央企信托-81号江苏盐城地级市政信集合资金信托计划

江苏盐城；稀缺高收益一年期江苏项目，江苏盐城地级市平台融资，小额畅打！
【央企信托-81号江苏盐城地级市政信集合资金信托计划】
期限：12个月
规模：1亿
收益：7.3%
付息方式：自然季度付息
发行人:YH投资 (盐高新旗下第一大子公司)总资立.266.36亿 盐城市政府实控
担保人:YGX(主体评级AA+，债项评级AAA)总资产785.35亿 盐城第三平台，盐城市政府实控.
区域优势:盐城，隶属于江苏省，是江苏省面积最大的地级市。2021年，盐城市实现GDP 6617.39亿元，总量居全省第8位，一般预算收入451.0亿元，同比增长12.7%，增速列全省第2位。

政信知识：

人们对建筑工程施工质量的要求也在逐渐提升

    因此，在进行建筑工程施工时，施工人员要重视建筑工程施工技术管理，建筑工程施工的质量才能得到保障

    本文就提高建筑工程施工技术管理与施工质量的策略进行分析，希望能够在一定程度上提高建筑工程的整体性能

     关键词：建筑工程；施工技术管理；质量控制 1建筑工程施工技术管理 施工人员在进行建筑工程施工时，要加大施工现场技术管理的重视

    在进行施工方法选择时，要根据施工现场的实际情况，建筑工程施工项目的开展才能变得更加顺利

    在进行建筑工程施工时，施工人员要严格按照相关设计要求、技术政策、法规进行施工，对建筑施工中的各个施工项目进行合理的分工，对其的技术管理秩序进行规范，建筑工程施工项目的质量才能达到相关规定的标准

    在进行建筑工程施工时，施工人员要保证建筑工程的性能能够达到施工设计的要求，建筑施工项目目标的完成效率才能得到提高

     1.1全过程技术管理措施

    施工人员在进行建筑工程施工质量管理时，要加大对施工图纸会审的重视，对建筑工程施工项目关键部位的细部构造进行完善，了解建筑工程设计的意图，加大对建筑工程施工准备工作的重视，在建筑工作招标工作完成之后，监理单位、设计单位、施工单位要对建筑工程的施工图纸进行严格的审核，加大对建筑工程施工设计意图的重视，把握建筑工程设计的意图，并且在进行会审时，还要对施工图纸的合理性进行审核，一旦发现施工图纸中存在不合理设计的话，就要及时对施工图纸进行修改

    另外在进行修改时，相关人员还要对建筑施工的相关要求进行补充说明，在进行修改时，各方还要对修改的内容进行协商，保证建筑工程的使用功能能够达到相关规定的标准

    在对建筑工程施工图纸进行会审时，相关人员要对施工图纸进行详细的了解，保施建筑工程现场的数据资料进行严格的审核，保证施工图纸相关说明的完善性

    施工人员在进行施工时，还要对建筑的施工图和平面设计的标高位置、几何尺寸等进行详细查明，保证建筑结构不会出现不符合专业设计要求的情况，建筑结构的合理性才能得到保证

    在对建筑结构进行审查时，相关人员要保证预埋件预留设计电气管道线设计等能符合建筑施工的要求

     1.2明确施工责任

    在进行建筑工程施工时，要对施工项目的技术负责人进行明确，保证建筑工程施工中出现的各种施工技术问题能够得到解决，技术负责人要对建筑项目施工的安全和施工质量负责

    并且，技术负责人员还要充分理解项目施工设计的要求，满足业主单位对项目施工需求，保证项目施工设计能够符合施工图纸设计

    技术负责人员还要对项目的计算数据和测量数据进行严格的符复核，对项目施工的每一个施工环节都进行严格的控制，重视半成品拌制施工、进场材料验收等，建筑工程施工项目的质量才能得到提升

    在进行建筑工程施工技术管理时，技术负责人员要加大对建筑成品和施工技术问题施工的重视，参与到项目施工技术管理、控制等工作中去，建筑工程施工项目责任才能得到明确

     1.3技术交底管理

    在进行建筑工程施工技术管理时，要加大对技术交底的重视，建筑施工项目的施工质量和进度才能达到施工设计的要求

    另外，在进行技术交底时，整个施工项目的分项也必须要及时进行交底

    在进行特殊工序和隐蔽工程施工时，技术管理人员在进行施工技术交底管理时，可以采用有效措施对其进行管理，保证半成品、建筑材料的性能能够达到相关规定的标准

    在对特殊工序和隐蔽施工工序进行技术交底施工技术管理时，技术管理人员要对容易出现安全施工事故的部位进行重点关注，隐蔽施工工序和特殊工程的施工质量才能达到相关规定的标准

    另外，技术管理人员还要根据易出现施工安全事故位置的实际施工情况，采取有效的措施保障其的施工质量能够达到相关规定的要求

    施工单位的技术人员在进行技术交底时，要保证技术交底的及时性，在层层技术交底过程中，相关人员要保证技术交底的准确性，保证施工现场的施工人员和技术人员能够了解施工的难点和要点，充分理解施工单位的施工意图

    在进行建筑施工项目技术管理时，施工人员要严格按照施工工期和施工合同的要求进行施工，保证能够在规定的施工期限内完成施工任务

     1.4完善施工现场安全技术管理规章制度

    为了进一步加强建筑工程技术管理，还需要施工人员能够不断的完善施工现场安全技术管理规章制度，从而真正起到约束的作用，使得施工技术人员能够按照要求进行规范操作，尽量避免一些不必要问题的发生，进一步提高施工现场安全技术管理水平

    具体而言，应该要建立健全质量检测制度，对于材料、设备以及施工质量等进行全面的检测

    与此同时，还要保证施工工艺与工序符合质量验收标准

    其次，还需要严格按照合同中的要求，配合相关部门做好安全技术管理工作，保证施工技术的规范性

     1.5加强工程技术档案管理工作

    工程技术档案是施工活动的各种原始记录，是全面考核建设成果，检验设计和施工质量的重要文件，因此必须由专人负责此项工作

    竣工技术档案主要包括：竣工图、设计变更记录、结构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等

    其中竣工图应在施工过程中，随着每一项分部工程完工后，分阶段绘制为好，竣工后除了移交建设单位还要报送质检站和上级主管单位

     2建筑工程现场质量控制策略 2.1加强施工过程的质量与安全管理

    ;必须把工程项目的施工安全与质量控制放在工程管理的首要位置，坚决不允许为了赶工程进度或为了降低投资成本，违规操作甚至偷工减料；从工程项目进场施工到竣工验收的整个过程，都应安排相应的现场专职人员负责工程项目的施工质量，做到有始有终；对施工过程中可能出现的各种问题，应提前做好应急预案，确保能及时找到具体可行的技术措施

    确保工程项目整个建设管理过程能符合建筑工程施工技术的发展规律和要求，确保各个分部、分项工程能按正常施工组织程序进行

     2.2加强新技术新工艺的应用

    提高施工技术水平，对控制建筑工程的施工质量也有重要意义

    在实际施工过程中，还应与各分项、分部工程的质量控制，采用新材料、新技术、新工艺、新方法所引起的技术问题等诸多因素相辅相成、协调一致，从而使建筑工程施工技术管理工作能够不断得到完善和提高，为整个工程项目的顺利实施提供可靠的技术保障

     2.3做好项目竣工阶段检验与质量评定工作

    事实上，要想真正加强建筑工程质量的控制，还需要有关施工单位能够提高对于竣工环节的重视，在竣工阶段，一定要做好项目的检查与评定工作，对于工程质量的验收评定要尽量客观，并且要全面的进行综合分析，符合客观实际，这样才能保证工程项目的质量，避免走马观花式的检查

    还有，在实际进行质量验收评定的过程中，还需要有关验收人员能够结合自身经验，依据各分项该工程的质量来鉴定各项工程的质量，进而再总体检定整体建筑工程的质量

    这是进行总体质量鉴定的基础

    另外，在这个阶段，有关管理者还应该做好验收管理工作，确保能够严格把关，对于不合格的项目等应该及时进行督促返工，只有达到合格的标准才能进行验收，从而进一步提高工程项目验收水平，也能加强建筑工程质量的控制

     2.4健全评比制度定期会议进行质量总结

    为有效的加强建筑工程施工质量的控制，还需要建立健全相关的制度，以起到一定的规范作用

    而评比制度更需要完善，通过不断的完善该制度，能够避免流于形式的现象发生，真正起到一定的激励以及赏罚作用，使得施工人员能够认真负责，落实相关责任，更好的进行施工作业，进一步提高建筑工程施工的质量水平，取得理想的施工效果

    另外，对于一些比较复杂的分项工程项目，不仅仅要健全评比制度，还应该定期或不定期的组织施工总结会议，将技术难题进行总结，集合专业技术以及施工人员进行深入探讨，以寻求最佳解决方案，做出有效的技术评价，更好的完成施工任务，保证整体建筑工程的施工质量

     3结论 综上所述，在进行建筑工程施工技术、施工质量管理时，管理人员要重视施工现场管理，建筑工程施工的进度才能得到保证

    同时，还要保证施工人员的专业素质能够达到施工要求，充分开发施工人员的自身潜能，建筑施工质量才能达到施工设计的标准，建筑施工中的安全隐患才能得到减少

    另外，施工技术管理人员要及时找到解决安全隐患的有效措施，建筑工程的安全性才能得到保障，经济效益才能得到提高

     参考文献 【1】石平阳,孟庆国.建筑工程施工技术管理水平有效提升策略探究【J】.中国房地产业,2017(18). 【2】陈伟.浅析建筑施工中安全技术管理【J】.建筑知识,2017(8):119-120. 【3】马倩.提高建筑工程管理及施工质量控制的策略分析【J】.门窗,2017(9):181.   工程项目建设也如火如荼地开展起来，相应的纠纷也层出不穷

    由于建设工程所涉及的物料、人员、部门、环节较多，相应的法律和管理风险也较其他经济活动更大，需要企业引起重视，加强管理力度

    笔者拟从建设工程项目中存在的突出问题入手，重点分析了工程价款结算依据的消极事项，并对该领域的管理方法提出了相应建议

     关键词：法律风险；工程管理；建设工程 一、建设工程项目中存在的突出问题 1.非法转包与挂靠

    建设工程领域常见的违法行为即非法转包、违法分包和挂靠

    根据2000年1月30日国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》第78条第3款，在《建筑法》及《合同法》对转包行为界定的基础上明确对转包做出了如下定义：“本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为

    ”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条明确规定非法转包以及挂靠合同无效：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效……”

    但在实际工作中，由于利益驱使及管理失于宽泛，施工单位将所承揽项目非法转包给不具备资质单位，或者承揽项目方因不具备相应资质而挂靠在有资质方名下施工，都为工程质量带来了一定的隐患

    2.设计功能缺失

    根据建筑行业相关管理规定，项目自初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动都属于设计变更

    设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出

    设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位、业主协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施

    但在实际管理过程中，由于前期管理滞后，具体负责人员认知偏失、重视程度不够等原因，导致经常出现无设计施工、边设计边施工、施工后补设计等情况

    另外，施工过程中设计变更不履行相应的审批手续，随意变更等情况导致了设计功能缺失，对于项目验收结算和工程安全等带来极大的阻碍和不利影响

    3.工程项目履行管理混乱

    工程建设项目进行过程中，建设方、监理方应当对工程建设情况、物料使用情况、工作量完成情况等进行审核确认

    但在实际工作中，相关责任人员因权责不清、玩忽职守、输送利益等原因，造成工程项目履行管理混乱，谁都可以签工作量确认单，违规超量签收物料、工作量等情况，都极大损害了企业经济利益，甚至危及项目安全

     二、工程价款结算依据分析 工程建设项目中，合同签订主要条款及事后纠纷多发地带即使工程价款结算过程中，尤其是哪些文件可以作为结算依据，何人有权签认结算依据是合同签订、结算以及纠纷发生时的争议焦点

    1.承包人自行编制的工程结算书一般不作为工程价款结算的依据

    承包人编制的工程结算书的证明力很弱

    从证据角度上看，在承包人编制的工程结算书中，承包人的计算过程纯系自己证明自己，基本上没有证明力

    至于承包人的分包单位、劳务单位、供应单位及其员工证明工程价款情况，属于与承包人有利害关系一方出具的意见，发包人也没有办法核实其真实性，即便可以证据使用，也属于“不能单独作为认定案件事实的依据”，故也不能单独证明承包人完成的工程总造价

    当然，不能排除在某些特殊情况下承包人自行编制的工程结算书也可以作为工程结算的依据

    2.工程师的工程量审核报告也不能直接作为工程价款结算的依据

    工程师在支付进度款前的工程量审核报告一般也不能直接作为工程价款结算的依据

    工程师也就是监理工程师，是我国法律规定应做到客观、公正的职业人士或其组成的监理公司

    在工程建设过程中，工程师接收发包人的委托，代表发包人监督工程的质量、进度、安全和投资

    因此，就有了工程师在支付进度款前审核工程量的情况

    进度款是指在工程施工期间，发包人依据工程师对于承包人申报的档期完成的工程量审核结论支付的一种工程价款

    工程价款除了进度款之外，还有预付款、结算款和保修金

    在支付进度款前工程师审核的工程量一般仅仅作为支付进度款的依据，而不作为支付结算款的依据

    第一，进度款往往是一种临时支付的

    从理论上解释，进度款仅仅是一种暂定款，主要满足于承包人建设资金的需要

    因此，在本案中监理工程师出具的支付进度款前的工程量审核报告不等同于结算中工作量确认，不能作为结算依据

    3.发包人委托结算审价的审价报告一般应作为工程结算依据

    在工程竣工以后或者工程合同解除以后，承包人通常会报送工程结算书，而由发包人委托审价单位进行审价

    这种审价通常是在承包人的配合下完成的，在双方没有争议的情况下，可以该审价的结论作为结算依据，若存在争议，则需要承包人提供足以反驳的证据

     三、建筑工程管理建议 工程建设项目中内容复杂，往往存在工程现场管理混乱、监理职责履行缺失、结算疏忽大意等情况，需要通过加强管理进一步规范，为有效预防法律风险，规范工程项目管理，现提出以下几点建议：1.建设项目要遵纪守法

    企业应当加强法律意识，不论承揽内部还是外部的工程项目，要严格遵守国家和地方建设工程施工管理的法律法规，按照企业规章制度和合规管理要求，认真履行合同义务，保质保量地完成施工，避免非法转包、违法分包工程以及出借资质让其他单位或个人挂靠承揽工程

    建设单位应在施工合同中明确可以分包的项目和程序，对非法转包、违法分包和挂靠施工等行为约定严格的违约责任，一旦发生，承包人应按工程总价款的一定比例支付违约金，如果引发纠纷案件或造成其他不利后果的，承包人还应额外赔偿给企业造成的损失

    2.现场施工要严格监管

    建设单位应对工程施工的全过程进行有效的监督管理，从现场的施工人员、材料供应、机器设备以及工程资料管理等多方面入手，准确判断是否存在违法违规行为，一旦发现应立即禁止，并按照合同约定追究承包人的责任

    同时，还应根据国家的政策、法律，采取有效措施切实保障劳动者的合法权益，如收取农民工工资保障金，监督、敦促施工单位依法签订劳动合同、缴纳社会保险、足额支付劳动报酬等

    3.办理结算要认真核对

    结算经办人员应当正确认识，树立严格结算意识，掌握结算相关法律法规、行业规定、公司管理制度以及项目结算要求等内容，按规如约结算

    同时结算管理人员要与施工管理人员紧密结合，认真核对结算资料上的公章、签名、实际工程量和材料价款，防止承包人提交虚假结算资料，超额骗取工程款

   

央企信托-81号江苏盐城地级市政信集合资金信托计划