央企信托-28号四川成都青白江标债

省会城市成都标品！成都青白江标准债券！AA发行+AA券内担保！安全性极高！
【央企信托-28号四川成都青白江标债】
【要素】3亿，23个月（2025年06月26日到期），按年付息，资金用于投向融资方2023年面向专业投资者非公开发行公司债券
【收益】100万 6.8%；300万 6.9%
【融资方】成都市青白江区国有资产投资经营有限公司，实控人是成都市青白江区国有资产监督管理和金融工作局，公司是青白江区基础设施建设主体之一，受青白江区政府及相关国有企业委托在区域范围内开展基础设施建设、拆迁以及安置房建设等业务，主体评级AA。截止到2022年年底，总资产858.77亿元，净资产310.23亿元，营业收入41.76亿元，偿债能力较强！
【担保方】成都青白江蓉欧园区运营管理有限公司，实控人是成都市青白江区国有资产监督管理和金融工作局，是成都市青白江欧洲产业城的产城综合运营商，主要承担欧洲产业城片区产城综合运营、承接城市“投融建管运”职能和其他公共服务有关经营事项，主体评级AA。截至2022年年底，总资产503.47亿元，净资产215.97亿元，资产负债率仅57.1%，资产实力雄厚，担保能力强！
【区域介绍】成都市，是成渝地区双城经济圈核心城市，新一线城市排名第一，2022年GDP超2.08万亿元，一般预算收入1722.43亿元。青白江区，是成都的市辖区，2022年GDP650.69亿元，一般公共预算收入43.10亿元，是国家“一五”时期规划建设的西南第一个工业区；拥有西部铁路物流中心、亚洲最大的集装箱中心站，是西部最大的铁路物流枢纽，连续7年跻身“全国综合实力百强区”，京东入驻，经济发展前景大好！

信托定融政信知识：

工程建设活动普遍存在

    进行工程挂靠并不是说只是挂靠后什么都不用管，是具有一定的法律后果的，具体是哪些呢？ 一、工程挂靠的法律后果有哪些 　　依据我国建筑法及相关司法解释的规定，挂靠签订的工程建设合同是无效的，挂靠者与被挂靠者要对工程质量承担连带的责任

     　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 　　第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： 　　(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; 　　(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; 　　(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的

     　　第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效

    人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得

     二、工程挂靠的特点 　　1、资质 　　例如现实中大量存在的包工头或者掌握了一定社会关系资源的企业，他们要么完全没有施工资质，或者仅有专业分包资质或劳务分包资质，或者仅有低级别的总承包施工资质，根本无法参与只有高等级资质施工企业才能入围的工程投标

     　　2、能力 　　被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但往往缺乏承揽该工程项目的能力，或者即使具备施工能力但由于大量工程招投标的暗箱操作导致其自行投标并中标的机会几乎为零，因此施工企业需要和有实力并且有关系的挂靠人进行“合作”

     　　3、费用 　　被挂靠企业在投标过程中所需缴纳的投标保证金，以及中标后需要缴纳的履约保证金或银行履约保函所需资金，均由挂靠人负责筹措并以被挂靠企业名义缴纳

     　　挂靠人需向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”，并需承担被挂靠企业派驻施工现场的几个管理人员的工资

    一旦被挂靠的施工企业与挂靠人达成所谓合作协议，则被挂靠企业以自己名义对外订立总承包施工合同以及办理有关手续，但被挂靠企业基本不对实际施工活动实施管理，或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上，往往象征性地派几个管理人员，双方签订的合作协议一定都约定被挂靠企业不承担工程的日期、质量及安全责任，且由挂靠人自负盈亏

     三、工程挂靠为什么要承担法律责任 　　挂靠方与被挂靠方之间的挂靠关系往往签订一个挂靠协议，他们之间的关系是挂靠经营合同关系

    基于该合同关系所产生的法律问题主要有： 　　１、挂靠协议的效力问题 　　《建筑法》第二十六条第二款明确禁止挂靠行为，挂靠实质上是自然人或企业利用企业法人的独立人格和资质获得自身难以取得的交易信用，以此规避国家法律政策对其业务、税收等方面的限制

    这种行为构成对合法社会关系或者社会秩序的背离

    因此挂靠行为是一种违法行为，挂靠人和被挂靠人之间的关系不应受到法律保护

    因此，挂靠双方当事人签订的挂靠协议，无论是以何种形式表现出来的，该挂靠协议都是无效的

     　　２、建筑工程款纠纷 　　在挂靠方与被挂靠方之间往往会出现工程款纠纷，这主要是因为双方为了隐藏其挂靠的实质，承揽合同的支付账户通常是被挂靠方的账户，因此发包方支付的工程款一般情况下是拨付到被挂靠方的账户中

    根据借用合同，发包方支付的工程款由被挂靠方账户支付到挂靠方

    可见，被挂靠方在这种资金流动方式中掌握了资金的主动权，易造成被挂靠方拖欠挂靠方工程款的情况，挂靠方在追讨不能的情况下不得不把挂靠的问题暴露在法律之下，而将被挂靠方欠付工程款行为诉至法院

    例如在实际审判过程中遇到的一个案例：Ａ公司是一个有建筑资质的单位，Ｂ单位是某县医院，王某是借用资质的个人

    Ｂ医院因为要整修医院门诊大楼而招标，与Ａ公司签订了建筑工程施工合同，该合同的双方当事人是Ａ公司和Ｂ单位，王某是作为Ａ公司的雇员在施工过程中为Ａ公司的委托人，并在合同中签字

    合同中也约定工程款由Ｂ单位直接支付给Ａ公司

    但是在实际施工过程中，王某是作为实际施工人，先期垫付了工程款，并组织人员在Ｂ医院施工直至工程完工

    对于工程款，王某通过到Ａ公司转账支票的方式提取了一部分，但是剩下的部分工程款Ａ公司拒不支付，因此诉至法院

    在该案件中我们可以看出，王某实际不是Ａ公司的员工，他只是利用这种方式，通过借用Ａ公司的建筑资质来承包工程，而Ａ公司则从中赚取管理费等相关利润

     　　对于挂靠方请求支付工程款的主张，我国《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条赋予其一定的权利，该条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理

    ”

    可见，对于被挂靠方截留发包方支付的工程款，挂靠方可以以实际施工人的身份起诉被挂靠方

    如果挂靠方以被挂靠方为被告提起诉讼，是否可以追加发包方为共同被告？司法解释第２６条没有明确规定，只是说法院应当受理

    笔者认为，挂靠方只起诉被挂靠方的，法院不能追加发包方为诉讼当事人，因为被挂靠方本身就负有向实际施工人直接支付工程价款的义务，无需再追加发包方参加诉讼

     　　３、管理费纠纷 　　与拒付工程款诉讼来说，单独的欠付管理费的诉讼则极难发生，一个原因是本身出借方掌握着资金的中间支付环节，当笔资金当次抽取管理费的做法合理避免了管理费的诉讼，如确实存在欠支付管理费的问题，出借方因行政管理的问题考虑到自身的资质安全不会也不愿就此事进行司法诉讼，除非本身借用资质行为暴露，在其他诉讼中顺带提及的管理费诉讼才有可能发生

     　　如果出现管理费诉讼的话，由于挂靠合同无效，被挂靠方要求挂靠方支付管理费缺乏依据，并且司法解释第四条规定，“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建筑工程施工合同的行为无效，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得

    ”因此，被挂靠方主张支付管理费的诉讼请求不应当得到支持

     建筑施工中，必须要坚持建筑施工的程序，组织工程进行施工，作为一个施工员就要将工程施工中的所有流程都按照一定的施工顺序组织施工，保质保量

    将管理与施工相结合

     走经济质量全球化的发展道路

    施工，不只是一项简单的施工技术，要而是将整个施工现场的管理都要紧抓，合理布局，合理控制

     建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段

    项目的实施阶段包括设计前得准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前保修阶段和保修期

    在工程项目的决策阶段就要编制项目的建议书及项目的可行性研究报告

     作为施工员，对于施工的准备工作要做到提前、到位

    掌握施工坚实工程的特点、施工进度和施工质量要求，了解施工的客观条件，合理的不知施工力量，从技术、物质、人力和组织等方面为建筑施工的顺利进行创造必要的条件

    例如：施工现场的“三通一平”等

    这是坚持施工程序的重要环节之一

    下面我就以商业街项目为例总结如下： 施工最基础的就是土方工程，它是建筑工程施工中的主要分布工程，这就包括场地平整、基坑与管沟土方的开挖等等

    要仔细的阅读图纸，根据地质情况，图纸开始最简单的场地平整工作，以备放线、进行土方的开挖，这就需要提前做好挖土方及运土方机械的协调，还要拟定好土方的施工方案

    合理的确定场地的设计标高，对于减少挖填方数量、节约土方运输费用、加快进度都有重大的意义

     基坑的挖完就开始监理的验槽，等验槽完成后，根据图纸的要求开始放线（包括独立柱、伸缩缝、条基等）

    然后开始基坑独立柱、伸缩缝、条基支模板

    处打砼垫层，并及时的做好垫层的养护工作，接着就是条基砼浇注工作

     以上步骤完成后，就开始了条基放线，这是就要结合结构施工图中，把每一个构造柱都要放出来，还要注意需要预留的洞口，接着就是砖砌的大放脚（无地下室）查阅相关的图集，要时刻查看图纸中要求的标高，砖在使用的过程中不允许干砖上墙，要提前做好砖的浇水湿润工作

    构造住处，构造柱的钢筋要在砌砖钱就要做好，砌砖时马牙槎要留置正确

    都完成后，为了防止砖的腐蚀破坏，要做防潮层均根据图纸的要求

     就主体结构施工工程做详细的总结

     模板工程：安装的要点，在安装现浇结构的上层模板及支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板

    模板的接缝不应漏浆，在浇筑砼前，模板应浇水湿润但不应有积水

    模板与砼的接触面应清理干净，并刷涂隔离剂

     钢筋工程：要提前做好钢筋的下料工作，将钢筋切好，在模板支好厚边进行钢筋的绑扎工作

    钢筋隐蔽工程是现在钢筋砼工程中最重要的一个环节，钢筋原材料质量的好坏，钢筋规格数量是否与设计相符，钢筋接头是否合格，都是与结构质量、安全息息相关的关键所在，所以做好钢筋隐蔽的检查验收是必不可少的

    把好钢筋隐蔽检查验收关,是确保主体工程质量的重要措施

    但在实践中发现,质量检查人员往往偏重于检查钢筋的数量和间距,忽视对钢筋的构造要求,因而返工现象时有发生,或有疏漏时则可能给工程留下隐患和造成工程质量事故

    钢筋偏移的水平距离越大,斜率越大,弯折的纵向筋在受力时,对柱根部表面剪力分力也越大,从而造成柱根部混凝土的裂缝

    对此,应按纵向筋的偏移大小,作如下不同处理

    　　  (1)纵向钢筋偏移不大时,可将下筋按折角坡度(斜率)≯1/6平缓地弯折到上柱后搭接绑扎

    　　  (2)纵向筋偏移较大且已变成弓型,返工难度又较大时,经设计单位同意,可在搭接长度范围内,用Φ8箍筋加密绑扎,并将该长度范围内的混凝土强度提高一级,以增加钢筋弯折处的混凝土抗拉强度及钢筋与混凝土的握裹力

    　　  在柱根部增设封闭箍筋,如同环筒一样,当桩承受荷载时,可以有效地提高被约束混凝土的变形抗力,推迟钢筋弯折处混凝土的劈裂,保证柱中纵向受力筋充分发挥其强度

      钢筋混凝土框架的节点是各构件的交汇点,受力复杂

    在抗震设防地区,各柱梁端必须采取加密箍筋的抗震措施

    但是,不少施工单位往往少放或漏放,造成节点处柱子内很长一段呈无箍筋状态,一旦发生地震,柱的纵向筋由于缺少箍筋的约束,首先会被压曲,并加速节点区混凝土的破坏

    因此,节点核心区的箍筋,应是质量检查的重点

    施工再难,也要严格按设计要求的间距设置足够数量的箍筋

     为适应时代发展的需要，不断学习、不断更新知识现代社会的发展日新月异，知识更新十分迅速，如果不及时补充新知识，不经常进行不间断的学习和交流，就不能适应企业技术管理工作的需要，就要被淘汰

    为此，我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动

    通过各种继续再教育培训班，使我始终保持着旺盛的求知欲，同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高

        以上是我近五年来从事的主要技术工作的情况，通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习，再加之自己的分析和思考，确实有了较大的收获和进步

    成绩和不足是同时存在的，经验和教训也是相伴而行

    我将继续努力，克服不足，总结经验，吸取教训，把自己的工作做的更好

    

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