重庆市潼南区旅游开发债权资产项目

???稀缺直辖市政信+成渝经济圈桥头堡+财收增速全市第二+AA平台发行
?【重庆市潼南区旅游开发债权资产项目】
?期限：12个月/24个月
?预期收益率：
12个月：10-50-100万：8.8%-9.2%-9.5%
24个月：10-50-100万：9%-9.5%-9.8%
?付息方式：按季付息，到期还本
?起息时间：每周一、三、五成立计息
??【融资主体】
重庆市潼南区旅xx团）有限公司，AA评级，实控人为重庆市潼南区国资委，总资产113亿元，资产负债率仅为34%，系潼南区最重要的旅游资源投资建设与运营主体。
??【担保主体】
1、重庆市xx发有限公司，实控人为重庆市潼南区国资委，旗下“大佛寺景区”拥有世界第一室内饰金大佛，被誉为“金佛之冠”。
2、重庆市潼xx游开发有限公司，实控人为重庆市潼南区国资委，旗下“陈抟故里景区”多次被评为“中国最美油菜花海”、“重庆十大春节旅游目的地”等称号。
?【潼南区简介】 重庆、成都两座国家级中心城市1小时经济圈交汇点，川渝合作门户之城，成渝新型工业基地，是全国首批现代农业示范区、全国十佳生态旅游城市、全国休闲农业和乡村旅游示范区。2022年实现GDP558.51亿元，一般公共预算收入30.03亿元，同比增长28.8%，增速高居全市第二，财政实力强，发展势头强劲。

信托定融政信知识：

人民生活水平的不断提高，公路建设发生着前所未有的大变化，一条条新建的、改建的公路处处可见，一座座形式多样的大、中桥不断的出现，为交通运输提供安全舒适的服务，然而随着公路桥梁建设步伐的不断加大，进一步加强桥梁施工规范发展水平已成为当今的迫切需要

     　　关键词：公路桥梁 施工 质量管理　 　　1.当前桥梁施工管理工作面临的问题 　　桥梁是公路的重要组成部份，桥梁工程质量的好坏直接关系到公路、交通的安全和畅通，近年来由于国家的大力度投资交通事业建设，桥梁施工现场面临着如下问题： 　　<1>施工技术人员的缺乏： 　　桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物，没有一定专业水平和责任心强的工程技术人员是无法胜任该项工作的

    然而，由于近年来，高速公路，一般公路的建设项目较多，公路桥梁施工单位在桥梁的施工方面大多缺乏专门的技术管理人员和技术工人，因为挂靠单位不愿接受被挂靠单位派驻工地高薪的技术人员，而有的被挂靠单位根本就无专业技术人员可派驻工地

     　　<2>现场施工管理人员不专业 　　承包人由于专业技术人员缺乏又不愿高薪聘请，只好顾一些学校刚出来的，又不是本专业的或是有一至二年工作经验，懂得使用全站仪放样的外专业施工人员作为桥梁施工人员，顾一些有过几年公路施工管理经验的管理人员作为桥梁施工管理人员，这些施工管理人员由于不懂得专业知识，俗话说：“不识不怕”，造成施工、管理盲目，难能保证工程质量

     　　由于管理人员不专业、不晓得桥梁施工管理程序，管理不认真、不到位，随班组任意施工，给工程带来不应该的经济损失不乏例子

    例一：本该用水下混凝土灌注的桩基采用窜筒施工，最终导致桩基检测不合格；例二：桥台帽梁垫石标高施工超高未发现，空心板吊装后标高超高，造成桥台搭板与路面板无法顺接，最终打去一段路面板来顺接

    由于不专业、不认真的桥梁施工管理给工程带来不应该的经济损失例子很多，不一一例举

     　　<3>现场无专门的质量检测人员 　　承包人在桥梁的施工过程中，每个分项工程施工质量都必须经自检、评定合格后报监理机构复测或抽检合格后方能进行下道工序施工，规范虽然这样规定，然而当今却很少有承包人的质检员在现场做质检工作

    由于没有质检机构，施工存在的问题都依赖监理人员在日常的巡视、检查工作中发现后以口头或书面形式通知承包人纠正，否则就给工程质量埋下了隐患，例如：桩基成桩的验收中有一项桩位检测，看其误差，偏位多少，是以正常的中心点往桩的砼外缘测四点，以四点的距离来判断桩位偏差值是否满足设计及规范规定值，但是有些不专业的检测人员则是以钢筋的主筋来作为测量的数字，这样是错误的，因为钢筋在安放过程中或多或少会变形、移位，而且定位时会有误差，又例如，桩基成孔的验收中有一项孔径是否满足桩径，这项检测工作应该采用专制的测孔器检测较准确，而不专业的检测人员则由班组人员用冲击锤检查，这是不准确的，因为冲击锤的锤头在冲击过程中有的工人未能及时加焊材料，造成直径不足，导致孔径未能满足桩径的要求，施工出来桩基直经未能满足设计要求，影响工程质量

     　　<4>内业资料不能真实反映工程实际状况 　　如今项目工程的内业资料基本是一些非专业人员做的，他<她>们根据验收规范中的规定与要求，自己在办公室凭空编造或依葫芦画样，造出一套自检资料来应付交工验收

     　　自检资料对承包人而言，是对承建项目工程质量情况的检查记录、备案

    对业主来说是一种负责

    如果内业资料不能真正反映实际工程情况的话，对一项合格的工程来说可能无所谓，对一项不合格的工程来说，可能就会造成不应该的不同程度的经济损失

     　　<5>.承包人项目经理、技术负责不到位 　　项目经理是一个项目工程的负责人，他对项目工程施工质量、施工安全、施工进度的工作起着全过程的组织者和指挥者，是一位举足轻重的人，特别是对项目工程质量是终身负责的；项目技术负责人是对所承担项目工程施工过程的技术负责，对每个分项工程的施工技术是自始至终的领导者，是项目工程施工技术、施工质量的总工程师

    然而当今的一般公路标段工程施工项目很少有项目经理和项目技术负责人常驻现场履行各自的职责

     　　2．防治措施及对策 　　针对上述一般的公路桥梁施工过程存在的现状，结合当前桥梁施工质量控制工作要求，为保障桥梁工程施工质量，安全畅通，全面提高公路的服务水平，桥梁工程施工质量需从以下几个方面进行加强

     　　<1>各级交通主管部门应高度重视公路桥梁特别是省道、国道的施工质量管理工作，强调质量，加强领导，各参建方必须将公路桥梁建设质量认识提高到一个新的高度

     　　<2>施工企业必须树立“百年大计、质量第一”的思想，抓好桥梁建设工程质量，不管是企业自身承建的或是包工头挂靠承建的项目，都必须有一整套的项目施工管理人员进驻现场施工管理，特别是项目经理、技术负责人应具备本专业，并且持证上岗，全面履行施工合同所赋予的职责

     　　<3>加大施工监理力度，虽然说一个项目工程的施工质量好坏是承包人施工出来的，然而项目施工监理也不可忽视和缺少的，一个好的施工监理人员能给项目工程带来质量的保证，会给项目工程避免一些不必要的损失，因此加大监理力度，最重要的是监理人员要专业化、责任心强，否则监理就起不了什么好的作用

     　　结语： 　　随着交通事业的蓬勃发展，加强公路桥梁建设的质量管理工作，是一项任重道远的工作

    工程质量，以人为本，只要各参建方人人都重视工程质量，在一个项目的施工过程中，严格质量管理，配足施工管理人员，严格按照设计图纸进行施工，从而保证桥梁建设质量，减少或避免使用期间的后顾之忧，确保公路桥梁的安全畅通

     我国建筑行业也在不断的发展，建筑工程数量不断增长，同时，对建筑施工质量提出了新的要求，因此，建筑工程管理及质量控制要不断的与时俱进，不断优化管理模式，加大对施工质量控制的力度，提高建筑工程施工质量

    基于此，本文首先阐述了其重要性，其次分析了影响因素，最后找出建筑工程管理及质量控制的问题并提出应对措施

      2 做好建筑工程管理以及质量控制的重要作用  　　在建筑工程施工过程中，施工具有较高的复杂性，因此要对其进行全方面地管理，包括施工人员、施工机械、施工材料、施工环节等

    在建筑工程管理过程中，要结合具体的施工情况来制定科学的管理措施，选择合适的工程建设管理方法进行管理，为工程建设提供保障，减少不必要的施工成本投入，获得最佳的施工效果，实现建筑企业利益最大化

    对建筑工程进行科学的管理和质量控制，不仅能够有效的提升建筑工程的施工质量，还能够及时发现施工中存在的问题，及时提出相应的解决措施，有利于提升建筑企业的管理水平，提高建筑企业的经济效益和社会效益，使其在激烈的竞争中处于有利地位

      3 影响建筑工程管理和质量控制的因素  　　由于建筑工程施工周期长，投资大，受外界因素的影响较大，因此建筑工程管理和质量控制难度较大，其主要的影响因素如下：第一，施工人员技术水平较低，有待进一步提升

    随着经济的发展，科技水平不断提高，建筑工程施工技术水平不断更新，但是我国大部分的施工人员在上岗之前，没有经过专业技术培训，加之，每一项施工项目中的施工工艺较多，部分施工人员的技术水平在施工中很难满足要求，影响施工质量；第二，施工管理制度不完善

    施工管理制度不仅包括对施工人员本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理的管理，还包括对施工材料及机械设备的管理，没有完善的管理制度，给部分人员提供了可乘之机，例如在购买材料时，采购人员受利益的趋势，选择一些质量较差的材料，严重的影响了建筑工程的施工质量；第三，监理单位的监督工作不到位

    由于建筑单位的运行时间较长，监理工作比较烦琐，因此，部分监理人员在监理过程中很难有效的进行监理，使施工质量受到一定的影响

      4 建筑工程管理及质量控制存在的问题  　　4.1 缺乏科学的管理体系  　　建筑工程是一项复杂的项目，具有工程量大和人员流动性较强的特点，除此以外，其施工工艺种类、施工机械、施工材料种类较多，因此建筑工程施工管理难度较大

    目前由于没有科学的建筑工程管理体系，对分包工程的工作范围也没有进行明确的规定和划分，所以经常会出现一些问题，例如一些分包单位承包了预期专业资质不匹配的工作，影响了施工质量

    另外，对施工人员、技术、材料和工序的管理较混乱，管理人员意识薄弱，对工程管理不够重视，留有安全隐患，造成安全事故【1】

      　　4.2 新技术、新材料应用不到位  　　随着科学技术的不断发展，建筑工程不断出现了新技术、新材料和一些新设备等，同时也不断出现新型施工工艺

    但是由于部分施工企业对新技术的认识不足，对新技术方面的投资较少，没有有效地将新技术应用到施工中，部分施工企业虽然引用了新技术，但是没有对施工人员进行岗前培训，在建筑工程施工过程中，难以落实新技术的应用【2】

    除此以外，由于施工单位过分的注重经济效益，在施工过程中重点考虑施工成本和经济效益

    在购买材料时，首选价格较便宜质量较差的材料，没有选用一些新型的节能、环保的材料，将这些建筑材料应用到施工中，很容易出现安全问题，影响人们的生命安全，也不符合当前节能環保的发展趋势【3】

      　　4.3 监督体制不完善  　　建筑行业不断发展，原有的监督体制暴露出了许多问题

    一方面，建筑工程项目承包方式中的监管工作相关体制不完善；分包过程中出现的施工安全和质量问题责任不明确；此外，各个施工项目的分包企业在施工过程中，受到经济利益的影响，出现偷工减料行为，导致建筑工程施工质量存在隐患；另一方面，工程监理机制不完善

    在施工过程中，监理人员主要是对施工过程进行质量监督，但是部分监理人员专业素质较低，缺少工作经验，加之我国的监理制度在我国发展较晚，并没有完善的监理机制，在施工过程中监督管理不全面

    监理人员在工作中缺乏积极性，无法主动承担工作任务，导致施工监督不到位【4】

      5 针对建筑工程管理及质量控制问题的对策  　　5.1 建立科学的建筑工程管理体系  　　科学的建筑工程管理体系能够为工程管理提供制度保障，同时还能够提高管理水平

    对于建筑工程中的违法分包现象，需要与相关的各个管理部门进行协调，同时还要明确建筑工程分包过程中的施工范围和施工责任，防止过于细碎的分包，并对施工责任进行细化，落实责任制度，以便发生安全事故时能够快速定位责任人员

    除此以外，还要加强对施工工序的管理，减少施工中的施工人员变动情况，规范材料管理制度和机械检修制度，减少隐患，保证施工质量【5】

      　　5.2 加大新技术、新材料的应用  　　当今，随着科技水平的不断提高，可持续发展战略的不断落实，建筑行业不断出现了一些新技术、新材料、新工艺等

    在建筑施工过程中，施工单位不能只顾眼前的经济利益，而是要从长远的角度看问题，不断引用新技术和新工艺等，提升本单位的施工技术水平，并对施工人员进行岗前培训，增强施工人员对新技术、新工艺的了解，进而提高施工质量

    此外，施工单位在购买材料时，要选择质量较高、节能环保型材料，满足人们对建筑物的新要求，减少质量问题，提高自身的社会效益

      　　5.3 完善监督机制  　　要提高监理的工作质量，就需要完善监督管理制度

    首先，落实岗位责任制度，将建筑施工管理的工作进行细化，并落实到相关的负责人身上，提高监理人员的质量管理意识，加大对分包单位施工的监督管理；其次，不断完善相关的监理制度，充分发挥监理人员的积极性，通过学习和培训等提升自身的专业素质和职业道德

    另外，还要加强各个环节的监督，尤其是建筑材料，在材料进场之前，通过抽样的方式进行质量检查，符合相关的标准后方可进场使用

      6 结语  　　施工质量直接关系到人们的切身利益，加强建筑工程管理和施工质量控制，能够为建筑建筑工程施工质量提供坚实的保障

    提高建筑工程管理及施工质量控制，应建立科学的建筑工程管理体系，加大新技术、新材料的应用，进一步落实监督机制，将工程质量放在首位

    

重庆市潼南区旅游开发债权资产项目