威海文登交通建设开发信托权益转让计划

摘要： 山东地级市主城区平台首次融资一般公共预算收入40.34亿当地最大AA+城投平台担保【威海文登交通建设开发信托权益转让计划】【产品要素】4亿半年付息（6.20、12.20）；每...

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山东地级市主城区平台首次融资一般公共预算收入40.34亿当地最大AA+城投平台担保
【威海文登交通建设开发信托权益转让计划】
【产品要素】4亿
半年付息（6.20、12.20）；每周五成立计息
预期收益：
12个月：10万-50万-100万-300万：8.5%-8.8%-9.0%-9.2%
24个月：10万-50万-100万-300万：8.8%-9.0%-9.2%-9.5%
资金用途：用于补充发行方现金流。
【发行方】Wxx开发有限公司成立于2009年12月11日，注册资本50000万元，实收资本50000万元，是山东省WH市WD区人民政府100%控股，主要负责城市市政设施管理；园林绿化工程施工；水污染治理；城市公园管理；城市绿化管理；防洪除涝设施管理；土地整治服务等，2022年12月公司总资产67.54亿元，偿债能力强！
xx有限公司成立于2012年04月13日，注册资本50000万元，实收资本50000万元，是山东省WH市WD区人民政府100%控股。主要负责基础设施、市政公用项目、园林绿化、管道设备安装、文化旅游开发等项目的投融资与运营管理；公司主体评级AA+，存量债券13只；截止2023年3月31日总资产551.80亿元。

【区域简介】WH市，中国山东省地级市，总面积5797平方公里，其中市区面积777平方公里。海岸线长985.9公里。2022年地区生产总值为3408.18亿元；2022年一般公共预算收入266.88亿元。
WD区，区位优势突出。位于山东半岛东端，南临黄海，地处青、烟、威金三角的腹 地，东与韩国、日本隔海相望，是国家发展战略山东半岛蓝色经济区和中韩自贸区地方经济合作示范区的核心区域。2022年，区实现地区生产总值509.03亿元，一般公共财政预算收入完成40.34亿元。

新闻资讯：

    几十年来，这些小型水库工程为我区的农业生产和发展，发挥了巨大的作用

    然而，建设时因受各方面的条件限制，工程设计标准较低，有些甚至没有进行设计，而且大部分以群众运动方式修建，加上经过40多年的运行使用，工程设施普遍存在老化和损坏，严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全，给社会造成不利的因素，也给工程管理方面带来不少问题

    本文对元坝区小型水库工程管理上存在问题的症结和解决的对策作些探讨

     　　2、存在问题 　　2.1工程设施方面 　　小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务

    小型水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵（闸）管和灌溉渠道等，现就其存在的问题分别作一简述

     　　2.1.1小型水库挡水坝，一般是均质粘土坝，标准较低，一些小（二）型水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准

    如挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝的坡度较大，坝坡稳定安全系数低

    相当一部分小型水库的坝基清理不完整，缺少反滤堆，坝基渗漏较大

    坝体与两岸的山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体

    坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷，下游坝坡也没有草皮护坡

     　　2.1.2小型水库的溢洪道，一般为开敞式宽顶堰溢洪道，在原山坡开挖而成

    经长期的运行使用，有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道，大部分均被破坏；而有导墙和底板的也被冲刷损坏

    另外，溢洪道宽度不够宽，设计泄洪流量小，溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小，遇到特大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶

    以2000年的特大暴雨洪水为例，虎跳镇小高峰小（二）型水库最高水位已漫过坝顶，严重影响大坝的安全运行

     　　2.1.3放水涵（闸）管分为斜涵管（或放水闸）和平涵管

    涵管一般为方形浆砌体结构，经过40多年的运行使用，大部分小型水库涵管都漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，最后形成坝体塌方

    例如，朝阳乡何家坝小（一）型水库，集水面积为4.1km2，总库容为265.5万m3，有效库容为208.94万m3，设计灌溉面积为4000亩

    大坝为均质粘土坝，最大坝高为27m，放水涵管为M10砂浆砌石结构，断面尺寸为0.60m×0.50m.由于当时施工质量控制不严，在运行过程中涵管顶部条石断裂，造成库水渗漏，经长期的渗漏和冲刷，形成了一个直径为0.30m的孔洞，库水面出现水旋涡，库水直接从孔洞流入平涵管内，造成坝体塌方，严重影响大坝的安全

     　　2.1.4小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田

    渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低

     　　2.2工程管理方面 　　小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理

    水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决

     　　随着市场经济的发展，农村体制与经济体系发生了根本变化，水利工程管理单位职能也发生了变化

    用水对象由原来的农村集体单位变成了个体农户，水库运行管理维护费用要靠收水费来维持

    要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难，加之水库管理体制不顺管理混乱，个别水库无人管护，一些水库设施遭受人为破坏严重，难以发挥水库工程应有的工程效益

     　　2.3水利工程的对外交通和通讯方面 　　小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路

    经过40多年的使用，一些水库原有道路也不能通车，即使能通车，遇到下雨也是路面泥泞，边坡塌方，车辆无法通行

    目前绝大部分的小型水库缺通讯设施

    如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果

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