央企信托-431号浙江湖州永续债政信

6.4%浙江湖州AA+融资主体，季付息政信【央企信托-431号浙江湖州永续债政信】
【要素】5亿；24个月；自然季度付息
【收益】100万-300万，6.3%；300万以上，6.4%
【资金用途】信托资金用于投资融资方发行的永续债权益计划，最终用于支付贸易款
【项目亮点】
融资方湖州吴兴国有资本投资发展有限公司：主体评级AA+实控人为当地人民政府，是当地重要的国有资产运营和基础设施投资建设主体，是第二大平台公司，资产总额为634.06亿元，净资产209.28亿元，流动资产491.12亿，很少信托融资，偿债能力强；
担保方湖州新型城市投资发展集团有限公司：主体评级AA，实控人为当地人民政府，是当地重要的基础设施投资建设主体，第四大平台公司，资产总额为528亿元，净资产182.6亿元，流动资产404.56亿，有较强的担保能力；
湖州，浙江省地级市，2021年实现地区生产总值3644.9亿元，一般公共预算收入为413.5亿元，增速高达22.9%，税收收入占比91.8%。吴兴是湖州中心市辖区，经济总量排名第一，一般公共预算收入63.44亿，连续三年增速超10%，财政自给率108.63%，财政实力雄厚；

政信知识：

运用安全标准化管理体系可以合理的安排施工过程，同时实现人力资源与物力资源的合理调配，保证了施工人员与工程材料设备的安全管理

    为了提升国家水利工程的安全生产化，我国水利工程将会逐步建立较为完善的安全标准化体系

    水利工程项目的施工安全是其顺利进行的保障，同时也是提高水利工程企业市场竞争力的主要手段

    安全施工的过程不但可以保证工期如期竣工，也可以保证水利工程企业的收益获得良好效果，因此水利工程企业的发展需要不断加强施工安全的控制体系，同时将安全标准化体系引入施工管理的过程，完善安全管理的制度条例，落实好岗位职责，加之引进先进的设备和施工技术，能够更好的从根本上消除减少安全隐患，从而减少安全事故的发生，提升水利工程建设的安全控制效率

    结合当前国家水利工程的施工现状分析施工安全标准化体系的现实意义

      1 水利工程施工安全隐患的基本分析  　　水利工程建设的过程规模较大、涉及范围广、施工单位多、施工地点分布较为分散等造成了施工单位之间沟通不便的问题，因此给系统的施工管理安全工作带来阻碍

    水利工程建设项目涉及的施工对象比较复杂，因此项目管理形式较为多样，这样就涉及到多个方面的安全问题

    例如土石爆破问题，需要采用雷管以及炸药等危险物品，所以需要从安全的角度考虑施工问题；在水下环境作业时可能会涉及汛期与洪水的问题，在施工过程中就需要保证洪水侵袭的情况下应该注重施工安全；大型的机械设备与运输车辆的使用应该十分关注机械设施的架设与运送过程的安全；同时还有在某些水利工程项目中会涉及引水发电隧洞建设的问题，这时候就需要确保施工开挖与封堵的安全问题，因此每一个细节都应该落实到位

    水利工程项目的施工现场为露天式、敞开式，因此无法进行封闭隔离，限制人员车辆流动，造成区域管理工作难以全面把控，这为施工人员、工地设备材料以及施工对象等的安全管理带来极大困难

    水利工程施工的现场大多数都是处于野外进行，如果安全设施配备不到位，就难以抵抗外界的自然灾害，特别是在特殊环境下，由于地形地势复杂，工作人员自救能力也是有限度的，如果发生安全问题，可能会威胁到工作人员的生命安全

      2 水利工程施工安全标准化体系评价  　　2.1 安全管理系统性增强  　　安全生产标准化体现出安全管理的系统性理论，主要将安全生产转化为系统化的工程，各个部门之间与人员相互配合，使得安全管理目标与安全责任意识更加明确，从而避免了安全管理上的空缺，以至于出现盲目管理的现象，由过去片面、盲目以及治标不治本的管理模式转变为科学化、系统性、本质性管理，规范了整个项目的管理过程

      　　2.2 安全管理效率提高  　　实现了标准化管理体系使得全公司统一按照安全标准与检查评价标准进行日常活动，各级安全管理人员都可以很快融入项目部管理活动中，按照自我认识自觉进入标准化管理的轨道，从而避免了人员流动性大给管理带来的不便，由此简化了磨合期，使管理更具规范化具体化

      　　2.3 经济效益得以提升  　　安全生产标准化主要以排除隐患为重要基础，强调预防为先的理念，规范好施工现场的每一个细节，特别是防护设施与作业区人员的作业行为，通过安全生产标准的规范，各种安全隐患大幅减少，同时安全风险也得以避免，有效的防范了事故发生与治理中的隐患，减少了安全事故的费用支出

      3 水利工程施工安全标准化体系的策略  　　3.1 完善的安全管理规章制度  　　为了更好的保证水利工程的施工安全，完善的安全管理规章制度是关键，因此需要增加安全监理、给予安全监理在施工现场口头停工的权力，并同时需要负责协调好其他各部门进行的安全评价

    需要从施工单位进入施工现场时将施工规范宣传到位，实现安全生产管理的科学规范化，完善考核制度并积极为员工做好防护措施，全面发放劳动防护用品

    在相对重大的项目中，施工单位的技术手段与安全措施必须经过工程师审核批准后才能得以实施

      　　3.2 科技先进的施工技术  　　水利工程企业应该及时转变新思路和新理念，运用现代科技代替传统的施工模式，很多施工单位沿用着较为落后的机械设备，同时施工技术也较为落后，在一定程度上增加了施工人员的失误概率，同时增加了安全隐患，为施工过程带来了极大困扰

    因此水利工程应该重视科学技术的积极作用，采用先进的施工技术与机械设备更新方法工艺，尽量减少人工操作，避免出现过多失误，同时先进技术可以全面有效监控水利工程施工的各个环节，保证减少安全事故的发生概率

      　　3.3 强化安全监管力度  　　水利工程施工周期较长，涉及的施工线面广阔，跨度相对较大，因此需要时刻掌控监管力度才能保证安全可靠

    例如在施工工序的监管，需要综合各个工序之间的协调关系，保证安全责任落实到位，使施工安全管理机制可以有效本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理运行

    同时在施工过程中，还应该注重标准化的基础，将施工流程规范化，明确施工对象、施工地点以及工期目标等，这样才可以有效避免因不明情况给施工过程造成安全问题

      4 结束语  　　水利工程的建设对国民经济的发展具有推动作用，施工过程涉及的范围广阔，干扰因素多种多样，施工技术更加复杂，因此水利工程施工中不可预见性因素相比于房屋建设更多，地形地质等都会起到干扰作用，安全标准化体系的建立就是为了更好的保证水利工程施工过程的安全可靠

    

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