寿光市昇景海洋发展债权融资计划

寿光市昇景海洋发展债权融资计划
发行方财政局直控，百亿级双AA担保主体，百强县，2.4亿元应收账款质押+2.1亿元土地抵押
每期期限：1年/2年
每期规模：5000万
认购起点：10万起投，1万递增
起息日：次日起息
付息方式：3月15日/6月15日/9月15日/12月15日
预期收益率（年化）：
一年期：10万-100万-300万 9.0%-9.5%-10.5%
两年期：10万-100万-300万 9.5%-10.0%-11.0%
发行方：【寿光市昇xx团有限公司】
寿光市工业带主要基础设施建设主体，寿光市财政局100%直控，截止2021年底，公司总资产31.15亿，财务稳健，抗风险能力较强。公司非标融资占比少，17年底受ZF注资2.7亿元，ZF支持力度大。
担保方1：【寿光市xx投资有限公司】（AA）
主体评级AA，寿光市财政局100%直控。截止到2021年底，公司总资产91.07亿。近年发债记录：宏景建设2020年债券，12亿。金融机构认可度高！
担保方2：【滨海xx发有限公司】（AA）
主体评级AA，实控人为寿光市财政局。截止2021年底，总资产112亿元。近三年发债记录：【20远景01】9亿元，【21远景01】3亿元，22年发债也已经获得批复。金融机构认可度高！
【风控措施及亮点】
①百亿级AA主体双担保，更稳健：寿光市宏景城镇建设投资有限公司、滨海远景城镇建设开发有限公司为本计划到期兑付履约承担全额无条件不可撤销的连带责任保证。
②发行方提供2.4亿元应收账款质押，超额覆盖
③2.1亿元土地抵押，超额覆盖
【区域介绍】
寿光市是山东省辖潍坊市代管县级市，是中国百强县，是“中国蔬菜之乡”“中国海盐之都”。荣获“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。该市经济增速不断增长，2021年地区GDP总值为953.6亿元，增长10.5%，2021年一般公共预算收入103.3亿元，财政实力突出，区域发展前景良好。

无关内容：

为了确保项目目标的顺利实施，在工程完工后应该对工程进行审计

    进行工程审计是需要收费的，对此有相应的收费标准

     一、工程审计费用收取标准 　　工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右

     　　现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商 二、工程审计流程是怎样的 　　（一）审前准备工作 　　1、收集工程相关的文件资料

    施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解

     　　2、熟悉竣工图纸

    竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读

     　　3、了解决算包括的范围

    根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容

    例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等

     　　4、弄清所采用的单位估价表

    任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料

     　　（二）建设项目跟踪审计程序及相关要求 　　1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作

    正式进点时间可安排在即将正式开工前

     　　2.审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录

     　　3.对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价；对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好

    所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字

     　　4.审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录

    对各参建单位（包括建设项目相关单位）实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单

     　　5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果： 　　（1）采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计

    在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束"； 　　（2）采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； 　　（3）采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； 　　（4）对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》

     　　6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实（包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果）

    台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志

     　　（三）建设项目跟踪审计内容 　　建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括： 　　1.审计建设项目的审批文件

    包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全

     　　2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择

    项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书；审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求；审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等

     　　3.审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；各种规费是否按规定及时缴纳；减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定；征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题

     　　建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括： 　　1、审计合同履行情况

    审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程

    如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性

     　　2.审计内控制度建立、执行情况

    审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度

    如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等

    应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用

     　　3.审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；工程预算款及结算是否按合同办理； 　　4.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象

     　　5.检查建设资金是否专款专用；是否按照工程进度付款；有无挤占、挪用建设项目资金等问题；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象；审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况

     　　6.加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价

    对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失

    属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理

     三、工程审计的方式 　　1、看图法

    即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性

    要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析

    只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题

    看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终

     　　2、观察法

    它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法

     　　3、询问法

    它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法

    审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相

    所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法

     　　4、调查法

    它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法

    如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等

    调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法

     　　5、开挖法

    它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法

    开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式

     　　6、分析法

    它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法

    分析法的目的在于： 　　（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端； 　　（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价

     　　7、测量法

    即审计人员深人建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法

     　　8、核对法

    指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法

    

寿光市昇景海洋发展债权融资计划