望工程项目最终的合同价格和建设工期在项目初期就可以确定

    采用EPC采购模式签订的合同在FIDIC文件里通常叫做“银皮书”，实际上是由承包商负责设计的总承包合同，也就是承包商要对项目负全责，属于一种交钥匙项目，正式英文名称叫ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects，可以说是“设计+施工（D+B）”合同方式的一种延伸

    对业主来说，采用EPC采购模式有以下特点：     1.1 采用固定总价合同模式     业主与承包商双方就总价达成协议，并约定在合同中

    因此承包商的所要求的价格中难免含有一定水分，或者说留有相当余地，以达到防范风险的目的，在EPC合同的条件下，业主可以转移大部分风险至承包商，如成本变化风险、物价上涨风险、不良地质条件风险等

    但业主承担承包商索价太高的风险

         1.2 业主基本不干涉承包商的工作     EPC对承包商的监管很弱，业主的参与力度也很小，一般在合同中规定“业主基本不干涉承包商的工作”和“业主少参与”

    这主要与EPC融资特点有关：EPC项目初期资金由承包商来负责

    EPC合同中业主的主要职责和权力是监控进度，当发现实际进度比计划进度慢了，业主代表有权要求承包商采取补救措施

         1.3 业主对项目的控制主要通过对承包商的资质预审来达到采用EPC合同的前提是承包商必须事先证明其设备和成套设备（EquipmentandPlant）的可靠性

    世界银行在招标EPC类项目时通常分成两步走：第一步是技术标，通过了技术标后的第二步才是价格标

    这样可以确保业主的目标：首先是质量，次之才是价格

         1.4 按“里程碑”付款 一般工程项目按验工计价方式付款，EPC模式一般按“里程碑”事件的发生付款

         2、EPC采购模式在我国的应用     近几年来，国外通行的PMC和EPC建设项目管理模式也已经在国内外独资项目和中外合资项目中被普遍采用，几乎不论项目大小，小的仅几百万美元，大的四、五十亿美元的项目，都采用了这种组织建设的方式

    在大型建设项目中，几乎全部同时采用PMC和EPC两种模式，业主首先通过招标，选择有经验、有竞争力的项目管理公司或工程公司，即PMC，再由PMC公司代表业主组织招标和评标，选择EPC工程总承包商，并对其进行全过程的管理工作

    在中资项目或以中资为主的建设项目中，还没有采用这种建设模式，基本采用传统的建设模式

         3、EPC采购模式下建筑工程造价的控制     采用EPC采购模式的项目通常是商业投资的一部分，项目建设的目的就是为了获得投资回报

    采用EPC采购模式的项目要获得成功，与工程项目的价格和全寿命周期费用、工期、质量和所选择的承包商的可靠性四个方面直接相关

         由于在EPC采购模式下，一方面业主对项目的参与较少，对承包商的控制较弱；另一方面，项目过程涉及工程设计、项目采购和施工的全过程，造价控制涉及的范围更广，因此对工程项目的造价控制也存在困难

         一般建筑工程造价控制多从建筑成本费用开始统计，而采用EPC采购模式的项目则需要考察项目的寿命周期成本，既从设计、采购、施工乃至于运营阶段各个阶段的成本费用均需考虑

         目前采用EPC采购模式的项目越来越多，工程造价控制问题也越来越多

    在分析了EPC采购模式下建筑工程的特点和我国运用EPC采购模式现状的前提下，本文认为EPC采购模式下建筑工程的造价控制应该分阶段进行

    具体建议如下：     3.1 项目前期策划阶段对项目造价的控制     在项目前期策划阶段必须完成项目构思、项目定义和项目计划

    由于EPC项目设计方案和施工过程均委托给承包商完成，因此在业主方面通较为细致合理的前期策划来控制总造价显得尤为重要

    在本阶段应该做到以下几点：     3.1.1 项目构思应考虑全面，对投资机会研究透彻，投资环境考察细致，风险因素定义准确

    准确衡量机会条件，做出最佳方案选择是从根本上降低造价的第一步

         3.1.2 项目定义应该尽可能细致、全面

    为了避免对项目的完全失控，应该通过尽可能细致的项目定义对欲完成项目做出全面的目标要求

         3.1.3 项目计划考虑进度计划、质量计划和成本计划

    进度和质量均与造价息息相关

    良好的项目计划可以从很大程度上降低总造价

         3.2 招标阶段的造价控制 EPC采购模式项目赋予承包商较大的自主权，项目造价因此与承包商的管理和实施水平直接相关

    选择一个可靠的、可信任的、技术合格的、报价合适的承包商成为了采用EPC采购模式项目造价控制的关键

    在招标阶段可以采取以下措施获得合格承包商：     3.2.1 采取公开招标方式     3.2.2 仔细、谨慎地准备招标文件     3.2.3 招标过程进行资格预审     3.2.4 评标过程注重投标人的技术资质和设备资质     3.2.5 公开、公平、公正选择中标人     3.3 签订合同阶段造价控制 采用EPC采购模式的项目的造价控制主要通过合同来控制，因此签订合同的过程对项目造价控制十分重要

    签订合同时应该注意：     3.3.1 工程范围应该明确

         3.3.2 明确规定合同价款的构成和计价货币、合同价款的调整办法

         3.3.3 明确规定支付方式

         3.3.4 要求承包商提供预付款保函和履约保函

         3.3.5 对承包商误期、性能指标不达标等问题设置罚款规定

         3.3.6 规定法律适用条款和争议解决条款     3.3.7 在尽量争取适用所在国法律的同时，更多地适用国际惯例

         3.4 项目实施阶段造价控制项目实施由承包商来完成

    在EPC采购模式下，项目实施包括工程设计、工程采购和施工全过程，可变因素多，风险大，必须采用科学的管理方法，进行全方位的管理和控制

    要有效的控制项目，就必须要有精细的计划

    项目管理的过程就是制定计划，然后按计划工作

         对项目进行工作结构分解，建立进度计划

         建立项目资源分解，相应的费用结构分解和费用计划     根据基准计划控制项目进度和成本

         应用挣得值法对项目成本费用进行考察和控制

       这些通病它不仅直接影响房屋的使用功能，同时也给人们带来了生活不便和经济损失

    本文为此首先探讨了防水层与增强防水层的含义，然后论述了高层建筑工程中防水增强层的设计与施工措施

     关键词：高层建筑工程；防水增强层；设计；施工 　　当前高层建筑工程防水层由于在某些位置上由于应力集中，变形频繁，雨水冲刷严重，会较早地出现局部损坏，导致整个防水层需要长期返修【1】

    因此，在防水工程设计和施工中，对容易造成局部损坏的薄弱部位应设置增强层，可提高防水层的整体设防能力，延长整个防水层的使用寿命【2】

    但目前设计和施工时都很不重视，许施工定额中也不包括这些内容，许多防水工程根本不做增强处理，这就成了防水层的薄弱环节

    本文为此具体探讨了高层建筑工程中防水增强层的设计与施工措施

     　　1 防水层与增强防水层的含义 　　1.1 防水层 　　铺设具有一定防水能力的防水材料，并不等于防水层，它只是防水层组成的部分

    防水层应该根据防水主体的特点，满足防水主体提出的各种要求

    除满足防 水基本功能外，还应具备能抵抗各种变形的强度和延伸性能、抵抗高温老化和低温冷脆性能，还要有抵抗穿剌、挤压及抵抗介质侵蚀性能，以及与基层紧密黏结的性 能，这么多性能要求单一材料往往不可能完全具备，因此防水层需要选择多种材料组成，以适应主体防水功能要求，如果将来出现单一材料完全适应主体设防功能时，那么单一材料铺设也可以是防水层，但防水主体性状很多，某一种材料完全都能适应各种主体要求是极不容易的事，因此就目前讲，要选择多种防水材料配合组成适应主体防水需要的层次成为防水层

    单一防水材料与防水层是两个不同的概念，不能混同，现在许多人加以混淆是不对的【3】

     　　1.2 增强防水层 　　增强层是指对防水设防中的薄弱节点作增强处理的层次，《屋面工程技术规范》中提到增强层有卷材增强层、涂膜增强层和密封增强层，需增强部位有：板端缝、天沟、檐沟、阴阳角、水落口、过水孔、排水口、防水层收头、出入口、穿过防水层管道、压顶、分格缝、后浇缝、桩头、排水沟、集水坑、门窗框、腰线、设施基座、结构混凝土的裂缝等【4】

     　　2 高层建筑工程中防水增强层的设计分析 　　高层建筑工程中防水增强层的构造设计因要考虑结构变形、温度变形、干缩变形、震动等影响因素，需对易变形的部位如变形缝、分格缝、屋脊、檐口、天沟、水落口、出入口等关键部位设附加增强层

    以增强防水层局部抵抗破坏和老化的能力，使整个防水层同步老化

     附加层用材料，可采用与防水层相同材料多作一层或几层，也可采用其它防水材料予以增强

    一般需增设附加增强层的部位，基层形状较复杂，宜以防水涂料或密封材料涂刷或刮涂为主【5】

    雨水冲刷频繁、行走磨损严重、局部变形较大等容易老化损坏的部位，如天沟、檐沟、檐口、水管口周围、设备下部及周围、出入口至设施间的通道，地下建筑和储水池底板与主墙交接部位，变形缝等处，可作一定厚度的涂料增强层或加贴1-2层卷材增强

    加做的厚度要视可能产生损害的严重程度和大面积采用防水材料档次来决定

     结构变形发生集中的部位，如板端缝、檐沟与屋面交接处、变形缝、平面与立面交接处的泛水、穿过防水层管道等部位，除要求采取密封材料嵌缝外，还应做增强空铺层，空铺的宽度视材料的延伸率和抗拉强度来决定，一般在100-300mm之间选择

     大面积使用胎体可提高防水涂膜厚度的均匀性大面积涂布防水涂料时，胎体增强材料可吸收涂料起到带料的作用【6】

    在施工中边上料边贴布时，因有织物必需按要求上足料，且上料要摊涂均匀，否则会产生胎体浸渍不透的问题，这时需随时加料补料，同时在下一道涂料涂布时进行调整上料量和均匀度，确保整体防水层的质量

     　　3 高层建筑工程中防水增强层的的施工控制 　　3.1 材料选择 　　在增强层防水屋面中，胎体增强材料可以改变增强层防水层的物理力学性能

    目前在建筑防水中常用的胎体增强材料有聚酯无纺布、化纤无纺布或玻纤网格布等，其材料的质量要求如下表1： 　　表1：增强层防水屋面的材料要求 　　项目 质量要求 　　聚酯无纺布 化纤无纺布 玻纤网格布 　　外观 均匀，无团状，平整无折皱 　　拉力(宽50mm) 纵向 ≥150N ≥45N ≥90N 　　横向 ≥100N ≥35N ≥50N 　　延伸率 纵向 ≥10% ≥20% ≥3% 　　横向 ≥20% ≥25% ≥3% 　　在增强层防水铺设胎体增强材料可提高增强层的抗裂能力，延长防水层的作用年限

    胎体增强材料的选择，既要考虑施工操作性，更应考虑铺设胎体后增强层防水层的受力性 能，从上表可以看出，玻纤网格布的拉伸强度优于化纤无纺布，而不及聚酯无纺面；但化纤无纺布、聚酯无纺布的延伸率分别要比玻纤网格布高3-7倍(纵向)及7-8倍 (横向)，由此可见，玻纤网格布铺设在防水层中会严重影响增强层防水层的延伸性；另外有关试验已证实，无纺布增强的增强层防水层，抗裂性不仅远比玻纤网布增强 的增强层防水层好，而且比未铺设胎体材料的纯增强层防水层抗裂性好【7】

    此外，无纺布类增强层防水层的不透水性、亲和性等均大大优于玻纤网格布的增强层防水层，使用时 应优先选用

     　　3.2 施工质量控制 　　首先是模板板缝和刚度应满足施工要求，支撑应牢靠，避免混凝土漏浆及后期凿打

    应按规范要求绑扎钢筋，严格控制板支座负筋的保护层厚度，严禁在浇捣混凝土时，施工人员在负筋上来回走动

    斜屋面可采用跳板马凳避免踩踏负筋，以保证板支座负筋的有效高度

    符合设计要求；做好混凝土板厚控制标准点，以保证混凝土的设计

    控制混凝土浇捣质量，严格按设计施工配合比下料，振捣混凝土时先用振动棒振捣，振点均匀，快插慢拔，再用振动板从下到上按1/3搭接振捣

     　　在细部构造防水处理中，施工前应认真做好技术交底，要严格按照施工工艺进行操作，对每道工序都进行严格检查，不符合要求决不准进行下道工序施工，确保每一环节的施工质量，防水层施工结束后，若有条件做蓄水试验时，蓄水时间一定要达到检测要求，在试验中对其发现的问题要及时处理，并认真做好记录

    若无条件做蓄水试验时，在工程交付使用之前这段时间的雨天后，技术人员要仔细检查屋面的防水效果

    并重点检查细部构造的防水措施是否有效，发现有渗漏的部位应马上进行处理

     　　总之，高层建筑工程的防水工程要重点从增强层的设计与施工等各个方面抓起，从而促进整体质量的提高与完善

     　　参考文献： 　　【1】 王茹敏，段悟宇．浅谈屋面渗漏的原因及预防【J】．山西建筑，2005，31(6)：107-108． 　　【2】 牛洪林．住宅工程渗漏的防治措施【J】．山西建筑，2005，31(2)：88-89． 　　【3】 彭圣浩．建筑工程质量通病防治手册【M】．北京：中国建筑工业出版社，2009：45-47． 　　【4】 邓超．日本聚合物水泥防水涂料概况【J】．中国建筑防水，2009(4)：25-27． 　　【5】 李应权，徐永模，韩立林．聚合物水泥类防水材料性能改进的研究【J】．中国建筑防水，2010(3)：19-22． 　　【6】 廉红霞．建筑防水工程技术现状与展望【J】．山西建筑，20010，31(6)：146-147． 　　【7】 梁建春．浅谈房屋建筑防水施工【J】．山西建筑，2006，32(22)：68-69．

央企信托-305号盐城地级市政信