邹城市圣城文旅2023年债权融资计划

【邹城市圣城文旅2023年债权融资计划】
起投6个月起，百强县山东济宁邹城政府债，市场稀缺三担保产品！? ? ?
规模：每期5000万元
期限：6个月/12个月/24个月
起息方式：当日计息
付息方式：自然季度付息（3.15/6.15/9.15/12.15）
 预期收益率：
认购金额 半年期一年期 二年期
10-99万 8.5% 9.0% 9.5%
100-299万 9.0% 9.5% 10%
300万以上 9.5% 10.5% 11%
【发行方】
? 邹城市xx集团有限公司（曾用名：邹城市圣xx有限责任公司），实际控制人为邹城市财政局，注册资本6.02亿元，21年总资产55亿。该地区债务压力小，财政收入高，履约能力以及积极性极高。
【担保方一】
? 邹xx团有限公司，邹城市财政局全资控的当地最大政府平台。注册资本10.2亿，21年总资产557.15亿，营收73.22亿。主体信用评级AA+，存续27只债券合计109.85亿，在中融、五矿、光大等15家信托公司发行信托计划，金融机构认可度极高，偿债能力极强。
【担保方二】
? 邹城市xx展集团有限公司，邹城市第二大政府平台，股东为邹城市财政局(90%)、山东省财政厅(10%)。注册资本7亿，21年总资产184.28亿，营收15.33亿。主体信用评级AA，存续4只债券合计14.2亿，在中融、平安、华鑫等16家信托公司发行信打计划，金融机构认可度高，担保能力强。
 【担保方三】
? 山东xx团有限公司，市财政局全资控股平台，注册资本7.2亿元。集团下属全资、子公司24家，业务涉及多方面领域，合并总资产136亿，21年运营收入达15亿元。该主体债务压力小，财政收入高，履约能力极高。
【风控措施】
1.三方担保提供全额不可撤销保证担保
2.【应收账款质押】发行方提供4.2亿应收账款质押，作为增信担保
3.【发行方回购承诺】发行方强增信，本息兑付回购承诺，无条件、不可撤销。、
4.【土地抵押】发行方提供2.8亿优质土地作为抵押担保
【区域介绍 】
邹城市，为山东济宁市下辖市，思想家孟子的故乡，历史名城，位列全国百强县市，GDP高达960.55亿，一般公共财政预算收入84.18亿，济宁市各区县排名第一，邹城市有世界500强兖矿集团，山东共4家，邹城独占一家，还有亚洲最大的坑口电厂—邹县电厂（中国华电集团最大的电厂）这两家大型工业企业为邹城市提供了稳定的税收基础。

政信知识：

土木工程业猛然兴起，由此在施工过程中也不可避免的出现了许多问题,如：施工项目管理、机电设备使用管理、现场安全、环境公害、、施工质量等,为顺利完成施工，本文针对这些问题提出了相应的措施供大家参考

      【关键词】土木建筑；工程施工；问题措施  　　 土木建筑施工过程，从一个施工单位的角度来看，实际面临的主要问题有：施工生产过程中的现场安全管理问题；施工项目管理问题；施工过程中的环境公害问题；施工现场机电设备安装问题等，这些都是需要认真对待和合理解决的现实问题，现根据本人多年从事土木建筑工程的经验进行讨论并提出问题的应对措施

      　　 1 土木建筑施工中出现的问题  　　 1.1 土木建筑施工项目管理问题

      　　 由于土木工程施工项目全过程所涉及的环节多、部门多、程序复杂,所以找出在这个过程中存在的问题对加强管理是非常重要

      　　 1.1.1 项目合同的管理

      　　 如果合同违约现象严重,在施工过程中,施工方为了临时需要随意修改合同条款,严重影响工程建设的市场秩序；缺少合同的规范管理,合同管理人员法律意识淡薄,增加了企业的法律风险

      　　 1.1.2 工程监理问题

      　　 工程监理体制建设不完善、监理人员素质低下、定位不明确、监理面狭、监理市场不规范,施工单位随意压价,抑制了工程监理的积极性,使监理市场混乱,限制了监理作用的发挥

      　　 1.1.3工程质量管理问题

      　　 建筑施工需要专职的施工安全和质量管理员，有些建筑施工企业，为了减少人员节省开支，一人两职相兼，实质是主管施工质量，或存在施工安全员业务素质较差的现象

      　　 1.2土木建筑施工现场机电设备使用管理问题

      　　 许多施工企业为节省开支加快进度，聘用无证、没有经过技术部门专业培训的半技术人员，对使用的电机设备没有完全了解，操作人员没有按规定穿戴个人安全防护用品，导致在使用过程中出安全事故

      　　 1.3 土木建筑施工过程中的安全问题  　　 1.3.1 企业自身安全管理体系不健全

    目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位，重视不够，粗放的“经验型”和“事后型”的管理，造成安全管理工作时松时紧，治标不治本，施工企业安全管理制度不健全，劳动纪律松懈，使安全事故频频发生

      　　 1.3.2 土木施工生产过程中的现场安全问题

    施工现场安全管理主要包括场地设施、行为的安全管理和安全技术管理两个方面,主要对施工中人的行为、物、环境状态依据经验来管理和控制

    其中场地设施、行为安全管理带有一定的普遍性,主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理

    例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进入工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等

    安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性

      　　 1.4 土木建筑施工过程中的环境公害问题

      　　 随着人民生活条件的改善,人们对生活环境的要求也在逐步提高,土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来

    正如其他的工业生产一样,土木工程施工也给城市带来了日益严重的环境问题,诸如粉尘、有害气体、噪声、强光、固体和液体废弃物、杂乱的施工现场、高空坠落物、地震以及其他偶然事故等,都不同程度地对城市居民在生理上和心理上造成了伤害

    从我国现行的有关环境保护的法律法规来看,均对城市中的土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及

      　　 2 土木建筑施工过程中出现问题应对措施  　　 2.1 项目管理中的问题措施  　　 2.1.1 提高施工质量,保障人民生命财产安全

    首先,强化施工企业管理者的质量意识

    只有建立起质量意识,才能从根本上提高工程的质量

    其次,把好原材料质量关

    采购的钢材、木材、砂及其他重要原材料要符合相关的行业标准

    再次,在施工过程中,质检员要严格按照施工程序,逐个逐项检查

      　　 2.1.2 完善合同管理体制,规范市场秩序

    首先,增强施工企业管理者的法律意识

    在签订合同的过程中,承发包双方应在平等的基础上制定合同条款

    其次,建立健全合同管理制度,严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行,进而提高合同的管理水平

    再次,提高合同管理人员的素质

      　　 2.1.3 完善工程监理制度,充分发挥监理作用

    首先,提高工程监理人员的素质

    不定期的对监理工程人员进行岗位培训和考核

    其次,扩大监理人员的监理范围

    将监理法范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节

    再次,规范监理市场

    严格执行国家制定的费用标准,提高工程监理的积极性,促进监理市场的良性发展

      　　 2.2 现场安全问题措施  　　 2.2.1 施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造

    一是要大力发展与改进施工机械,保证施工机械的各项安全性能;二是专用施工工具、器具均应带有安全保险装置,并且使用方便

    例如混凝土强制式搅拌机应当设计为全封闭式,动力开关与开盖系统形成联锁,开盖时不能搅拌,搅拌时不得开盖等等

      　　 2.2.2 脚手架的安全

    脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用,尽量使用标准化、正规化的产品

    除了考虑经济因素以外,应更多地从安全的角度考虑,在材质和外形上有所突破

      　　 2.2.3 个人防护用品的安全设计

    制造一种既安全又移动方便的安全带,或是绳子与安全带结合使用,既安全又有一定的工作空间

      　　 2.2.4 施工现场最基本的安全管理设施

    工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭;所有进入工地的人员必须戴安全帽;定期对施工现场进行清理,从根本上保证施工安全

      　　 3 环境公害问题措施  　　 采用先进的施工技术、加强施工管理、预制装配施工方案、先进的施工机械设备、优质的工程材料等措施，能有效地减少粉尘、有害气体、噪声、地震、废弃物、高空坠物和其他类型的施工公害，保证施工安全的顺利进行

      　　 4 施工现场机电设备问题措施  　　 机械设备进入施工现场，其机械、电气安全性能、安全防护装置必须符合有关安全标准要求，并对其颁发准用证

    新购置的机械设备，必须组织有关专业技术人员对设备进行验收，符合安全使用条件，经企业技术负责人审批后方可投入使用

    机电设备的管理应做到“定人、定机、定设备”,严禁不具备专业资格的人员操作机电设备

    小型电动工具使用前，应对使用人进行安全技术交底并进行安全技术操作规程的教育

      对工程项目的工作，用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，以此来保证工程项目目标顺利实现的活动

    那么，2018年工程审计依据是什么呢？ 　　2018年工程的审计依据如下： 　　一、在工程审计纠纷中，以工程量的审查作为审计依据 　　工程量是构成工程造价最基本的因素，其计算正确与否直接关系到工程造价的高低，可避免工程审计纠纷，是审核结算的重点内容

    审查是根据国家规定的计算规则和建设方认可的竣工图，对承建方送审结算中的工程量逐项进行审查，检验计算是否准确，有无错算，重算，漏算，多算，得出准确的工程量

     　　二、在工程审计纠纷中，以工作量增加或减少作为审计依据 　　施工中因建设方的原因使工程量发生增加或减少，减少的工程量按双方约定的单价减少，增加的工程量需要核查有无建设方指定的工程师和监理工程师的签字，若有签字，则应按照双方核定的工程量予以计算

     　　三、在工程审计纠纷中，以合同未列的工程量作为审计依据 　　施工中如出现合同未列的工程量，必须得到建设方指定的工程师和监理工程师的签字认可，按合同约定或定额中规定的工程量计算规则进行计算

     　　四、在工程审计纠纷中，以定额套用的审查作为审计依据 　　五、在工程审计纠纷中，以工程造价的调整处理作为审计依据 　　（一）工程造价的调减：在实际施工过程中会因为下列原因造成工程造价的调减产生工程审计纠纷，因而我们会区别不同情况分别处理 　　1、在工程审计纠纷中进行设计变更：根据有效的设计变更单，将变更的工程量按照原投标价或者甲乙双方事先约定的单价进行调减

     　　2、在工程审计纠纷中甲乙双方补充协议或承诺调减工程造价

     　　3、在工程审计纠纷中对于合同中约定的其他调整条款，根据原施工合同该条款对工程造价进行调减

     　　（二）在工程审计纠纷中，工程造价的调增 　　在实际工作中，工程造价的调增原因很多

    如何公正、客观的处理工程造价的调增，来避免工程审计纠纷，是业主关心的中心环节，也是中介咨询机构非常重视的问题

     　　（三）在工程审计纠纷中，关于设备、材料价格 　　（四）在工程审计纠纷中的费用标准的确定与审查

邹城市圣城文旅2023年债权融资计划