央企信托-江苏FN政信

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当地第二大平台融资：发行方实控人为当地人民ZF，公司总资产198.94亿，总负债95.74亿元，资产负债率48.13%，主体评级AA，当地重要基建主体，业务稳定性和可持续性好。
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FN属江苏YC市，区域经济发展强劲，全国百强县！2022年，FN县GDP700.17亿元，同比增长4.8%，分别高于全国、全省、全市1.8个、2.0个、0.2个百分点，增速居全市第4位，实现一般公共预算收入30.50亿元.

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信托定融政信知识：

土建施工企业有着良好的发展机遇，施工技术的管理对建筑业的发展起着决定性的作用，要想加强建筑工程的整体的竞争力，就要做好土建工程的施工技术与管理工作

     　　摘要：随着基础设施的不断建设，土建工程施工技术也在不断创新

    土建工程是现代建筑工程、水利工程施工的基础，施工技术的运用是土建工程是否顺利完成的关键，而管理是做好土建工程的重要因素

    因此，我们工作人员就要努力把土建工程的施工技术管理工作做好，更好地发展土建工程事业

    基于此，针对土建工程的施工技术管理进行了论述，并提出了自己的见解

     　　关键词：土建工程,施工技术,管理 　　一、土建工程施工技术管理工作中存在的问题 　　(一)管理观念落后 　　对于我国以往的土建工程来讲，工程技术施工管理一直采用的是旧的管理模式，缺乏实效性和科学性

    这种旧的管理模式，没有根据施工原则而进行盲目的管理，其管理手段并不科学，只是采用硬性的管理达到预期的目标

    在管理中，常常出现对建筑材料浪费的现象，从而也增加了投资成本

     　　(二)施工人员管理上的缺陷 　　人是建筑施工中的主体，一个重要的构成因素，如果离开了人，建筑工程就不能进行

    在施工现场工程工序比较繁琐，每个环节都需要大量的人参与，这样就给管理带来了不便，难以对每个施工人员进行全面的管理，这就导致一些施工人员思想上的松懈，在施工中偷工减料，埋下安全隐患

     　　(三)施工技术管理的不足 　　建筑施工技术管理工作中各方面工作联系比较密切，这就对其管理工作人员的综合素质要求较高

    项目施工技术管理工作人员，不仅要具有专业的施工技术知识，还要具有丰富的施工经验，能够对应急事物进行处理，实事求是，把实际与理论相结合

    同时，要具有一定的组织管理能力，不单单是对工程施工的管理，还包括对施工人员的管理

    然而，目前，建筑施工技术管理工作人员却往往缺少了这些能力

     　　二、土建工程施工技术管理的重要性 　　土建工程是一个多工种合作、多部门参与、多技术交叉运行的项目，随着科技进步，新工艺、新技术、新材料的运用，还有新的设计理念、方案的实施，也使得企业在施工技术管理上遇到了巨大的挑战

    施工技术的管理，就是建立起良好的技术秩序，使得整个的生产过程符合相关的行业标准、技术规范、科学规律，最终实现整个的工程项目的经济效益、质量目标、进度达成

     　　实现施工技术管理，可以通过结合工程特点和实际的施工状况，优选出最佳的施工技术方案，使得技术能够更好的转化为生产力，通过不断的提升企业管理者的管理水平以及相关技术人员的技术能力，加强对新技术的引进、培训、教育，充分发挥出人员、设备的潜力，及时发现问题，并合理、科学的对问题进行解决，从而，保证了工程的质量，并降低了施工的成本，使得工程顺利进行，施工企业得到最大的效益

     　　三、加强土建工程施工技术管理的措施 　　(一)明确技术管理的职责 　　建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责

    组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范

    尤其对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分邹施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此组织施工、检查、评定和验收

     　　(二)提升技术水平 　　要通过学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习、技术培训、技术交流，来不断提高企业管理水平和员工技术业务素质，从而预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量;要发扬技术民主，鼓励技术革新、创造发明，开展全员TQC活动，通过PDCA循环，解决技术瓶预;要通过技术管理，探索、研究与推广新技术的应用，在行业中占据优势地位

     　　(三) 仔细领悟施工设计图纸 　　在施工技术管理中，最关键的是要领会施工项目的设计意图和目的

    施工技术管理人员必须在企业中标之后，做好施工技术准备工作，及时做好技术审查工作，保证施工目标能够有足够的技术保障

    在施工中，要把施工设计图纸的意图融入到实际的工程施工之中，既要依据图纸施工，又不能完全依赖图纸，而忽略了工程的实际情况

     　　(四) 创新土建工程施工技术管理体系 　　土建工程技术管理的创新是为了满足市场需求

    建筑工程的发展迅速，施工技术管理只有跟上发展的步伐，才能有效地完成任务和目标

    同时，施工技术管理的创新要适于企业的文化建设

    建筑企业不断的发展中，要通过发展项目施工技术管理开拓市场，让施工技术管理做到高水平发挥，做出科学的决策与应对

     　　土建工程项目施工具有机动性和灵活性，在生产运行方面也有淡季和旺季

    建筑企业在开展创新的管理模式中应充分考虑到这些特征，建立健全和完善的管理模式，以确保管理具有科学性和有效性

    建筑企业应努力建立灵活的管理模式，满足建筑市场的需求

    对施工管理部门进行划分式管理，合理的分配职权，保证工程的顺利运作，有效地解决问题

     　　(五)明确企业管理者对施工技术管理的重要性的认识

     　　要实现施工技术管理的优化，认识是关键

    只有从根本上真正认识到施工技术管理的重要性，才能更好地去完善施工技术管理制度

    这就需要我们的企业管理者明确施工技术管理对施工企业的重要意义，明确其在整个建筑工程管理中的地位

     　　(六) 加强施工人员的技术培训 　　由于土建工程的施工人员大多来自进城务工的农民，文化水平和专业技术水平都比较低，这样会对土建工程的施工造成一定的不利

    因此，施工单位要进行定期的技术培训，提高施工人员的业务技能素质，能够使施工人员掌握企业新注入的设备，工艺以及新材料的使用规范，能够根据图纸的设计要求进行工程的施工，更好保证工程的进度和质量

     　　四、强化施工技术管理，提升企业经济效益 　　(一)强化培训工作，提升施工技术管理人员的综合素质

     　　企业需定期或不定期地开展严格化地专用施工培训，适当增加培训形式的方式，简便内 　　容，增添内容的趣味性，并适当地采取一定的专用施工考核手段，进行现场施工考核评测，进一步强化施工的专业性，有效简化施工管理的复杂性，将土建施工技术管理真正落实到位，不断提升施工技术管理人员的业务素质以及管理水平

     　　(二)严格按照建筑施工技术规范和制度进行施工 　　在建筑施工项目中，相关的施工技术管理人员应该严格按照相关的施工技术规范和制度进行施工控制，对施工过程中的每一道工序都要严格进行要求

    相关的工程负责人应该根据工程的总体结构进行分析，按照相关技术要求严格控制工程质量，使工程的质量得到最大限度的保障

    对于那些重点施工部分，应该实施责任到人的制度，加强施工技术人员的责任心

     　　(三)加强对施工工艺的控制 　　土建工程现场施工技术管理人员务必做好技术准备，熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序、每一分项工程，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)和气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，确保每一分项工程能纳入受控范围之中

    其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺

     　　五、总结 　　随着建筑行业的发展，新工艺、新材料的运用，土建工程施工技术就越来越复杂，因此，我们就要加大对土建工程施工技术的管理，把土建工程建设做得更好

     　　参考文献： 　　【1】李天青.论述建筑施工技术优化管理【J】.工程建筑.2010(09) 　　【2】陈坚毅.浅析建筑工程质量与施工技术的探讨【J】.科协论坛.2008(05) 　　【3】张瑜,牛春霞.建筑工程施工项目管理措施探讨【J】.科技致富向导,2011(23) 首页 » 工程知识 » 建筑设计知识 浅议工程质量监督管理及竣工验收备案制 来源：    发布时间： 2021-07-13 10:52:33 评论 收藏  一、政府工程质量监督管理 　　1.制度建设方面

    制定了一系列法律法规和规章,主要有:《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等

     　　2.组织机构建设方面

    从20世纪80年代开始抓质量监督工作,通过几十年的努力,在全国形成了可观的监督力量,地以上城市和90%县以上城市都建立了质量监督站,且绝大多数人员都具有工程技术专业职称

     　　3.政府质量监督现状

    (1)政府质量监督的地位,在实际工作中,很难准确掌握

    监督工作有时与施工、监理、建设单位的质量责任混淆

    (2)政府质量监督重点监督什么,不够明确,计划检查和随机抽查很难有机结合

    (3)现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷

    监督人员的知识水平和业务能力参差不齐,给工程质量监督管理造成了潜在隐患

    (4)工程质量监督机构人力资源配置不足

     二、认识与建议 　　如何有效地实现监督职能,保障和提高工程质量,完善备案管理工作,下面笔者谈谈个人的一些看法和建议

     　　1.必须深刻理解实行“工程竣工验收备案制”的意义,切实做好工程竣工验收备案工作

    实行工程竣工验收备案管理制度的主要意义如下

     　　(1)建设工程竣工验收备案管理制度成为法规、规章的强制性规定后,强化了国家对建设工程质量结果的监督管理,使工程从立项到开工,从施工到竣工,从验收到交付使用的全过程始终在质量监督控制下,真正保证了国家对建设工程质量实行全过程的监督管理

     　　(2)实行建设工程竣工验收备案管理制度后,政府对建设工程由微观监督转变为宏观监督,由阶段性监督转变为全过程监督,由直接监督转变为间接监督,从而正确界定了政府对工程质量的监督管理责任

    即政府对工程质量承担监督管理责任,质量监督机构对工程质量承担监督工作质量责任;参建各方承担自己的质量责任

    真正做到“谁建设谁负责,谁监督谁负责,谁设计谁负责,谁施工谁负责”

     　　(3)实行建设工程竣工验收备案制度,使政府委托(授权)的质量监督机构将工程质量监督的工作重点转移到监督工程参建各方的质量行为、工程结构安全、使用功能的重要部位、工程竣工验收等主要工作上来

     　　(4)实行建设工程竣工验收备案制度后,将工程质量验收决定权交给工程参建各方,使得工程参建各方更好地履行质量责任

     　　(5)实行建设工程竣工验收备案制度后,由建设行政主管部门或委托的备案部门“最后把关”,促使政府各有关职能部门更好地履行各自的职责

     　　2.在深入理解“备案制”的基础上,质量监督机构应从哪些方面做好工作

     　　(1)从观念上深刻认识

    质量监督机构应保证职权行使的独立性和公正性,更客观地行使监督职能

    质量监督机构应变直接管理为重点监督,变具体指导为宏观把关,质量监督人员不再是建设市场的运动员、守门员,变成了裁判员和监督员

    具体而言,质量问题的出现,不应视作是质量监督人员的过错,而发现质量问题应是质量监督人员的工作职责和工作业绩

     　　(2)尊重主体地位

    工程建设质量的责任主体主要有:建设、勘察、设计、施工、监理、检测、施工图纸审查等七家单位,这七家单位依次对各自的质量责任负责,质量监督机构的职能是检查并督促各方主体承担他们各自的质量责任和义务,质量监督机构没有权力剥夺各方主体的权力,也不应该去限制各方主体的责任,否则质量保证体系就会削弱,质监站就会承担不属于本身的质量责任

     　　(3)立足结构安全

    保障结构的安全是质量监督职能最基本的要求,是对人民负责的底线

    明确质量监督的重点是结构安全的意义还在于:较长时期以来,我国建立了各个地区、各个级别的创优评优制度,由于客观上难以检查结构内在质量,创优评优只能主要地依靠工程外观质量和施工质保资料来评选,这样造成不少企业重工程外观质量、轻结构质量的本末倒置的局面,质量监督重点的明确有利于扭转这种局面,从根本上保障工程质量

    　(4)规范质量行为

    质量监督的职能要求不但监督工程的实体质量,而且应当监督各方主体的质量行为,其本质是监督各方主体责任到位,使整个工程建设过程的施工管理处于符合质量标准的受控状态,达到预期的质量目标

    结合目前的具体情况,笔者认为监督站应当在这样一些方面加强监督:建设单位的程序是否符合要求,各方主体的资格是否与工程相适应,各类上岗人员是否持证上岗,监理人员是否到位,材料使用前是否试验,施工技术资料是否与工程同步,内容是否真实有效

     　　(5)改变监督方式

    质量监督要建立与之相适应的工作方法和制度

     　　①严把重点环节

    重点在结构,在每一个工程应有监督计划,确定具体的控制点

    ②随机检查应是监督检查的主要方式

    加强巡回检查和随机检查,保证检查内容和部位以正常施工的真实状态受检

    ③强化处罚力度

    对检查出来的质量问题必须处理,对有关责任单位应当严格按照《建设工程质量管理条例》作出处罚

    ④质量监督机构应提高自身素质,没有高素质的质监队伍,很难树立权威

     　　(6)工程质量监督应采取书面形式委托工程质量监督机构实施及委托书的具体内容

     　　为规范我省建设工程质量监督管理工作和建设工程竣工验收备案管理工作,严格履行法律程序,按照国务院《建设工程质量管理条例》和有关规定的要求,各级建设行政主管部门对本地区工程质量监督应以书面形式委托工程质量监督机构实施,委托书中应明确工作内容、工作权限和相应职责;对工程竣工验收备案管理部门设在工程质量监督机构的,也应以书面形式进行委托

    委托书文本由省建设厅制定,委托书一式三份,委托单位、受委托单位各存一份,并报省建设工程质量监督总站备案

    工程竣工验收备案管理部门在进行工程竣工验收备案时,必须盖有建设行政主管部门的工程竣工验收备案专用章