央企信托-28号四川成都青白江标债集合资金信托计划

省会城市成都标品！成都青白江标准债券！AA发行+AA券内担保！安全性极高！
【央企信托-28号四川成都青白江标债集合资金信托计划】
【要素】3亿，23个月（2025年06月26日到期），按年付息，资金用于投向融资方2023年面向专业投资者非公开发行公司债券
【收益】100万 6.8%；300万 6.9%
【融资方】成都市青白江区国有资产投资经营有限公司，实控人是成都市青白江区国有资产监督管理和金融工作局，公司是青白江区基础设施建设主体之一，受青白江区政府及相关国有企业委托在区域范围内开展基础设施建设、拆迁以及安置房建设等业务，主体评级AA。截止到2022年年底，总资产858.77亿元，净资产310.23亿元，营业收入41.76亿元，偿债能力较强！
【担保方】成都青白江蓉欧园区运营管理有限公司，实控人是成都市青白江区国有资产监督管理和金融工作局，是成都市青白江欧洲产业城的产城综合运营商，主要承担欧洲产业城片区产城综合运营、承接城市“投融建管运”职能和其他公共服务有关经营事项，主体评级AA。截至2022年年底，总资产503.47亿元，净资产215.97亿元，资产负债率仅57.1%，资产实力雄厚，担保能力强！
【区域介绍】成都市，是成渝地区双城经济圈核心城市，新一线城市排名第一，2022年GDP超2.08万亿元，一般预算收入1722.43亿元。青白江区，是成都的市辖区，2022年GDP650.69亿元，一般公共预算收入43.10亿元，是国家“一五”时期规划建设的西南第一个工业区；拥有西部铁路物流中心、亚洲最大的集装箱中心站，是西部最大的铁路物流枢纽，连续7年跻身“全国综合实力百强区”，京东入驻，经济发展前景大好！

信托定融政信知识：

发包人收到施工结算文件后在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理

    承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予以支持

    ” 　　从司法解释的内容看，对于一方提交的结算文件的效力非常明确，即承包人提交的结算文件只有在双方有明确约定的条件下才能作为结算依据，产生按单方报价结算的后果

    如果双方对此没有明确约定，则单方报价的结算文件不得作为结算依据

     　　我们认为，适用司法解释第二十条的前提应当满足三个条件：(1)要有明确约定

    即当事人在合同中明确约定了发包人审核竣工结算期限，且在该期限没有答复视为认可该结算文件的，该约定才对双方当事人具有约束力

    因此，发包人收到承包人递交的结算报告，是导致承包人提出结算报告作为结算依据的基本条件;而发包人收到承包人提出的结算报告后，在约定期限内不予答复，是结算报告作为结算依据的必要条件

    (2)提交结算文件的方式必须是书面的

    递交结算的方式不适用留置送达

    如果承包人不能举证证明已向发包人递交了结算报告，则不能产生作为结算依据的法律后果

    (3)发包人在收到承包人提交的竣工结算文件后，逾期不予答复

    只有在同时满足上述三个条件的情况下，承包人提交的竣工结算文件才可以作为工程款结算的依据

     　　但在实践中，无论是当事人还是法院，在认定该条的性质和适用中，仍时常发生分歧

    导致两级法院对此认定和判决不统一

    比如，审理建设工程施工合同纠纷案件过程中，发包人与承包人采用建设部制定的建设工程施工合同格式文本签订了施工合同，内容大多属于通用条款

    其中第三十三条第三款规定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后二十八天内无正当理由不支付工程结算价款，从第二十九天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任

    ” 　　在工程竣工验收合格后，承包人向发包人报送了竣工结算文件，而发包人未作任何答复

    承包人即以该施工合同通用条款第三十三条第三款为依据，直接请求按照最高人民法院《建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题司法解释》第二十条的规定，判令发包人按照承包人报送的结算金额给付工程款

    基于对上述条款的不同理解，有的法院即根据承包人的单方结算做出了相应判决

    我们认为，当事人的该项请求不应得到支持

    因为从当事人提供的证据分析，该通用条款明确载明的内容是发包方如不按期审核结算文件应承担的违约责任，即为“从第二十九天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”，并未明确将导致产生“视为认可结算文件的”的法律后果，故不属于司法解释第二十条规定的情形

    在此情况下，法院应根据当事人的请求进行必须的释明，告知当事人变更诉讼请求或对涉案工程造价进行审计鉴定

    如当事人坚持不予变更诉讼请求的或提起审计鉴定的，可依据证据规则的相关规定判决驳回诉讼请求

     问题二：对合同中已约定按照固定价或包干价结算工程款，一方当事人又请求对工程造价进行鉴定的，一般不应支持 　　当事人在建筑工程施工合同中约定不同的结算方式，会导致不同的法律后果

    如果双方当事人通过合同明确约定按照固定总价承包或固定单价作为结算方式，由此表明双方对建设施工的风险是预知的，也已经考虑到了合同履行过程中可能引起价格变动的种种因素，并清楚签订合同的法律后果，该固定价款在合同约定的风险范围内属于不可调整的价格，作为合同约定的权利义务条款，对双方都具有法律约束力

    在合同履行过程中，如没有发生导致合同无效或合同修改、设计变更等足以推翻原约定的情形，就应当尊重当事人意思自治，按照合同约定的结算方式结算工程款

    在此情况下，如一方当事人抛开合同约定的包干总价，申请对工程造价进行鉴定的，根据最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，不予支持

     问题三：对因工程项目调整或设计变更增减工程量的处理 　　承包方因项目调整或设计变更增加了工程量，要求增加工程造价的，如果要求调整和变更的项目确已发生，且调整和增加的工程量在原工程总价范围以外，对承包方的请求可分别以下情况进行处理： 　　(1)对工程量的增减应当由双方进行确认

    一般情况下可通过双方在履行合同中达成的补充协议、会议纪要、工程对帐单、签单等书面文件予以确认

    当事人对此有争议的，应当由其主张的一方承担举证责任

     　　(2)因设计变更引起工程量的增减，增减幅度在合同约定的范围内，按约定结算工程款

    在约定幅度以外的，如承包人能够举证证明其提出增加的施工行为得到发包人同意或者认可的，应当作为结算工程款的依据

     　　(3)如果当事人对增加的工程量无异议，只是对增加工程量的价款无法协商一致，法院可参照原合同约定的计价方法和计价标准进行结算

     　　(4)如果增减工程的性质、标准不适用原合同约定的计价方法计算工程款，或者原合同对此约定不明而无法适用的，可以参照签订原工程建设合同时当地建设行政主管部门发布的工程定额标准或工程量计价方法结算工程款

     　　对符合上述情况的，可以通过对工程造价鉴定来确定工程款，由工程造价鉴定机构通过对增减部分工程量的造价进行核定后进行处理

      这样的计算方式效率较低且投入资源大，根本不能获得用户实时的用电量

    本文着重探讨分析了电能计量自动系统的组成及在电力营销中的应用与效果

     　　关键词：电能计量自动化系统,电力营销,应用研究 　　引言 　　随着我国社会经济和电力系统的快速发展，人们用电需求不断增大，对电力系统自动化程度的要求也越来越高，相应的传统的电能计量方式已不能满足社会的需求

    同时，在电力系统中，一种新型的电能计量自动化系统正慢慢被应用

    电能计量自动化系统是集现代数字通信技术、计算机软硬件技术、电能计量技术和电力营销技术为一体的用电需求侧综合性的实时信息采集与分析处理系统，其可对电网及客户端的用电情况进行实时监控和掌握，并提供市场管理、远程抄表、负荷控制、电费结算及有序用电等业务

    该系统不仅减少了资源消耗和环境污染，而且还提高了企业电网经济运行管理水平和经济效益

     　　1 电能计量自动化系统的组成 　　1.1厂站电能量计量遥测系统 　　该系统的主要组成部分有主站系统、供电电源、采集装置、传输通道和电能量计量装置等，其中后4个部分一般装设在发电厂和变电站

    该系统是一个电量数据综合应用平台，能实现对接入地网遥测系统的变电站、发电厂、馈线(包含旁路)、电能表等资料的管理

    该系统还可编制关口月电量和主网线损分析报表;自动及时采集和处理电能表的表码和电压、电流、功率、月冻结电量等数据;批量数据更新等功能，且数据采集时间一般在30-60min一次，最终保证电量统计计算的准确性

     　　1.2大客户负荷管理系统 　　该系统的核心功能包括了负荷、终端的电量和远程抄表等数据

    该系统运用的技术有自动控制技术、计算机技术和通讯技术，同时为了实现实时监控与管理电力负荷，该系统通过在线检测和采集客户端实时用电信息来将客户抄表与原有负荷管理系统的有机结合

    该系统的组成部分有计算机系统、数据通信网络、计量表计和客户端现场终端

    该系统不仅具备了厂站电能量计量遥测系统的数据采集功能，还具备了电能质量监测、交流采样、开关状态采集、负荷控制、计量异常监测等功能，且一般每隔15min数据采集一次

     　　1.3低压集中抄表系统 　　低压集中抄表系统是利用低压扩频载波、RS 485总线等通讯技术和计算机应用技术，通过通信介质自动实现小区居民电能表码、月冻结电量等电能量数据地采集、存储、传输和处理

    且每隔一天采集数据一次

    该系统具有减少人力资源投入和劳动强度、提高线损统计的准确性和资源利用率，使预付费功能与窃电的监控与管理有效得到实现，最终保住电费的及时回收

     　　1.4配变监测计量系统 　　配变监测计量系统的组成部分有主站系统、电力计量装置、供电电源、采集装置和传输通道等，其中后面4个部分一般装设在公用变用户侧

    该系统对于主站系统与配变检测终端的通道信道及实施监测和数据采集分别是通过无线网技术及域网或农网低压配电变压器来实现的

    同时，该系统可通过远方数据随时对一个终端或多个终端进行召测，并对召测数据进行分析和监控，若发现问题应及时对信息进行传递并处理

     　　2 电能计量自动化系统组成及基本功能 　　从电压等级和接入用户类型来看，电能计量自动化系统是由大客户负荷管理系统、地网电能量计量遥测系统、配变监测计量系统、低压集中抄表系统4个子系统组成

     　　2.1 大客户负荷管理系统

    大客户电力负荷管理系统是运用通讯技术，计算机技术，自动控制技术，通过在线检测和采集客户端实时用电信息，将客户抄表与原有负荷管理系统有机结合起来，实现对电力负荷监控、管理

    该系统主要由主站端计算机系统、客户端现场终端、计量表计、数据通信网络4部分组成

    远程抄表和终端的电量、负荷等数据是大用户负荷管理系统的核心功能之一，为负荷管理系统提供分析数据，也为电力营销提供计费基础表码数据

    系统在解除保电状态下，可以通过直接遥控终端用户，实现功率控制、月电量控制、购电量控制

     　　2.2 厂站电能量计量遥测系统

    厂站电能量计量遥测系统是一个电量数据综合应用平台，主要由主站系统以及装设在发电厂、变电站的有关电能量计量装置、传输通道、采集装置和供电电源等组成

    该系统能够对接入地网遥测系统的变电站、发电厂、馈线(包含旁路)、电能表等资料的管理，并编制关口月电量和主网线损分析报表，对电能量信息实现自动、及时的采集和处理

    同时要对线路进行批量更新(即客户所属线路的调整)，批量数据更新的同时保证业务及电费数据的一致性，从而保证电量统计计算的准确

     　　2.3 配变监测计量系统

    配变监测计量系统由主站系统和装设在公用变用户侧的有关电量计量装置、传输通道、采集装置和供电电源等组成

    主要是使用无线网技术来实现主站系统与配变检测终端的通道信道，利用城网或农网低压配电变压器来实现实时监测和数据采集，通过远方数据召测可以随时对一个终端或多个终端进行召测，根据召测得到的数据，进行分析和监控，一旦发现问题及时将信息传递方便处理

     　　2.4 低压集中抄表系统

    低压集中抄表系统是利用低压扩频载波、RS-485总线等通讯技术和计算机应用技术，通过通信介质自动实现电能量数据采集、存储、传输和处理

    该系统能够在很大程度上提高线损统计的准确性，减轻人力资源的劳动强度，提高资源利用率，实现预付费功能，对于窃电现象能够得到有效的监控和管理，同时还能保证及时回收电费

     　　3 结论 　　综上所述，电能计量自动化系统实在社会需求迫切的形势下建设和应用的，其以客户为中心，具有保证供电企业有序用电、负荷控制、市场管理、电费结算、预购电、远程抄表等业务，能统计线损四分、统计供电质量、统计供售电量和客户节能评估等，它的推广与应用不仅减少了资源消耗和环境污染，而且还提高了企业电网经济运行管理水平和经济效益

     　　参考文献 　　【1】段珊珊.浅析电能计量自动化系统【J】.电力信息化.2009，12(15):1902-1904. 　　【2】李广荣.电能计量自动化系统在用电管理上的应用【J】.广东科技.2011,15(25):3210-3213. 　　【3】赵俊秋.计量自动化系统的一体化设计与应用研究【D】.合肥工业大学硕士学位论文.2009,1993-1995. 　　【4】周勤兴.电能计量自动化系统在智能节能服务中的应用【J】.高科与产业化 .2011，12(25):3114-3115. 　　【5】黄雄伟.应用电能计量自动化系统减少线损率波动湘潭【J】.师范学院学报(自然科学版).2009,4(12):1450-1452.

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