2023年潼南区工业投资债权资产转让

?全市场最强重庆政信！！?绑定本地所有发债政府平台公司（三家发债平台公司），AA发债主体融资，另外两家AAA债项发债主体担保！！??地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
?【2023年潼南区工业投资债权资产转让】
?规模：1.5亿
?金额及期限：一期一亿 12个月、二期5000万 24个月
?预期年化收益率：
1年期: 30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
2年期：30-50-100-300 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
?付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?认购金额：30万起投（每个自然日成立起息），10万元的整数倍递增
【融资人】重庆市xx区工业投资开发（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，xx区国资委为唯一股东和实际控制人。重要的基础设施建设主体，主要从事xx高新区内的基础设施建设及土地开发整理业务。
主体评级AA，债项评级AA（23xx工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产280.34亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿，政府支持2.62亿元。
【增信措施】
【担保方1】重庆市xx区城市建设投资（集团）有限公司，xx区国资委为公司控股股东和实际控制人。 直接控股子公司共 5 家。存续债券9只，债券存量规模69.04亿元（其中20xx城投MTN001评级AAA，21xx城投MTN001评级AAA）。公司总资产345.43亿元，总营收9.43亿，利润总额1.99亿元。
【担保方2】重庆市xx工业建设投资有限公司，注册资本5亿元，重庆市xx区国有资产监督管理委员会为公司实际控制人。主体信用评级AA，存续债券5只，债券评级AA及以上（22xx债AA，17xx债01AA，21xx工业MTN001AAA，21金潼小微债AAA，16xx债01AA，存量规模18.16亿元）。截至2022年末，公司基础设施建设与土地整理开发业务持续性较好。总资产216.76亿元，营业收入7.62亿元，政府补贴2.61亿元。
【风控措施】
融资方转让其合法持有的2.15亿元债权并到期回购，保障融资的本息足额兑付。双AA评级发债主体提供连带责任保证担保。
【区域经济】
重庆市
直辖市，成渝地区双城经济圈核心城市，国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，国务院批复的国家重要中心城市之一。截至2022年底，重庆市GDP达到29129.03亿元，增长2.6%，成为中国经济“第四城”。市人均GDP达到90663元，同比增长2.5%。其中第一产业实现增加值2012.05亿元，第二产业实现增加值11693.86亿元，第三产业实现增加值15423.12亿元。一般公共预算收入为2103.38亿元，税收收入为1270.89亿元。
xx区
重庆市下辖区，地处渝蓉地区直线经济走廊，成渝新型工业基地。截至2022年底， xx区地区生产总值达到558.51亿元， 一般公共预算收入30.03亿元；负债率仅19.90%。其中，第一产业增加值为36.58亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值为200.75亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值为321.18亿元，同比增长4.3%。2023年5月，重庆市委会上提出加快推进渝西地区一体化高质量发展。xx区将推进成渝地区双城经济圈建设，是重庆未来重点发展区域！

无关内容：

首先，阐述建筑工程设计原则

    然后，分析建筑工程设计中存在设计尺寸问题以及设计深度问题

    最后，为保证建筑工程设计的科学性与合理性，给出加强尺寸设计、加强深度设计、完善设计方案、加强节能设计等有效措施

     ［关键词］建筑工程设计；尺寸设计；节能设计 1建筑工程设计原则 为保证建筑工程设计的科学性与合理性，需要在设计过程中遵循以下几点原则：第一，对计算简图进行科学合理设计，在实际设计过程中，需要将安全性与可靠性作为重点与关键

    对不同的数据信息进行科学合理计算，从而保证计算简图的科学性，这样可以在最大程度上避免在实际施工过程中出现安全隐患，使得建筑物的安全性得到保障

    第二，保证基础设计的科学心与合理性，基础设计的好坏将会对施工工作以及建筑物的荷载能力产生直接影响，因此，需要在最大程度上保证基础设计的可操作性【1】

    因为不同的建筑项目实际施工地点的地理情况以及环境情况存在不同，所以，在基础设计过程中，需要深入到现场做好勘察工作，使得建筑物整体结构与安全性得到保障

     2建筑工程设计中存在的问题 2.1设计尺寸存在的问题在建筑工程设计过程中，设计尺寸是其中存在的一个重点问题

    在实际的架构设计过程中，列轴对位置部分和节点应用程序图，可能会出现不一致问题

    除此之外，轴之间的墙壁以及粱在设计过程中，也可能会存在不一致问题出现【2】

    而且在建筑物层数设计过程中，会出现高差问题

    如果设计工作人员对建筑物面层厚度问题没有进行充分考虑，那么此类问题将会经常发生

     2.2设计深度存在的问题 在建筑工程实际的深度设计过程中，不同设计师在设计中的侧重点存在不同，所以，设计深度问题也存在不同，如果设计师的设计水平存在问题，那么将会在很大程度上对设计深度产生影响

    一般情况下，在设计深度上会存在以下几点问题：第一，顶板设计中的问题，如果顶板没有进行有效设计与处理，那么对建筑物的防火安全会产生一定影响

    第二，相关连通口设计净高如果出现不合理现象，那么将会对后续官网安装施工工作产生制约，从而影响整个施工质量

     3建筑工程设计有效对策 3.1加强尺寸设计 为在最大程度上，避免在建筑工程设计中出现尺寸设计问题，那么在轴线定位过程中，做好各环节工作

    比如，在图纸设计过程中，需要结合内墙结构展开相应设计工作

    这样才能在最大程度上保证相关文件与设计单位的轴线定位标准相符合

    除此之外，在设计过程中需要对建筑面层厚度问题进行充分考虑，在最大程度上防止在相邻层楼之间高差问题产生

    如果想要使窗台高度得到保障，不出现变形问题，需要适当减少外窗高度

    通过该种方式，可以使得尺寸设计问题得到更好解决

     3.2加强深度设计 如果想要使深度设计中的顶板设计问题得到更好解决，需要将整个建筑的消防标准提升，在实际的楼梯设计过程中，可以增设顶板

    通过增设顶板，可以将楼梯分开，这样就达到良好防火效果

    如果想要使楼梯的气质位置设置问题进行更好解决，需要在最大程度上保障平面楼梯口位置的安全性与稳定性

    与此同时，在地下室楼梯设计过程中，还需要对楼梯的起始位置进行调整与完善，使得起始位置质量得到保障

    如果想要解决相关连通口设计净高问题，那么需要保证在设计过程中，连接口与梁底标高相一致，同时配筋与截面也需要保持一致

     3.3完善设计方案 在建筑工程设计过程中，需要对设计方案进行优化与完善，保证设计方案的科学性与合理性，使得建筑施工质量得到保障

    在设计方案的优化中可以从以下几点展开：第一，在方案优化过程中，需要保证设计人员对基础设计方案能够有明确掌握，同时结合具体施工情况，对方案进行完善

    第二，在设计方案的优化过程中，需要保证设计单位的内部技术部门能够将自身的作用与价值充分发挥，对方案进行研究与整理，积极开展研讨会

    在研讨会中，对业主的设计需求进行明确与了解，从而对设计方案进行调整，这样可以在最大程度上保证设计方案的合理性

    第三，因为业主对效益问题以及设计方案的好坏问题最为关注，所以，在研讨会中针对此类问题需要深入研究与讨论，保证设计方案可行性的同时，为相关部门创造更多经济效益与社会效益

     3.4加强节能设计 在如今社会快速发展背景下，我国的环境污染问题逐渐严重，建筑行业作为我国发展的重点与关键，需要起到良好带头作用

    将节能环保融入到建筑工程设计中，加强节能设计工作，这样才能在最大程度上保证在实际施工工作中，降低对环境的影响，满足人们对建筑的需求

    在加强节能设计过程中，需要保证设计工作人员能够具备较强的节能意识与环保意识

    同时还需要加强节能材料的利用，保证设计方案的节能性与合理性

    除此之外，还需要保证设计工作人员，能够对相应的节能设计标准等充分掌握，从而达到节能环保目的

     4结束语 综上所述，建筑工程设计工作对整个建筑施工工作会产生直接影响

    因为，在实际建筑施工工作中，需要将建筑工程设计作为重点内容

    针对建筑工程设计存在的问题进行分析与研究，从而针对问题给出有效解决措施

    与此同时，还需要保证设计师能够具备较强的专业能力与综合素养，保证建筑工程设计科学性与合理性，从而推动我国建筑行业的更好发展

     参考文献 【1】王金成，张航.建筑机电节能工程设计中存在的问题及优化对策分析【J】.南方农机，2018，49（22）：94. 【2】庄钊涛.建筑工程施工图设计中的问题及解决对策【J】.建材与装饰，2018（22）：59-60.   介绍台州市水利工程3起招标投标违法违规行为查处情况，阐述招标投标领域存在串通投标的原因

    同时就做好行业行政监督和招标投标管理工作，从招标投标法律法规完善、企业资质申请及人员考证、标后管理、违法违规行为查处及推行联合惩戒等方面提出具体对策和建议

     关键词：水利工程；招标投标；查处 1问题的提出 招标投标是一种广泛运用的、有序的市场竞争交易方式

    随着《招标投标法》《招标投标实施条例》以及配套制度的陆续出台和实践，招标投标制度越来越健全，操作越来越规范，效率也越来越高

    然而在实践过程中，串通投标等违法违规行为时有发生，不仅破坏招标投标制度的竞争择优功能，使得有些高价中标抬高建设成本，也容易造成标后施工管理混乱、工程质量无法保证等问题，不仅扰乱市场的正常秩序，也给工程建设管理带来较大难度和隐患

    因此，急需对招标投标违法违规行为予以整治，破解监督难、查处力度不足等问题，净化招标投标市场环境，对串标行为必须坚决予以查处，形成震慑，促使招投标市场规范有序

     2案情及查处情况 案件1：黄岩区某工程串标案，该项目合同价约110万元，其中有2家施工企业串通投标

    案件2：台州市某项目串标案，该项目合同价约370万元，其中有2家施工企业串通投标

    案件3：台州市某工程串标案，该项目合同价约720万元，其中有2家施工企业串通投标

    3起串标案件均在项目招标投标评标阶段通过评标软件分析比对发现，按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》及行政处罚等有关规定，行政监督部门立即对案件依法进行立案调查，及时取得开评标系统后台数据信息及有关开评标情况等证明材料，并对涉及企业负责人及有关人员进行调查询问

    3起案件涉嫌串标特征和性质相同，均为投标单位的投标文件由同一台电脑编制（同一硬盘号）

    根据《招标投标法》第三十二条、《招标投标法实施条例》第四十条的规定，认定为串通投标

    按照行政处罚程序，行政监督部门先后下发行政处罚告知书和行政处罚决定书，依据《招标投标法》第五十三条、《招标投标法实施条例》第六十七条的规定，对涉及施工企业分别作出行政处罚，并公开信息

    其中，黄岩区某工程串标案中的一家被处罚企业向台州市人民政府提出行政复议申请，最终台州市人民政府作出行政复议决定书，认为台州市水利局作出的行政处罚决定书认定事实清楚，适用依据正确，程序合法，决定维持台州市水利局作出的行政处罚决定书

     3原因分析 3.1串通投标行为隐蔽性强、认定难、查处难 《招标投标法实施条例》列举了不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制、不同投标人的投标文件相互混装、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出等情形，视为投标人相互串通投标

    然而在实践中可能存在的投标报价异常一致、投标人私下协商投标报价、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动等一些串通投标行为，这些行为在招标投标监督过程中均难以发现，极具隐蔽性

    当前行政监督部门缺乏调查手段，在调查取证认定上存在很大难度，很难有效地予以打击查处

    这一定程度上使部分投标单位铤而走险，通过串通投标等方式谋取中标或提高中标率

     3.2利益驱使，投标人采取串标提升中标机会 一是工程市场竞争激烈

    目前，在浙江省水利厅信息平台备案登记的施工企业有1200多家、监理企业近200家

    台州市水利项目每年有200多个，市本级水利施工招标项目每年70个左右，且大部分均为小项目，投标门槛低，僧多粥少的矛盾十分突出，竞争异常激烈

    二是市场诚信体系不健全、查处力度不足

    当前市场诚信体系、联合惩戒机制仍不完善和健全，存在信息不通、各自为政的问题

    三是部分企业对电子化交易招标投标模式流程及招投标法律法规等疏于学习

    因此，投标人在利益的驱使下，无视法律法规、投机取巧、心存侥幸采取违法行为参与投标活动

     4对策建议 4.1修订完善招标投标法律法规有关规定 2013年2月4日，九部委印发《电子招标投标办法》，为电子化交易提供法律依据，但就串标行为认定方面还是欠缺

    从互联网+招标投标趋势看，特别是全面推行电子化交易后，建议对一些诸如不同投标单位在同一台电脑、同一个IP地址编制投标文件等视为串标行为，应直接写入有关法律法规，为行政监督部门查处案件提供更为充分的认定处罚依据

    同时建议从省级层面出台违法违规行为认定办法或细则，便于各地各部门统一认定标准，精准高效地作出处理

     4.2从严把关企业资质申请及人员考证工作 从工程市场“僧多粥少”实际情况看，建议对人员考证办法做适当调整，重点突出法律法规知识、业务知识考核，提高分数线，避免一些投机取巧人员浑水摸鱼，全面提高人员专业素养

    同步开展“挂证”“人员社保缴纳调查”“招标投标违法违规行为治理”等专项行动

    在培训过程中开展“以案示警、以案明纪、以案为戒”宣传教育，以会带训，让遵纪守法、诚信投标、违法必究的底线思想入脑入心，扭转以往的一些错误认识、投机心理

     4.3进一步加强标后管理，加大监督检查力度 招标投标制度作为工程承包发包的主要形式，其目的是通过公开、公平、公正且有竞争性地为招标人选到好的中标单位，最终是为招标人完成优质的服务和工程

    招标人在确定中标单位后，必须严格要求中标单位全面履行承诺和合同，并制定相关的管理制度，对发现履约不到位或存在工程转包、违法分包甚至挂靠等行为，及时将有关问题上报行政监督部门查处

    同时，行业监督部门应切实加大监督检查力度，建立定期和不定期监督检查常态机制从而倒逼投标企业更加负责、更加诚信地参与投标

     4.4加大查处力度，推行联合惩戒 针对当前监督难问题，一是要依托互联网，大力推行电子化交易，利用后台大数据排查违法违规线索，并畅通违法违规线索举报渠道，用“大数据”技术解决违法违规调查取证难、认定难等问题和不足

    二是加强省市县、部门之间协作配合，完善案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办违法违规案件的合力

    三是完善健全市场诚信体系，实现市场主体信用信息的互联互通，建立统一的信用监管平台，实行失信联合惩戒制度，真正形成一处失信、处处受限的信用惩戒格局

    四是对招标投标阶段出现的违法违规行为，始终保持“零容忍”态度和高压打击态势，坚决制止并予以严厉查处，对已经暴露的违法违规线索扭住不放，依法依规从重从快查处，形成企业依法交易的良好氛围

     5结语 招标投标违法违规行为社会影响极大，不但损害国家和社会公共利益，严重扰乱招标投标市场秩序，妨碍社会公平和正义

    随着招标投标制度的健全、电子化交易的全面推进、诚信体系的逐步完善、标后管理的不断强化，招标投标违法违规行为定会得到有效遏制，招标投标市场也会逐步走向良性循环

      

2023年潼南区工业投资债权资产转让