四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖

?四川绵阳 ? 江油政信
【四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖】
江油市政基础设施建设骨干国企、AA平台发行、AA主体信用评级国企担保
规模：总规模2亿
期限：12个月/24个月
【债权转让费】
一年期：10万-50万-100万：8.4%-9.0%-9.6%
两年期：10万-50万-100万：8.6%-9.2%-9.8%
【付费还本】 10万起拍，以1万元为单位递增；每周五拍卖成交计费；按自然季度支付转让费（每年3月、6月、9月、12月20日付费），自资产拍卖成交之日起算，到期还本。
【融资主体】 江油xx有限公司（AA）
【担保主体】 江油xx）有限公司（AA）
【资金用途】 补充融资方流动性资金
【风控措施】 融资方提供1.5倍应收账款质押，保障本融资计划的本息足额兑付。
【还款来源】 融资方经营活动现金流； 融资方一般债权资产回款。
【项目亮点】
1、融资方：江油xx公司是AA主体评级，发债主体，存续债券1只债券（21江油01），债券余额4亿元，到期日2024年5月7日，债项评级AAA。2020年末公司总资产129.08亿元，资产负债率53.23%，经营收入9.54亿元。公司是江油市的市政基础设施建设的骨干企业，经营收入较有保障。
2、担保方：江xx）有限公司注册资金5亿元，AA主体评级，发债主体，截止2021年一季度末，总资产238.93亿元，净资产90.01亿元，2020年度总经营收入14,42亿元。
3、地区介绍：2021年、2020年连续两年入围“西部百强县”“2020全国县域旅游综合实力百强县”江油市作为绵阳（四川第二大地级市）的代管市2021年GDP为528亿元，绵阳市2021年GDP为3350亿元。宝成铁路、京昆高速贯穿江油南北全境，西成铁路、成乐绵城际铁路在江油交汇。江油也是进川北高原的主要入口，地理位置优越。江油历史文化悠久，拥有火药发源地、太白故里、道教发源地的城市名片。江油为我国主要的粮油产区，江油附子、江油酱油享誉全国，工业冶金、重型机械制造、药材、建材、能源产业众多，工业基础成熟。

四川江油市城市投资发展2023年一般债权拍卖

优质知识分享：

让城市走在暴雨前面，在建设中提前给城市注入“疫苗”，防患于未然

    然而，当代中国的许多新城市建设，都似乎删减了地下工程，而把地面上的楼层高度和华丽度作为“崛起”的象征

     一场暴雨，几乎致残中国最年轻的城市深圳

     150处道路积水，20多处片区内涝，2000多辆汽车受淹，200航班取消，交通大动脉广深高速暂停运转，广深铁路动车停运

    除了街道上漂浮的汽车和抓起的鱼，给人些许苦笑外，一个特大问号仍然不肯离开人们的脑际：住在这个城市可靠吗？ 万幸的是，至今没有死亡报告

    而带有嘲讽口吻的解释，比如深圳的排水管是按“一年一遇”的标准建造的，是按照苏联模式建造的，也不怎么靠谱

    在较早建成的罗湖、福田两区，水灾就很轻，恰恰是近年新建的南山、宝安两区以及快马加鞭建设中的光明新区、龙华新区，水灾严重

     但无论存在怎样的差别，都不能证明生活在这个城市就是安全的

    要是加上雨中人们的德行突然“滑坡”，不遵守交通秩序，不保持出行的起码规范，焦虑感会油然而生

    城建质量，基础保障，都被一场雨冲刷出失误，甚至是严重缺憾

     经济学家常说“后发优势”，无论新兴城市还是新兴经济体，都能汲取先行者的教训，城市更完美，经济更健康

    如果与发达国家的城市相比，深圳所显示的似乎是相反的案例

     就城建而言，新兴城市最应该汲取的教训是，让城市走在暴雨前面，在建设中提前给城市注入“疫苗”，防患于未然

    水灾、内涝、污染、垃圾处理等等，在人类城市建设史上有丰厚的经验和惨痛的教训，几乎为新兴城市提供了所有“备注”和现成的技术标准，但是当代中国的许多新城市建设，都似乎删减了地下工程，而把地面上的楼层高度和华丽度作为“崛起”的象征

     笔者曾体验过暴雨中的伦敦、巴黎、东京，行车困难，大雨倾盆，也有交通事故发生，但却从没有见过街道成河道，社区成水坝

    究其原因，是这些地方在一次次的惨痛教训后着力疏通地下管道，让市民在非正常天气下仍有充分的安全感和归属感

    比如伦敦，从1861年起就在建设地下综合管沟，把排水管、排污管、自来水管、煤气管、电信线路一并综合建设，现在伦敦有22条综合管道，比地铁线路还要多

    即便如此，英国没有停步，在新建的城市中采用更为严格的技术标准，并根据最新环保节能理论和技术，用法律形式把“可持续排水系统”作为一切建设的起始点

     对城市“排泄系统”的重视，世界各地有先有后

    巴黎从1833年就开始布局地下水道系统，前东德始于1964年，美国的城市地下综合管线基本完成于1970年代，日本则完成于1990年代初期

    这里有一个基本的标准，就是城市能够抵御“五十年一遇”或“百年一遇”的暴雨

     按理说，中国地方政府在城建上拥有比其他国家更大的权力和主动性，在新兴城市如深圳的建设上，该比先行性城市更具优势，更注重地下设施建设，但一次次的城市水灾还是发生了

    也因此，欧美的媒体只刊发深圳水灾图片，而不作更深入的报道，很有“无语”之感

     无论是深圳还是别的城市，城市扩张的规模和速度可能会超出想象，但降雨量的数据还是有记录可查

    那么为什么不能根据大自然提供的依据，来好好计算一下“排泄系统”的建构？为什么总崇拜想象中只吃不拉的貔貅，而不能从自然原理来考虑城市建设的未来？ 需要改变的不仅有政绩观、效率观，还要改变决策方式，尤其是科学家逆耳的忠言

    深圳目前的尴尬本来都可避免，专业人士早就提出建设性意见，但为什么没有被决策者听进去？   是我们每一个进行工程建设的人都很讨厌的一个事情，但是在实际的工程建设的市场中，这种事情时常有发生

    那么当我们遇到工程欠款的欠款的情况时，我们应该怎么去搜集证据呢？ 一、怎么收集工程欠款诉讼证据? 　　发生工程纠纷时，一般当事人都会选择通过法律诉讼途径来解决，那么工程欠款诉讼证据应该从以下方面进行收集：第一、合同材料

    双方签订工程承包的合同以及招标文件、报价文件等能够确立双方工程承建关系的材料

    第二、双方来往凭证

    包括对工程问题的处理意见，来往款凭证等内容的书信、电子邮件、账单等

    第三、施工进度计划和实际施工进度记录

    包括总进度计划，开工后业主的工程师批准的详细的进度计划、每月进度修改计划、实际施工进度记录、月进度报表等

    第四、工程照片

    如表示工程进度的照片、隐蔽工程覆盖前的照片、业主责任造成返工和工程损坏的照片等

    第五、工程中各种检查验收报告和各种技术鉴定报告，它们能证明工程质量

    第六、建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场，使用方面的记录、凭证和报表等

     二、工程欠款的原因 　　1、承、发包双方信息不对称 　　根据《建筑法》第8条，申请领取施工许可证应当具备的条件之一是建设资金已经落实

    从逻辑上讲，既然能够取得施工许可证说明建设资金已经落实，订立合同时，发包人对资金来源事宜更是言之凿凿，万无一失

    然而，只有发包人对资金落实状况、后期履约能力、昔日诚信历史和目前欠款数量等真实情况心知肚明，在交易中处于优势地位;而承包人使出浑身解数也较难获得实情，在交易起初阶段就处于劣势地位

    很多情况下，建设工程仅凭立项手续匆匆上马，承包人全然不知;售房款已用于其他开发，而承包人仍然相信房地产公司的美丽谎言

    承包人缺乏必要信息致使其不能正确选择交易对象和了解交易实情，为欠款埋下伏笔

     　　2、履约纠纷引起拖欠工程款 　　形成欠款很多是源于双方对工程款数额意见不一，而工程款数额又与质量、工期和签证等情况密切相关

    质量缺陷，承包人应当承担修复费用;逾期交工，承包人应当支付逾期交工违约金;质量不合格，发包人可以拒绝付款;签证不力，造成承包人索赔无凭;争议无法解决将委托鉴定，鉴定结论直接决定工程款的得丧变更

    故工程欠款并非单纯事件，解决质量、工期等争议是治理清欠之前提

     　　3、缺乏有力清欠手段 　　政府工程的资金源于财政拨款，发包人与投资者相分离，即使出现迟延拨款，发包人亦无能为力;开发商有权将工程抵押、房产预售，承包人难以掌控、不能制止;在僧多粥少的建筑市场，想与发包人平等谈判仅是承包人一厢情愿;《合同法》286条规定了承包人的法定优先权，但又有种种限制;提起诉讼属于最终手段，但时间冗长、程序繁琐，迟来的正义不是真正的正义

    缺乏有力清欠手段造成屡清屡欠、清老欠新

     　　4、国家干预不力

     　　《建筑法》规定，领取施工许可证条件之一是建设资金已经落实，但大量欠款事实说明法律形同虚设;各界人士呼吁政府强制实行工程款支付担保制度和建立工程款划拨备案机制，但总是一厢情愿、风大雨小;行政机关应当公布失信开发商名单，不予办理立项开工等手续，现实却是违规者榜上无名、依然畅通无阻

     三、建筑工程欠款纠纷应该怎么解决 　　1、在律师的陪同下签订合同 　　合同在双方没有分歧纠纷时是一纸契约，而一旦双方意见相左，甚至争执不下时，合同马上就上升为双方的“法律条文”

    谁对谁错，必须依照合同来判断

    因此，强调签合同的目的就是在于未雨绸缪

    对于施工企业尤其如此，工程款的数额如何确定，发生了签合同当时无法预计的情况又应当如何处理，结算时依据在哪里，无一不与合同条款有关

    如果施工企业不重视合同的签订，那么吃亏跌跤都是迟早的事

     　　律师是为当事人提供法律服务的专业人士，拥有对法律的熟知和实际操作经验，这一专业首先反映在对建筑施工合同的风险防范上

    承发包合同是施工企业最重要的一份合同，在招投标过程以及合同去签定过程中，律师能严格把关，对委托人不利的条款能进行风险审查

     　　2、利用法律帮助，巧取工程欠款 　　我国《合同法》第286条作出规定：建设工程承包人享有工程折价、拍卖后的优先受偿权，且最高法院司法解释也明确规定“建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”，但施工企业毕竟考虑多种因素而未敢适用这一法律规定，作为建筑行业的律师，运用该条协助施工企业催讨工程款，将会对施工企业催讨工程款起到事半功倍的良好效果

     　　那么律师如何利用286条为行使优先受偿权，尽早为施工企业追回欠款呢?1、律师通过对工程承发包合同的审定，明确发包人是否违约，违约的情况是否适用286条;2、律师可以立即组织发包人违约的证据，以便合法的行使优先受偿权;3、律师通过正确的途径和程序，保证承包人不受其他如银行等债权人的干扰，从而保证承包人及时的向法院提出申请或与发包人达成折价协议，避免因为程序错误丧失权利

    通过这些步骤，律师保证了承包人能够顺利的通过286条巧取工程欠款

     　　3、中间结算的律师帮助 　　建筑工程的特殊性决定了承发包双方很难在合同签订之前完全确定合同造价，只能在履约过程中不断加以完善

    因此，律师的专业可以帮助当事人在履约过程中不断确认合同造价、对有关条款予以完善

     　　由于合同造价的确认和结算贯穿整个工程建筑过程，合同价款中的各个阶段的进度款的确认和结算，就成为支付进度款的依据

    中间结算就是对各个阶段的预、决算进行确认，律师可以促使施工企业高度重视中间结算过程中的重要文件，协助施工企业争获得双方(尤其是发包方)的签字认可，收集一切有利证据获得付款以及为286条的启动创造条件

     　　4、索赔事宜的律师帮助 　　对于索赔事宜，关键在于施工企业对索赔事宜的注重，以及企业内部施工技术人员对整个索赔程序的严格管理

    而对于收集索赔证据，律师将发挥重要作用

    首先律师会在承发包合同中协助施工企业签定有关于索赔的约定;其次索赔的实施所主要依赖于的充足证据，律师会在索赔意向递交过程中，给予施工企业明确的证据取得方向以及证据取得种类;此外，律师会提醒和督促施工企业在履约过程中要勤于签证，尤其是对工程进度款的确认和结算