邹城市城资控股债权资产

6个月起，百强县山东济宁邹城，当地最强平台城资(AA＋)政府债，利民(AA)担保！火爆上线
【邹城市城资控股债权资产】
产品规模】总规模2.5亿，分期发行；
【期限】6/12/24个月；
【付息方式】打款次日起息，季度付息；
预期收益率：10万-50万-100万-300万（含以上）
6个月：8.3%-8.5%-8.7%-8.9%
12个月：8.6%-8.8%-9.0%-9.2%
24个月：8.8%-9.0%-9.2%-9.4%
⭐【发行方】邹城市城资控股集团有限公司成立于2003年7月，注册资本 10.2 亿元，邹城市财政局为实际控制人。最新主体评级 AA+，截止2022年3月总资产为 561.21 亿
元，去年公司净利润为3.37亿元。国投泰康信托、五矿信托、中信信托等多家信托融资主体。
⭐【担保方】邹xx团有限公司提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保；主体评级 AA，总资产 184.28 亿，2021年净利润为1.25亿元，多家信托公司融资主体。
⭐【应收质押】提xx发有限公司（邹城市城资控股集团有限公司全资子公司，实控人为邹城市财政局）280000000元应收账款质押；
⭐【地区简介】邹城，为山东济宁市下辖市，思想家孟子的故乡，历史名城，位列全国百强县市，2021年，全市生产总值960.55亿元，按可比价格计算，同比增长8.7%。2021年，全市一般公共预算收入完成84.18亿元，同比增长5%。

邹城市城资控股债权资产

优质知识分享：

对于公路养护和管理工作所提出的要求也越来越高

    然而，在市场经济体制下，公路部门面临严重挑战

    如何求生存、谋发展，为社会提供优质的道路交通环境是摆在养护工作方面的难点

    本文主要结合实际，针对公路养护存在的重建轻养、站点布局不合理、激励机制不活等问题，提出了从转变观念，适当精减（合并）公路站、树立绩效管理等五个方面入手的思考和探索

     　　关键词：公路 发展 浅析 　　“十一五”期间，我国经济社会实现了稳步持续快速发展，交通面貌发生了翻天覆地的变化，已形成了干支相连、桥涵配套、城乡一体、四通八达的现代化公路网络

    在公路事业迅猛发展的同时，养护管理工作中也面临着一些不能回避的问题

    面对“十二五”开局之年，如何才能实现公路跨越发展，是我们研究的新课题

    对此，笔者结合公路实际，就公路养护管理现状及发展进行如下探讨

     　　一、公路养护基本情况 　　以钟祥市为例

    钟祥畅达养护公司为钟祥公路局下属公司，成立于2000年3月，2003年6月注册为“钟祥市畅达公路养护有限责任公司”， 公司下设22个公路管理站，一个苗圃，一个机务队，担负着钟祥境内分当线、寺沙线、207国道等512.713Km的管养任务，其中国道31.29Km，省道260.050Km，县道221.373 Km；公司注册资金200万元，有62台（套）大中型机械设备；公司有养护职工268人（不含正退），有公路养护一类、二类甲、二类乙、三类甲、三类乙养护资质，是从事高中级公路、桥梁养护和公路施工的专业化企业

     　　二、公路养护工作存在的问题 　　1、重建设轻养护

    在工作中，由于建设周期短、见效快， 能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益

    而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、 物力对所管养道路进行有效的管理和养护

    导致对公路的管理和养护工作缺乏足够的重视

     　　2、重维护轻保养

    众所周知，公路维护侧重于对被破坏的部分进行修复，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护

    目前公路管理站由于受传统养护思想影响加之技术力量落后，只注重了对破损路面的维护工作，而忽视了对公路的常规性保养，造成了对人力、物力和财力等资源投入的浪费，影响了公路的社会现象

     　　3、站点布局不合理

    以钟祥市为例，目前，钟祥公路局畅达公司下设22个公路站，分布在全市各个乡镇

    实际养护人员123人， 22个公路站平均每站只有5人

    特别是有些偏远公路站仅有站长和炊事员两人

    由于少数站管养里程长，养护人员少，公路养护工作基本是请社会力量完成，增加了养护成本

    与此同时，随着机械化程度提高，原有站点数量过多，特别是一些支线公路站，扫帚、铁锹还是主要的养护工具，养护生产停留在原始手工作业状态

    干支站点布局不合理导致养护生产工效不高、干支养护失衡的现象

     　　4、激励机制不活

    调动职工极性，物质激励是不可忽视的动力

    然而目前在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，使得“有工不出、出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍，导致职工工作积极性不高，责任心不强，生产效率低下等问题

     　　5、人才结构不合理

    以钟祥市为例

    据统计，钟祥公路局畅达公司专业学校毕业,占职工总数的3 %，30岁以上的占职工总数的80%

    目前，公路人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理

    一是专业技术人才缺乏，既懂管理又有技术的复合型人才严重不足

    二是缺乏施工机械操作手、维修工等专业类人才

    随着公路养护工程的要求，近年来增设了压路机、沥料拌合站等机械设备，机械操作手、维修人员没有受过系统的专业训练，对工程进度和质量带来一定的影响

     　　6、经费投入不足

    目前各个县市大多数公路养护经费依然采用事业管理体制，依靠上级拨付，不管养护程序如何，质量好坏，钱都是那么多，调动不起职工积极性

    加之于材料费上涨，职工工资及人员增加等，造成养护经费严重投入不足

    以钟祥为例，养护经费660万元，而由于历史原因，人员包袱过重，职工工资及五险一金每年就支付500余万元

    造成养路和养人的矛盾较为突出

     　　三、养护工作相关对策 　　以上问题，应从转变思想观念，加快机械化进程，树立绩效管理观念，强化业务培训，加大政策扶持力度等方面改进

     　　（一）积极转变思想观念，建养管并重打造和谐公路

     　　养护是建设的延续

    良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低养护成本

    十二五时期，将是公路行业由建设为重走向建养管并重的过渡期，也是社会各界对公路服务水平的高度关注时期，面临新形势，要强化认识，积极转变思想，进一步消除认识上的误区，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，进一步抢抓机遇，特别是要重视通过争取提等后的国省道的改造改善工程，建养管并重，提高道路通行能力，努力实现公路“更安全，更畅通，更高效，更和谐”

     　　（二）加快机械化管理进程，适当精减（合并）公路站

     　　公路养护机械化是当今社会公路养护事业的发展的主要方向，是实行公路养护必要的现实需求

    就钟祥市而言，基本是一个乡镇设置一个公路站

    近年来，钟祥市公路养护部门结合实际，虽然已将原有的25个公路站精减（合并）成现在的22个站

    然而，随着钟祥市丽阳、南湖等机械化大站的建立，原有的偏远小型公路站存在的意义大为减小，因此，根据列养公路实际，须打破行政区域界限，按照“因地制宜，精减实效”的原则，分步适当精减（合并）公路站

    可按照相关要求，以50公里的辐射为养护作业范围，以国省干线公路养护为重点，逐步辐射支线公路养护的方式，在具体操作上，根据各条线路或东南西北方向，综合权衡后，予以撤并或保留

    去年，钟祥公路局畅达公司在寺沙线城南组建南湖机械化大站，新增压路机、沥料拌合站及高枝油锯等机械设备近100万元，使用率达80%以上，特别是小型养护机具，电动冲击夯、平板夯等投入使用，较好地解决了该站管养的路段修补路面坑槽的需求，提高了养护质量和工效，并降低了养护成本

     　　（三）树立绩效管理理念，淡化公路站作业模式

     　　公路养护作业技术含量相对来说不是很高，大多是简单重复劳动，平时的经验告诉我们，“人勤路好”，为此，须树立绩效管理理念

    可对偏远站推行养护承包责任制

    具体采取分类管理的办法，因地制宜对一些段面长、人员少的偏远公路站以签订年承包合同的形式承包给站长，定养护成本、定好路率、定报酬，真正把养护人员的收入与业绩挂钩

    这样不但能够很好地解决养护用工问题（特别是临时工的用工问题），也使养护管理者从大量繁琐的计量工作中解脱出来，便于腾出精力转而控制养护生产的整体效果

    职工可在此模式下不依托公路站，仅按合同约定要求自主进行作业，逐步淡化以公路站为单位的上下班作业模式，提高积极性

     　　如钟祥公路局畅达公司去年在马湾公路站进行试点，实行养护工作承包制，进一步模拟市场，收到了较好的效果，在保证养护质量的前提下提高了养护人员收入

    节省经费在2.8%左右，优良率均提升了1个百分点

    该试点工作取得了“两高一低”（路况提高、效益提高、成本降低）的效果

    具体为材料费，旅差费、车辆使用费等方面节约

    养护承包制使养护人员的责任心和工作积极心大大增强

     　　（四）强化业务素质培训 完善人才培养体系

     　　公路人才素质的提高关键是在培训方面

    一是加强技术岗位培训

    随着机械化大站的建设，大量富含“高、精、尖”技术的先进设备不断地通过各种渠道进入公路养护市场

    要切实解决养护机械设备与操作管理人员素质不配套的的问题，须分批分时加强现有养护职工机械操作技能的培训工作，让职工尽快掌握养护机械设备的操作使用技术

    与此同时，对于新材料、新工艺、新技术的运用，还必须注重站长、养护技术员、统计核算员等岗位培训，为今后的发展提供力量

    二是加大业务知识的培训

    继续鼓励和支持干部职工参加各种学历教育，优先给假和解决部分旅差费等，注意把普及与提高相结合，把提高人才素质能力作为一项长期工作，进一步完善人才培育体系，更好地适应公路发展需求

     　　（五）加大政策扶持力度，多途径筹集养护资金

     　　由于公路公益性较强，养护资金需要长期投入，加之钟祥公路局畅达公司人员多，包袱重，靠上级拨款全包起来是不可能的，须多途径筹集资金，争取政策，积极向外拓展市场，多承接工程才能保证人员工资发放和公司运转，才能为干部职工谋取更大的福利

    一是组织精兵强将争计划、跑项目、拓市场

    公路交通事业国家扶持投入性很大，谁跑得多，谁盯得紧，谁就获取更多；二是转变观念，养护理念从被动型向预防性转变

    在平时工作中，公路往往在出现病害后才进行处理，这些往往是加大重复投入

    目前公路养护在很大程度上是被动养护，主要表现为疲于应付各种病害，缺乏公路养护过程中的路况调查、病害预测等

    预防性养护可以缓解养护目标和养护经费不足的相对予盾，只有进一步转变思想，变被动养护为预防性养护，才能延长道路的使用寿命，减少养护成本，提高养护效益，推动发展

     人们对公路需求的提高，高速公路桥梁显示出来了越来越重要的作用，与此同时，高速公路桥梁施工技术也引起了广泛的关注

    近几年来,有些高速公路路段的交通量在高峰时期接近饱和,大中型的货车在时间的分配上及不合理,致使超载现象常有发生,导致高速公路通行能力下降,公路破坏严重,给交通安全带来潜在的威胁,所以探讨高速公路桥梁施工技术要点势在必行

       　　关键词：高速公路；公路桥梁；施工技术  　　中图分类号： X734 文献标识码： A  　　引言  　　伴随着市场经济的快速发展，高速公路的需求量也在相应的增加，与此同时，各种车辆和交通运输任务的增加也给高速公路的建设带来了更大的挑战和更高的要求，尤其是桥梁建设方面，桥梁建设工程质量的好坏涉及到广大人民的生命财产安全，是高速公路建设中的主要部分，所以，相关施工单位一定要采取有效的措施来提高桥梁施工技术，从而保证高速公路桥梁的质量

       　　一、高速公路桥梁施工技术的特点及意义   　　1、高速公路桥梁施工技术的特点   　　高速公路的桥梁施工技术与普通的公路施工不同，首先其施工的结构复杂，要求施工人员有很高的技术水平和工艺手段，而且桥梁的施工需要很多专业的机械辅助施工，这也对施工人员的整体素质提出了更高的要求，与此同时有关的建设单位和监理单位也要共同协作，在保证工程质量和经济效益的前提下，选择最佳的施工方案

    高速公路桥梁施工技术的另一个特点就是工程涉及的工艺内容很复杂，对于精确度要求也很高，尤其是混凝土的外观，其质量的好坏和精确度的高低都关乎整个工程成败，所以，施工人员一定要把桥梁施工过程中的各个环节都考虑周全，确保各项施工项目的顺利实施

       　　2、加强对高速公路桥梁施工技术控制的意义   　　施工监控伴随着桥梁工程的发展而不断的发展起来，可见其作用是非常重要的

    我国以往的桥梁跨径都比较小，大多采用支架施工法，这样的方法会使得施工过程处于无应力的状态，无法满足现代交通对于公路桥梁的要求，所以，我们必须提高施工工艺和施工技术，近几年来我国应用了悬臂施工法、缆索吊机施工法以及其他多种自架体系施工方法等，与此同时，还要注重桥梁施工的管理与控制，保证高速公路桥梁的安全施工

       　　二、高速公路桥梁具体的施工技术  　　1、高速公路桥梁过渡段的施工技术  　　往往在公路桥梁过渡段容易出现结构变形的问题，公路桥梁过渡段发生了变形就容易引起桥头跳车的现象

    高速公路桥梁过渡段变形的主要原因就是桥台桩基在施工中的一些技术不规范

    高速公路桥梁工程要在桥台桩基施工之前对软土地基进行处理，以减少成桩后的地基沉降

    桥台桩基施工竣工后，桩侧软弱土层就不会再受到桥头填土路堤竖向荷载的作用，有效的缩减了软弱土沉量

    目前国内对于软土地基的处理方式是采用排水固结法，排水固结法在一定限度内缓解了地基沉降，但是由于它不能保证充分的软基排水固结时间，加上软基路堤设计与施工细节有偏差，因此仍然存在软基路堤不均匀沉陷，产生桥头跳车现象

      　　2、高速公路桥梁工程的排水施工  　　排水设施是公路桥梁工程中非常重要的部分，如果没有将水排出去，当积水过多的时候就会浸入路基的土地，软化了路基，从而降低了路面结构层的稳定性，容易导致跳车和错台的现象发生

    应在高速公路桥梁工程的填筑施工中，先对地形条件、台背填料类型、降雨资料及渗水量等进行详细的调查，根据调查情况选择适宜的排水方式，以疏干填料的水分

      　　3、软基路堤沉降监测及路桥面施工  　　沉降监测是在高速公路软基路堤施工过程中必须做好的一项工作，通过沉降监测可以发现路基的实际情况，同时要以路堤中心沉降速率和侧向位移速率小于设计要求的原则控制好填土速度，只有这样严格按照工序施工，才能减少工后沉降，以提高软基路堤的强度和稳定性

      　　对于路桥面的施工技术控制管理主要防止路面出现裂缝，出现了裂缝则会让雨水流入，从而破坏路基的内部结构，最终导致了路面沉陷等等

      　　4、路桥面交通标志的施工技术  　　交通标志在交通安全设施中至关重要，同时在施工中，它又具有结构多样、分布不统一、类型众多等特点

    在开挖的时候要注意避免损伤了电缆和光缆；通常标志施工设计图纸中的边坡比是 1：1.5

    在施工中需要以实际情况为主进行适当的调整

    否则，则可能会发生基础顶面埋设在土中或基础顶端外露过多等问题

      　　三、加强高速公路桥梁施工技术质量的措施  　　1、建立完善的高速公路桥梁施工质量管理体系  　　为避免出现施工质量问题，必须以工程项目的整体效益为出发点，强化管理工作的开展，建立完善的高速公路桥梁施工质量管理体系，为施工工作提供依据，降低质量隐患问题的发生，并避免因工程质量事故导致施工成本的增加

    同时，对于施工单位而言，应在施工内部管理过程中提升自身的专业技术水平与管理水平

    在对施工技术进行质量控制时，应对工程质量、安全、技术经济合理性等因素进行充分考虑与分析，以有效促进高速公路桥梁工程施工的顺利开展，降低因使用质量问题所造成的各种隐患

    在完善施工质量管理体系的建立过程中，应建立起完善的试验检测管理制度，并在工地建立相对应的实验室，严格检测试验工作的开展

    同时，还应加强层次化责任制度的实施，将工程质量责任层细化到每个施工人员

    对于监理单位而言，应加强事前、事中与事后监管工作的开展，当发现问题时，应及时解决，做到防患于未然

    在工作过程中，还应对重要施工环节及管件施工工序进行全面实时监督，并作为资料保存

      　　2、保证原材料质量  　　为了避免施工过程中出现质量问题，还应加强原材料的管理

    同时，应充分认识到对原材料管理的重要性，并不断创新管理方法来进行科学管理，为确保工程质量打下坚实的基础

    在此过程中，在桥梁的结构施工过程中，应对钢筋、混凝土等主要材料进行严格的入场检查，在经过严格检验后才能使用

    同时，对于钢筋的存放而言，也应进行妥善存放，防止被雨水侵蚀，防止钢筋等材料因存放不合理而使强度下降，防止对工程质量造成不良影响

      　　四、我国高速公路桥梁施工工程的发展趋势  　　通过对国内外大跨径桥梁施工控制技术的研究现状进行对比分析可知，建立智能化的结构状态监测分系统和结构系统辩识分系统，实现连续刚构桥施工控制发展和必然趋势和方向

    智能控制之所以是桥梁旅工控制的发展必然趋势，是因为大型桥梁工程，结构复杂，规模巨大，已难以用一般的手段来监测与控制；桥梁跨度的不断增大，也对施工监控技术提出了更高的、更新的要求

    大型桥梁的旅工监控必须引入先进的量测仪器，通过埋设新型传感器和应用先进的信号处理技术，依靠现代通信手段，直接量测结果输入计算机处理，实现对桥梁的动态、实时、远程监控；其次要将现代控制理论、计算机仿真技术、专家系统等的最新研究成果引入施工控制，并且开发出配套的可视化软件，从而实现施工监控系统的科学化、自动化和智能化，提高桥梁施工控制的科学性、靠性和可操作性

      　　结束语  　　在发展社会主义经济的背景下，随着人民生活质量的不断提高，公众对各种基础设施也有了越来越高的要求

    基础设施建设的水平关系到我国很多地方的交通运输业的发展和经济水平的提高，还关系到我国的整体交通体系的进一步完善

    在高速公路建设过程中，高速公路桥梁施工的技术问题一直备受关注，这不仅是高速公路建设中的一个重大难题，而且是保障工程质量问题的关键环节

      　　参考文献  　　【1】李元洪.论如何提高公路桥梁施工的技术质量【J】.中小企业管理与科技（下旬刊）. 2011（11）.   　　【2】刘华江，周指示.预应力砼管桩在高速公路桥梁设计中的应用【J】.中小企业管理与科技（上旬刊）.2011（12）.   　　【3】曹天平.浅析高速公路桥梁施工技术【J】.中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（05）.