2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融

? 重庆? 潼南政信
?稳健区域政信！！成渝地区双城经济圈核心板块！！?重庆潼南区国资委100%控股AA评级平台公司融资＋AA发债主体担保！！?地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
?【2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融】
?拍卖总规模：1亿（分期发行）
?存续期：一、二期均为12个月
?预期年化收益率：30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
?付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?认购金额：30万起投（每个自然日成立起息），10万元的整数倍递增
?用途：用于补充流动资金。

【融资方】重庆市xx（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人是潼南区国资委，主体评级AA，无存续债券。公司主要负责潼南区基础设施建设、拆迁安置及潼南大佛寺、双江古镇及陈抟故里景区旅游资产运营与整合工作。管理运营三个AAAA级景区—大佛寺景区、双江古镇景区和陈抟故里景区。为落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，加快建设大佛寺—双江古镇5A景区，打造集投资、建设、运营、旅游“六要素”于一体的全产业链体系，公司未来发展稳中向好。
截至2022年底，公司总资产113.11亿，同比增长7.9% ；总营收6.67亿；净利润0.84亿。2022年获得政府补助3.23亿元。外部支持力度大。

【增信措施】
【担保方】 重庆市潼xx(集团)有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，实控人潼南区国资委，主要从事潼南高新技术产业开发区的基础设施建设及土地开发整理业务，同时还从事标准厂房出租、公共停车位运营业务。主体评级AA，债项评级AA（23潼南工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产291.48亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿。
【风控措施】
债权人委托拍卖人拍卖转让其合法持有的重庆市潼南区双江文化旅游开发股份有限公司为借款人和还款人的13805万元债权资产，保障融资计划的本息足额兑付。
担保人（AA）提供连带责任保证担保。
【区域经济】
重庆市
是长江上游地区经济、金融、科创、航运和商贸物流中心；西南区最大工商业城市。截至2022年底，重庆市GDP达到29129.03亿元，排名全国第4位。全市人均GDP达到90663元，同比增长2.5%。其中第一产业实现增加值2012.05亿元，第二产业实现增加值11693.86亿元，第三产业实现增加值15423.12亿元。一般公共预算收入为2103.38亿元，税收收入为1270.89亿元。
潼南区
位于重庆市西北部，地处渝蓉地区直线经济走廊。是成渝新型工业基地。截至2022年底，潼南区地区生产总值达到558.51亿元，同比增长3.00%。一般公共预算收入30.03亿元；负债率仅19.90%。其中，第一产业增加值为36.58亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值为200.75亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值为321.18亿元，同比增长4.3%。2023年5月，市委会上提出加快推进渝西地区一体化高质量发展。潼南区将推进成渝地区双城经济圈建设，是重庆未来重点发展区域！

政信知识：

我国的建筑企业存在一些不太科学的施工模式，管理方面有一定形式的缺陷，就是管理部门将任务分配给项目管理人员，接着设想一下他们项目开展之后的进程，但是由于后期实施的过程中，缺乏专业人员的监督，使得项目工程有所延误

     还有一种情况是，管理部门有个较大的项目，但是没有具体的实施方案和执行技巧

    还有一些施工企业的项目管理处于无序状态，硬件设施管理不齐全，器具设备杂乱无章，项目部署没有合理科学地规划，导致项目进度无法推进，直接造成了建筑施工企业项目的工程时间耽误

     而建筑工程项目逐渐成为国家发展战略的一个强有力的支柱点，它为我国的经济注入新的活力，推动经济发展做出重要成果，在我国建筑项目施工行业中发挥着至关重要的作用，建筑工程施工管理的进步将会促使整个建筑行业水平的提升，给该行业带来巨大的活力和经济效益，使得建筑施工管理的制度更加规范化和科学化，为我国经济发展做出巨大的贡献

     施工环节作为建筑工程的重点，对整个建筑工程的质量有十分重要的影响

    加强施工管理，能有效控制施工成本和工程质量

     基于此，文中主要对建筑工程管理中施工管理的要点进行了分析，包括做好施工前准备工作、严格管理建筑材料和设备、提升工作人员专业素质、加强施工质量管理以及重视施工安全管理，以期能提供帮助

     1、做好施工前的准备工作 1）完善施工管理机制 确保按照国家规定标准执行施工管理工作，以达到控制工程项目质量的目的

    在完善施工管理机制的过程中，施工单位应该对不同阶段的施工目的和质量进行明确，确保每个施工阶段都是为实现整体项目工程目标而努力

    明确每一个施工环节的管理制度，如图纸的设计和审核、材料和设备的采购、施工进度安排以及后期验收等，需要科学合理制定管理机制

     2）明确施工过程中的责任划分 施工阶段涉及的部门及工作人员较多，在施工环节出现问题时，难以确定责任人，责任制度的不清晰导致工作人员在施工过程中可能会出现偷工减料、责任心较差的情况，进而影响工程质量和工程进度

    要以管理制度为标准对企业中相关工作人员进行责任划分，以激发工作人员认真负责的态度，加强施工管理工作

    而且管理人员需要不断学习先进的管理方式，结合当前建筑工程的特点和实际情况优化管理机制，创新管理制度，不断完善施工管理制度，促进建筑工程施工的顺利进行

     3）加强图纸的审核设计 施工图纸是施工的依据，也是施工的主要参考资料，设计图纸的质量对施工质量和施工进度都有十分重要的影响

    一旦图纸设计问题造成后期工程变更，将会影响施工进度，造成经济损失

    在图纸设计过程中，需要对建筑施工场地的周围环境以及施工条件进行考察，严格按照建筑施工的标准、规范以及工程项目要求进行图纸设计，要提前预留好施工余量

    在完成图纸设计之后，应对图纸进行审核，确保图纸满足项目和施工要求，在实际施工的过程中，一旦出现不合理的情况，需要结合实际施工情况及时对设计图纸进行修改

     2、严格管理建筑材料和设备 1）在建筑材料采购的过程中，要确保供应商正规可靠，符合国家建筑规定相关标准，对材料质量进行考察

     2）在建筑材料运输的过程中，要做好防护工作，采取有效的防潮防晒措施，防止因环境条件因素影响建筑材料的质量和效用

     3）在材料进场之前要对建筑材料进行抽检，确保材料的质量、数量和型号符合建筑施工要求

     4）材料进场后，要进行科学管理和存放，分类放置材料，并标明材料种类和规格，防止取用材料时出现差错，在存储时也需要做好相应的防护措施

    另外，加强对建筑材料的管理，减少材料浪费，进而达到控制成本的目的

     施工机械设备管理首先要选择正规的设备供应厂家，在施工过程中，要定期对设备进行保养、维护和检修工作，确保设备的正常运行，保障施工质量，延长设备的使用寿命，控制施工成本

     3、提升工作人员专业素质 在建筑工程施工阶段，主要人员组成包括施工管理人员和施工人员，要想保证施工质量和施工进度，有效控制施工成本，就需要从这两类工作人员入手，提高二者的专业素质

     1）企业在选择施工管理人员时，要对管理人员的能力、水平以及工作经验有一定的要求，通过对专业技能和综合素质进行考核，科学选择符合建筑工程施工要求的管理人员

    另外，企业需要定期对施工管理工作人员进行培训，提高施工管理工作人员的专业素质、管理能力和施工技术水平，确保施工管理工作能高效有序进行，在培训结束时需要对管理人员进行专业素质考核，设立激励机制，刺激施工管理人员主动学习，提高学习积极性，确保培训的质量和效果

     2）提高施工人员的素质

    施工人员对施工质量产生直接影响，加强对施工人员的素质培养和监管，能有效减少偷工减料的情况，有助于施工管理工作的开展和有序进行，更好地控制施工的质量，进而为建筑工程质量提供保障

     4、加强施工质量管理 1）施工单位需要结合当前项目的实际情况，建立施工质量管理制度，对建筑施工过程中的各个环节进行规范，要求施工人员按照一定标准进行施工，明确每个施工人员的工作职责，建立科学合理的奖惩措施，加强施工人员的责任意识，提高施工人员工作积极性

     2）加强每个施工环节的质量监督和验收工作，质量管理不应只在竣工验收时进行，应该贯穿整个施工过程，在验收时出现质量问题一般都需要进行返工或者工程变更，对项目质量和项目成本都有一定影响，所以应该在施工过程中的各环节都加强施工质量管理和验收工作，一旦发现质量问题能及时修正，减少资源和成本的浪费

     5、重视施工安全管理 1）制定安全管理制度 安全管理制度是施工安全管理基本保障，施工现场的一系列安全管理措施要以该制度为实行准则，施工单位通过制定安全管理制度，提高施工人员对安全管理的重视程度，确保建筑施工的安全开展

    而且施工单位要加强对安全管理制度实施的监督，确保员工能按规定使用施工单位提供的安全设施，遵守安全管理制度，安全管理工作人员要做好安全设施的检查工作，并在监督中不断对制度进行完善，使其能更好地为施工安全管理服务

     2）进行安全教育培训 在制定安全管理制度之后，施工单位需要对相关工作人员进行安全教育培训，对安全管理制度进行讲解，使工作人员切实了解制度的内容和标准，加强工作人员对施工安全管理的重视

    在培训结束后，为了确保培训质量，需要对工作人员进行考核，确保安全教育培训的效果

     3）建立科学合理的奖惩制度 奖惩措施是激励工作人员按照安全管理制度行事，和约束员工行为的重要方式，通过此方法能有效刺激施工人员做好安全防范，促进安全管理工作人员认真负责地工作，对管辖范围内没有发生安全事故的安全管理工作人员给予一定的奖励，能有效提高安全管理工作人员的积极性

     施工阶段是建筑工程中的重要环节，加强施工管理能有效保障建筑工程的顺利进行，控制施工质量和进度

    通过对建筑工程管理中施工管理的要点进行分析，有助于整体建筑工程的管理，对我国建筑行业的发展有重要的意义

     安全意识较为淡薄

    这是因为施工管理人员没能够将安全施工这一意识灌输给员工

    （二）在建设工程质量管理方面实际的建设工程中资源配置不充分、管理职责划分不到位等问题时常出现

    工程质量目标对施工人员的评价管理体系还无法满足实际的需求

    与管理职责划分不到位在实物质量管理上显现得更加明显，这会导致各类安全、质量问题的出现

    与此同时，建设工程的检查不到位，现阶段的管理方法严重影响到了工程的顺利开展

    并且，在建设工程管理与工程质量的控制上缺乏一套完整的体系，各检查部门的职能分配不到位，监查工作无法在实际的工作中加以落实，最终造成管理水平落后

    （三）建设工程成本管理方法比较落后建设工程成本管理主要是依据财务部门的决算来进行的，没有根据具体的工程现场来进行详细的预测和控制，仅仅起到一个监督的作用

    很多的建设工程企业都缺乏科学的成本预测和事后考核

    一旦财务上发生了成本失控，将无法发挥成本管理的作用，不能够及时地收集、整理、传递建设工程中出现的大量数据信息，不能够及时准确地发现建设工程管理与工程质量控制中存在的有关问题，不能够随之采取有效的补救方法，使建设企业的效益大大流失

     二、建设工程管理与工程质量控制的措施 （一）完善工程管理制度在建设工程中制定工程管理制度，为工程管理与工程质量提供了便利条件

    在建设工程管理中对施工的现场及环境进行合理的布置

    首先，根据实际的施工现场情况对设计布置图进行合理的调整；对施工设备和施工材料的存放进行合理的安排；施工的场地要时刻保持畅通无阻，平整整洁；施工现场的水和电线路要加以妥当处理；现场的配件和模板要分类放好，并做好防雨防火措施

    对工程管理的各环节要制定详细的规章规定，将管理制度落实到实处，对工作人员的及领导者的管理职责加以明确，并提高工作人员的工作效率

    （二）加强建设工程的预算管理加强建设工程的预算管理在项目管理方面发挥着重要的作用，在预算管理的编制前一定要坚持合理、全面原则，让预算管理编制更加的全面细致，从而来提高建设工程项目的管理水平

    实行预算管理可以很大程度上减少建设工程管理中的不确定性，从而来控制施工成本

    预算执行的过程一定要保存高度的系统性，保证反馈信息的真实有效性，这对减少施工浪费、杜绝贪污起着重要的作用，所以加强建设工程的预算管理是目前建设工程管理的一个重要方法

    （三）对建设工程施工的进度加以把握建设工程施工的进度划分需要保存一定的预见性，必须对施工的进度进行明确的规定，根据阶段性目标对施工的质量进行层层的控制

    根据具体的合同需求严格地执行合同进度的计划，不要为了赶工期而降低建设工程项目的施工质量

    按照实际的施工进度合理调配施工人员、施工设备、施工材料，以此来确保工程目标的顺利完成

    对建设工程分段控制需要划分到每个工作周期、每个月计划，甚至每天的工作计划，从而来保证施工进度的提前顺利完成，也可以给后期的施工修补留够足够的时间

    （四）加强建设工程施工质量安全管理对不同的专业人员进行分层的安全知识教育，要采取多元化教育，最终提高全体员工的安全生产意识和技能，从而来保证建设工程施工的安全

    让作业人员充分的认识到按照施工图纸进行严格的施工、避免违章建筑，在实际的施工过程中采用科学的施工方法来增强施工现场的安全管理，从而来提高企业的经济效益，并且让职工的生命安全得到有效的保障

     三、结语 建设工程管理与工程质量控制具有着科学性和全面性，需要建设单位各个部门及相关政府管理部门的通力配合，对工程项目进行有效的规划和管理，从而来提高工程的效率和质量

    

2023年重庆潼南债权资产转让政府债定融