2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融

摘要： 稳健区域政信！！成渝地区双城经济圈核心板块！！重庆潼南区国资委100%控股AA评级平台公司融资＋AA发债主体担保！！地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！【2023年重...

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稳健区域政信！！成渝地区双城经济圈核心板块！！重庆潼南区国资委100%控股AA评级平台公司融资＋AA发债主体担保！！地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
【2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融】
拍卖总规模：1亿（分期发行）
存续期：一、二期均为12个月
预期年化收益率：30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
认购金额：30万起投（每个自然日成立起息），10万元的整数倍递增
用途：用于补充流动资金。

【融资方】重庆市xx（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人是潼南区国资委，主体评级AA，无存续债券。公司主要负责潼南区基础设施建设、拆迁安置及潼南大佛寺、双江古镇及陈抟故里景区旅游资产运营与整合工作。管理运营三个AAAA级景区—大佛寺景区、双江古镇景区和陈抟故里景区。为落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，加快建设大佛寺—双江古镇5A景区，打造集投资、建设、运营、旅游“六要素”于一体的全产业链体系，公司未来发展稳中向好。
截至2022年底，公司总资产113.11亿，同比增长7.9% ；总营收6.67亿；净利润0.84亿。2022年获得政府补助3.23亿元。外部支持力度大。

【增信措施】
【担保方】 重庆市xx资开发(集团)有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人潼南区国资委，主要从事潼南高新技术产业开发区的基础设施建设及土地开发整理业务，同时还从事标准厂房出租、公共停车位运营业务。主体评级AA，债项评级AA（23潼南工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产291.48亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿。
【风控措施】
债权人委托拍卖人拍卖转让其合法持有的重庆市潼南区双江文化旅游开发股份有限公司为借款人和还款人的13805万元债权资产，保障融资计划的本息足额兑付。
担保人（AA）提供连带责任保证担保。

政信知识：

     2、钢筋加工制作完毕后进行标识，以用错造成损失

     3、现浇板钢筋绑扎完毕要及时用杨木板铺好人行道，以防乱踏钢筋至使变形

     二、模板工程： 1、按照设计图纸配制好的梁、柱、板、模板，首先要涂刷隔离剂，然后要分类码放整齐

     2、拆除模板时要严格按照先柱后梁再顶板的顺序进行，拆除模板前要准备好木器楔，撬杆等工具，严禁猛撬和猛刨砼阳角及模板边角

     3、模板拆完后要分类码放整齐，平整，以防模板受压不均变形

     三、砼工程： 1、浇灌砼时，振动棒严禁振捣模板及支撑，以防模板变形及跑模

     2、柱、墙砼要分层进行，以防新浇砼的侧向压力过大至使模板变形及倾倒

     3、模板拆除后，对砼柱四个阳角用木板进行及时保护，以防施工中碰创及损坏

     4、现浇砼振捣完毕，搓平后必须用塑料薄膜进行覆盖，待砼初凝后要进行洒水养护，以防砼表面受温度影响发生裂缝，造成表面质量缺陷

     四、脚手架工程： 1、搭设脚手架时，钢管在砼现浇板上要轻拿轻放，以免碰坏初凝砼造成质量缺陷

     2、搭设满堂脚手架时，要在钢管底部垫不小于Φ12的木板

    以免上部荷载过于集中受力，造成砼构件内部发生严惩缺陷

     九洲集团202项目部 2005年6月5日         百 川 写 字 楼       施 工 现 场 工 程 质 量 管 理 制 度     九洲集团202项目部 库 房 管 理 规 定 1、进出库的物资要设立单独的台帐

     2、送到库房的原材料应保护好标识，做好记录

     3、贮存场所的条件与物资质量特性相适应

     4、库房须做到通风、防潮、清洁以防物资在使用前受到损坏或变质

     5、现场材料员要保护好包装件的标识

     6、及时获取包装清单和检验凭证，记录，并交给资料员归档保存

     7、严格执行物资专用防护措施和发放办法，做好记录

     8、在搬运过程中，要妥善保护产品标识，和有关检验试验标识，防止丢矢和被擦掉

     9、严格遵守易燃、易爆物品的管理要求

     10、资发放应严格遵守先进后出的原则

               加气块施工技术要求及质量检查 1、龄期不足28d及潮湿的小型砌块不得进行砌筑

     2、施工中应在柱、墙面上标出砖皮数，以便控制墙体高度

     3、从转角或定位处开始，内外墙同时砌筑，纵横墙交错搭砌外墙转角处严禁留直槎，宜从两个方面同时砌筑，墙体临时间断处应砌成斜槎，斜槎长度不应小于高度的2/3

    如留斜槎有困难，除外墙转角处，墙体临时间断处不应留直槎外，可从墙面伸出200mm砌成阴阳槎，并沿墙高每三皮砌块（600mm），设拉接筋或钢筋网，接槎部位宜延至门窗洞口

     4、施工中，小型砌块应对孔错缝搭砌，其搭接长度不应小于120mm

     5、砌体的灰缝应模平竖直，全部灰缝均应铺填砂浆；水平灰缝的砂浆饱满度不得低于90%；竖缝的砂浆饱满度不得低于80%，砌筑中不得出现瞎缝，透明缝

     6、砌体的水平灰缝厚度和竖直灰缝宽度应控制在8~12mm；砌筑时的铺灰长度不得超过800mm；严禁用水冲浆灌缝

     7、施工中要随砌随勾缝，要求光滑密实、平整

     8、拉结筋要放置于灰缝内，不得有漏放现象，其外露部分不得随意弯折

     9、砂浆的强度等级和品种必须符合要求

    砌筑砂浆必须搅拌均匀，随拌随用，盛放槽内的砂浆如有泌水现象，应在使用前重新拌和

    水泥砂浆应在拌成后3n内用完

    其砂浆稠度宜为70mm

     10、每一楼层或250m3的砌体，每种强度等级的砂浆至少制作两组（每组6个）试块

     11、填充墙砌至顶面最后一皮，与上部结构的接触处宜用实心小砌块斜砌楔紧

     12、砌体内不宜留脚手眼；如必须设置时，可用300*150*150小砌块砌筑，利用其孔洞作脚手眼，砌体完工后用C15砼填实，但在墙体下列部位不得设置脚手眼

     1）过梁上部与过梁成60度角的三角形，及过梁跨度1/2范围内

     2）宽度不大于800mm的窗间墙

     3）门窗洞口两侧200mm内和墙体交接处400mm的范围内

     13、对墙体表面的平整度和垂直度、灰缝的厚度和饱满度应随时检查，校正偏差

    在砌完每层楼后，应校核墙体的轴线尺寸和柱高，允许范围内的轴线及标高的偏差，可在楼面上予以校正

     质量标准： 1、工程的质量标准应按现行国家标准《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301执行

     2、砌体尺寸和位置的允许偏差： 轴线位移≯10mm，顶面柱高≯±15mm，墙面垂直度≯5mm，表面平整度≯5mm，水平灰缝平直度≯7mm，水平灰缝厚度（连续5皮砌块累计）≯±15mm，门窗洞口宽度≯±5mm

     2005年9月26日 多孔砖施工技术要求及质量检查 1、砌体施工前，多孔砖应提前1~2d浇水湿润，砌筑时砖的含水率宜控制在10%~15%

     2、拌制砂浆水泥品种、等级、出厂日期应符合规范的要求

     3、砂浆用砂应采中砂，并应过筛，不得含有草根等杂物

    砂的含泥量不应超5%

     4、拌制砂浆用水应符合现行行业标准《砼拌合用水标准》（JGJ63）的规定

     5、砌筑砂浆的配合比要严格按照配合比设计书的要求进行计量、搅拌

     6、施工中，多孔砖应上下错缝，内外搭砌，宜采用一顺一丁的砌筑形 式

    砖柱不得采用包心砌法

     7、砌体灰缝应横平竖直，水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度宜为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm

     8、砌体灰缝砂浆饱满

    水平灰缝的饱满度不得低于80%，竖向灰缝宜采用加浆喷灌缝的方法，使其砂浆饱满，严禁用水冲浆灌缝

     9、施工中应优先采用“三一”砌砖法砌筑

     10、施工时，多孔砖的孔洞应垂直于受压面，砌筑前应拭摆

     11、砂浆应采用机械拌合，拌合时间不得少于2min，砂浆应随拌随用，砂浆应在拌合后3n内使用完毕

     12、除设置构造柱的部位外，砌体的转角处和交接处应同时砌筑，对不能同时砌筑而必须留置的临时间断处，应砌成斜槎

     13、砌体接槎时，必须将接槎的表面清理干净，浇水润湿并填实砂浆，保持灰缝平直

     14、设置构造柱的墙体应先砌墙，后浇砼

    构造柱应有外露面

     15、浇灌砼构造柱前，必须将砖砌体和模板浇水湿润，并将模板内的落地灰、砖渣等清除干净

     工程质量检查： 1、浆强度等级应以标准养护、龄期为28d的试块抗压试验结果为准

     2、在砌筑过程中，砌体的水平灰缝砂浆饱满度，每步架至少抽查3处（每处3块砖）饱满度平均值不得低于80%

     3、构造柱砼应振捣密实，不应露筋

     4、砖砌体的轴线位移≯10mm，顶面标高≯±15：垂直度≯5mm：表面平整度≯5mm：水平灰缝的平直度≯7mm：水平灰缝厚度（10皮砖累计数）≯±8mm：游丁走缝≯20mm：门窗洞口宽度≯5mm

     安全措施： 1、砌体施工时，相邻工作段的高度差，不得超过一层楼的高度，也不宜大于4米

     2、施工中需在砖墙中预留的临时洞口，其侧边离交接处的墙面不应小于0.5m；洞口上部宜设置钢筋砖过梁或钢筋砼过梁

     交底人：    2003年9月26               陶粒砌块施工技术要求及质量检查 1、龄期不足28d及潮湿的小型砌块不得进行砌筑

     2、施工中应在柱、墙面上标出砖皮数，以便控制墙体高度

     3、从转角或定位处开始，内外墙同时砌筑，纵横墙交错搭砌外墙转角处严禁留直槎，宜从两个方面同时砌筑，墙体临时间断处应砌成斜槎，斜槎长度不应小于高度的2/3

    如留斜槎有困难，除外墙转角处，墙体临时间断处不应留直槎外，可从墙面伸出200mm砌成阴阳槎，并沿墙高每三皮砌块（600mm），设拉接筋或钢筋网，接槎部位宜延至门窗洞口

     4、施工中，小型砌块应对孔错缝搭砌，其搭接长度不应小于120mm

     5、砌体的灰缝应模平竖直，全部灰缝均应铺填砂浆；水平灰缝的砂浆饱满度不得低于90%；竖缝的砂浆饱满度不得低于80%，砌筑中不得出现瞎缝，透明缝

     6、砌体的水平灰缝厚度和竖直灰缝宽度应控制在8~12mm；砌筑时的铺灰长度不得超过800mm；严禁用水冲浆灌缝

     7、施工中要随砌随勾缝，要求光滑密实、平整

     8、拉结筋要放置于灰缝内，不得有漏放现象，其外露部分不得随意弯折

     9、砂浆的强度等级和品种必须符合要求

    砌筑砂浆必须搅拌均匀，随拌随用，盛放槽内的砂浆如有泌水现象，应在使用前重新拌和

    水泥砂浆应在拌成后3n内用完

    其砂浆稠度宜为70mm

     10、每一楼层或250m3的砌体，每种强度等级的砂浆至少制作两组（每组6个）试块

     11、填充墙砌至顶面最后一皮，与上部结构的接触处宜用实心小砌块斜砌楔紧

     12、砌体内不宜留脚手眼；如必须设置时，可用190*190*190小砌块侧砌，利用其孔洞作脚手眼，砌体完工后用C15砼填实，但在墙体下列部位不得设置脚手眼

     1）过梁上部与过梁成60度角的三角形，及过梁跨度1/2范围内

     2）宽度不大于800mm的窗间墙

     3）门窗洞口两侧200mm内和墙体交接处400mm的范围内

     13、对墙体表面的平整度和垂直度、灰缝的厚度和饱满度应随时检查，校正偏差

    在砌完每层楼后，应校核墙体的轴线尺寸和柱高，允许范围内的轴线及标高的偏差，可在楼面上予以校正

     质量标准： 1、工程的质量标准应按现行国家标准《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301执行

     2、砌体尺寸和位置的允许偏差： 轴线位移≯10mm，顶面柱高≯±15mm，墙面垂直度≯5mm，表面平整度≯5mm，水平灰缝平直度≯7mm，水平灰缝厚度（连续5皮砌块累计）≯±15mm，门窗洞口宽度≯±5mm

     2003年9月26日 新疆九洲建设集团408项目部 百川写字楼工程 施 工 现 场 工 程 质 量 管 理 制 度         其质量控制监督管理发挥着不可替代的作用，会直接决定土建工程施工的进度和质量，此时就需施工单位严格按照规范和标准开展土建工程施工，并做好各个环节质量控制监督管理工作

    然而，土建工程施工过程中，质量控制监督管理涉及的内容较多，且具有耗时长、监督范围广、内容复杂多样、动态性等特点，此时需结合土建工程特点，制订系统、完善的质量控制监督管理方案，以确保质量控制监督管理工作的顺利进行，并提高土建工程管理效率

     关键词：土建工程;质量;监督管理 1建筑工程质量监督管理现状分析 在我国大力推进现代化发展的过程中，工程项目日益增多，让建筑行业获得极大的发展空间，随着我国建设体制的逐步完善，工程质量监管获得了显著的成果

    与此同时，《建设工程质量管理》等法律相继颁布，使工程质量监督有法律文献作为监管依据，在有法可依的前提下进行工程质量监管

     目前，我国工程质量监管体系已经基本构建完成，随着相关领域人员的努力，让工程质量监督体系日趋成熟

    但是在我国市场经济高速发展的过程中，随着经济体制的改革，质量监督环节出现很多问题，建筑工程运行期间在质量监督方面聘用工程质量监督机构，从而使工程以外包的形式，由多方机构同时推进，采用这种方式虽然可以整合多个单位的资源与力量，保证工程项目可以在规定时间内移交，但是工程质量监管也会随着聘用质量监督机构变得复杂，致使工作权责难以确定

     建设工程业主作为建设责任人，在此过程中往往并没有针对当前质量监督责任不明确的问题提出质疑并寻找解决方案，从而导致建筑工程作业环境混乱，如果质量监管责任不明确，无法确定负责质量监管单位的权责，将会导致项目质量难以得到保证

    目前我国针对项目质量监管问题，发布《建设工程质量管理条例》，要求工程实行监理监督的方式，并确定工程质量监督机构的工作职能以及承担的责任，并在工程质量机构改革的过程中，根据施工要求构建工程质量管理与监督相结合的工作模式，希望可以解决传统质量监管工作权责，难以确定责任人的弊病

     2土建工程质量监督管理的具体措施 2.1强化执法层面上的质量监督管理 随着我国城市化进程不断加快，许多城市土建工程的规模及数量都在逐渐扩大

    此时，为保证城镇化的稳步进行，就要做好土建工程质量的监督及管理工作

    为使现阶段建筑领域的监管水平与行业要求相适应，需结合我国前期经济发展现状，联系国内外建筑行业发展动态，详细了解国家标准，围绕着质量监督管理过程中的自控主体及监控主体展开质量监管，由施工单位、勘察设计单位、监理单位、建设单位及政府共同参与其中，在经济全球化的大背景下，加大工程质量监管力度，发挥执法层面上的质量监督管理部门的基本作用

     2.2完善质量控制监督管理制度 为确保质量控制监督管理工作的顺利进行，则需相应的制度作为保障，只有这样才可使各个环节的监督管理有据可依，进而达到预期的效果

    同时，质量控制监督管理人员还需根据土建工程的特点制订一套系统性、针对性强的质量控制监督管理制度，细化监督管理工作的任务，进而有效降低监理工作漏洞的发生率，进一步确保土建工程管理效率和施工质量

     2.3完善监督检查机构 “无规矩不成方圆”，在建筑领域中也是如此

    保证工程质量，做好全方位的监督检查的前提条件就是有完善而全面的规章制度及法律法规进行约束

    也因此，为强化土建工程质量的监督管理，需要完善监督及管理机构，依据法律法规及行业规范，探讨业主的土建工程流程是否規范、各方业从业人员是否符合行业要求、是否做好工程材料及设备的选取、所提交的有关资料及数据是否完整而真实

    从而根据以上问题达标与否，围绕着土建工程质量检测监管的基本流程，探讨监督检查机构能否履行其基本职能，是否在行之有效的监督管理体系的基础上开展质量管理工作，进而排除施工各环节各阶段及各细节中的质量问题

     2.4加强社会公众的监督 在经济社会发展过程中，社会公众是建筑的最终消费者和购买者，出于自身权益的考虑，需通过社会公众的监督有效提高土建工程的施工进度和质量

    从建筑委托方或社会公众的角度来看，施工单位需采取有效措施来避免施工阶段出现的偷工减料、材料浪费等现象

    通过加强社会公众的监督还可有效提高建筑工程监督力度，确保建筑工程的整体施工进度和质量

     同时，施工单位还需按照要求设置监督电话，实时接受社会公众的监督，以此提高质量控制监督管理水平

    对于大型建筑企业而言，最好结合自身企业发展特点来构建专门的投诉机构，这样既可为社会公众提供服务，还可使越来越多的消费者参与到土建工程质量控制监督管理中，从而确保土建工程的施工进度和质量

     2.5完善管理体制 在龙湖海沧东孚南路项目中，工程作业在户外进行，同时交叉作业多，在这种情况下进行质量监管，必须在健全的监督管理制度下进行

    为此，管理者应随着工程质量监管收集工作信息，找出质量监督存在的弊病，及时完善监督管理方案，针对目前施工计划与实际不符的情况，找出问题根源所在，并对施工工程以及方案进行调整，并从安全施工角度出发，结合现场工况制定科学的方案，发现工程用料质量以及用料存在的问题，分析导致工程质量出现问题的原因，重新编制施工方案，加强各工序监督管理力度，从而通过各环节施工质量监管防止因工作材料出现问题，以免出现施工作业中断的情况

     在龙湖海沧东孚南路项目施工方案制定期间，应掌握影响施工进度的相关要素，并从工程全周期出发，制定科学的规划方案，在保证工程项目可以达到建设方提出的质量要求尽量缩短施工周期提前移交

     施工单位管理者应意识到施工人员的工作对工程进度起到的影响，在工程作业期间，加强监督管控力度，规范工作人员行为，利用闲暇时间开展技能培训，让现场作业人员可以掌握工程项目使用的技术，明确施工要点，并按照技术要求，完成本职工作，通过科学的监管确保各环节工作顺利运行

     2.6应用新技术工艺，做好质量管理 随着我国科学技术的信息化及网络化，土建工程先进的材料及施工技术工艺的应用，为建筑领域的发展注入了新的生机与活力

    因此土建企业质量监管成员需要革新技术手段，应用网络化信息化的监管工作方法，借由先进的计算机等科学技术，提高工作效率，做好质量监管，实现数字化工程

    与此同时，在施工过程中应用新型的技术工艺，也能帮助监管部门依据质量控制文件要求，结合建筑物的用途及特点，明确施工中常见的质量问题，由权威性的监管部门参与其中，促使土建工作人员规范操作，保障土建工程的结构安全及工程质量

     结论 总而言之，土建工程的全生命周期都需要明确质量安全才是工程进行的根本保证，遵从行业内部基本准则及客观规律，在执法层面上加大力度，做好图纸审核过程中的质量监管，并且由权威性的政府质量监管机构参与其中，做好土建工程全生命周期的质量保证及监督管理，多管齐下，结合本文提及的施工的四因素，保证土建工程结构的合理性及整体的质量安全

     参考文献： 【1】铭锐张.浅析建筑工程质量监督管理体系构建【J】.工程建设，2019，2（5）：38-39. 【2】田艳恩.浅谈土建工程质量的监督管理【J】.科技资讯，2019，17（7）：90-91. 【3】白广进.质量控制监督管理在土建工程管理的应用研究【J】.消费导刊，2018，9（43）：61–62. 【4】朱仲凯，王平.质量控制监督管理在土建工程管理的应用研究【J】.商品与质量，2019，5（1）：137–138.

2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融