重庆万盛国资债权项目

摘要： 重庆市市级平台公司担保政信重庆“一小时经济圈”所在地 国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地万盛经开区管委会控股平台公司发债➕AA评级市级平台担保➕AA评级债务方➕10.5...

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重庆市市级平台公司担保政信
重庆“一小时经济圈”所在地

国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地
万盛经开区管委会控股平台公司发债➕AA评级市级平台担保➕AA评级债务方➕10.5亿元应收账款➕11.3亿元土地抵押
?【产品名称】重庆万盛国资债权项目
?【基本要素】一年期和两年期，季度付息。
?【预期收益】10-50-100-300万：
12个月：9.0%-9.2%-9.4%-9.6%；
24个月：9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
【资金用途】用于重庆万盛智慧农业基础设施建设项目。
【风控措施及亮点】
1、重点国企融资：重庆万xx管理有限公司，是万盛区大型国有企业，实际控制人为重庆市万盛经开区管委会，主要负责城市市政设施建设以及土地整治，公司注册资本4.17亿元，截至2022年12月底，公司总资产105.88亿元，净资产76.59亿元，实力雄厚，履约能力强。
2、AA评级平台担保：重庆xx发区开发投资集团有限公司，是重庆市政府批准设立的市级平台公司，委托重庆市万盛经开区管委会管理。公司注册资本20亿元，主体评级AA，债项评级AAA，主要负责城市及工业基础设施建设投资，截至2022年12月底，公司总资产595.82亿元，净资产259.31亿元，实力雄厚，担保能力强。
3、应收账款：转让方提供价值10.5亿元对重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司（主体评级AA）的应收账款，覆盖融资本息，为本项目还本付息提供保障。
4、债务人：重庆市万盛xx投资集团有限公司，是重庆万盛经开区国资中心控股平台公司，公司注册资本1.4亿元，主体评级AA，债项评级AA，主要负责城镇化建设投资，截至2022年12月底，公司总资产193.8亿元，净资产91.89亿元，实力雄厚。
5、重庆万盛旅业（集团）有限公司提供价值人民币11.3亿元的土地用于抵押担保，抵押率仅53.09%。
【区位优势】
重庆市，长江上游地区的经济、金融中心，国家“一带一路”和西部大开发重要战略节点。2022年，重庆地区生产总值2.91万亿元。万盛经济技术开发区位于重庆市南部、渝黔交界，由市委、市政府直接管理，具有“经开区+行政区”的体质特点，属于重庆“一小时经济圈”，国家5A级景区黑山谷·万盛石林所在地，2022年地区生产总值239.47亿元，财政实力强。

重庆万盛国资债权项目

优质知识分享：

     【关键词】.干线公路；养护体制改革；养护企业；发展战略管理 【abstract】.this article describes the trunk road maintenance system in which the situation after the maintenance company, shows road maintenance enterprises need for the development of strategic management, road maintenance companies for the status quo, according to the knowledge of economic theory and modern management methods, described its should change the concept and implementation of development strategies. 【key words】.trunk roads;maintenance system;conservation enterprises;development of strategic management 1. 前言  目前是我国实现经济体制转变和经济增长方式转变的攻坚关键时期

    由计划经济体制向市场经济体制的转变，是实现我国未来战略性目标的前提和基础

    对于干线公路养护体制改革也是如此，为促进干线公路养护行业持续、健康、快速地发展，提高干线公路养护水平、养护质量和养护效率，充分发挥养护投资效益，建立干线公路养护市场，规范市场行为，干线公路养护体制改革后所形成的养护企业，必须搞好发展战略管理，才能在激烈的市场竞争中生存和发展

      干线公路养护体制改革，为养护企业提供了千载难逢的机遇和严峻的挑战，对于刚刚从计划经济体制下转变形成的公路养护企业，在观念上还存在模糊认识，在知识结构和管理方法上还不能适应市场经济条件下驾驭企业走向市场，迎接挑战，参与竞争的要求

    因此，搞好发展战略管理显得至关重要

     2. 实行发展战略管理的必要性 发展战略管理是对企业生产经营活动实行的总体性管理，是企业制定和实施发展战略的一系列管理决策与行动，其核心问题是使企业自身条件与环境相适应，求得企业的生存与发展

    日本前首相中曾根康弘说：“没有战略的国家必然灭亡”，对于企业来讲亦然

      在社会主义市场经济条件下，公路养护企业实行发展战略管理的必要性主要体现在以下几个方面

      2.1 树立适应环境的思想

      物竞天择，适者生存

    干线公路养护体制改革后公路养护企业刚刚脱离计划经济模式，计划经济模式的“惯性”仍在发挥作用，不能真正地适应市场经济的运行方式

    为此，养护企业必须实行战略性的管理，将内部资源条件和外部环境的变化结合起来，有效地建立起自己的适应新环境的管理模式

    企业是否有能力对外部环境做出积极且正确的反应，是企业生命力所在

    虽然在相同的环境下，企业经营有好有差，或成功或失败，但却没有违背置身其中的产业环境而独立实现企业成功的可能性

    市场如战场，孙子曰知变以取胜，说的也是这个道理

      2.2 树立竞争优势的思想

      实行发展战略管理，公路养护企业可以根据现有的资源能力，适当地探索其经营领域的范围，选择经营方向，确定经营项目，提供个性化服务，锻造核心竞争力，强化在市场上的竞争能力，形成企业自身所特有的竞争优势，提高获利能力和经济效益

    市场竞争表面上是技术、管理和资本的竞争，而实质上是人才和企业文化的竞争

     2.3 树立结构重组的思想

      企业的组织结构是企业战略实施的必要手段，应根据发展战略管理的需要加以调整、完善

    长期以来，我国的公路养护部门是计划经济条件下的事业单位，不参与市场竞争，没有人事和投资权，不会进行人力资源和资本的投资与运营，单位的组织结构也不适应市场经济的需求

    而发展战略管理的核心是，在适应外部环境的前提下，通过企业完善的人力资源和资本的投资与运营，优化资源配置，创造企业的竞争优势，新的环境要求公路养护企业自身能够熟练地进行人力资源和资本运营

    因此，这就要求在组织上做出反应，重新构造自己的组织结构

     2.4 树立战略同盟的思想

      在发展战略管理中，仅仅片面强调同行之间的竞争关系是不妥的，在某种条件下，同行之间往往会强烈要求形成一种同盟关系，共同适应外部环境的变化，求得共同的发展

      2.5 强化成本意识

      作为事业单位的公路养护部门，长期以来是以完成任务为目的的，不注重成本管理

    而作为企业，是以获取一定的利润为目的的，只有这样企业才能生存和发展，才能继续提供公路养护服务，为更好地提供公路养护服务创造条件

    因此，公路养护企业必须强化成本意识，使利润最大化

     2.6 加强企业文化建设

      良好的企业文化是搞好企业一切工作的基础和保障

    对于公路养护企业来讲，硬件方面（设备、技术等）的核心竞争力是容易形成的，但也极易失去；软件方面（文化、思想、价值观等）的核心竞争力是很难形成的，若形成则牢固持久，且别人不易与之竞争

    因此，要不遗余力地搞好公路养护企业先进文化的建设，为企业的生存和可持续发展奠定良好的基础

     3. 实行发展战略管理观念的变化 经济形式是随着社会形式的发展而发展的，它经历了从低级到高级的发展过程

    在我国目前已进入社会主义市场经济阶段，并正在向知识经济时代迈进

    在这个深刻的变化过程中，公路养护企业更应该转变观念，与时俱进，追求卓越

      3.1 从金钱资本向智力资本转化

      以前的公路养护部门是以“要钱”为工作重点的，要到了钱就去完成任务；要不到钱，什么任务也不讲了，更谈不上金钱资本的运营

    而现代的公路养护企业，不但要进行金钱资本的运营，而且一开始就要搞好智力资本的运营

    智力资本和金钱资本是有血缘联系的，但是，它们毕竟是两个不同概念的东西

    智力资本指信息、知识、技术、决策和管理方法、文化、品牌与信誉等等，其最关键的是人才，有了人才钱就会“送”上门来，不必去“要钱”

      3.2 .从集中化向分散化转化

      利用现代信息技术，在尽量大的范围内寻找最理想的合作者，借“脑”借“力”来实现自己的目的

     3.3 从标准化向非标准化转化

      根据公路养护的特点，初期大规模推行标准化生产是必须的，但最终将向多样化、小批量的柔性生产转化

    只有差别服务、个性化服务才更具有竞争力

      3.4 从高劳动效率向高附加值转化

      任何工作和劳动追求效率都是无可厚非的

    但是，更高的追求应该是高技术含量、高附加值

    用“土办法”去干“庄稼活”，到什么时候也不会有大的收获和发展

      3.5 .从质量管理到创新管理

      质量是企业的生命，企业在提供产品或服务时，当然要求质量，而且要求更高的质量

    但是，在现代市场经济中其核心的部分已经不是质量，而是技术创新的含量

    因此，企业管理要从单一的质量保证发展到激发技术创新上，不断提高产品或服务的技术含量，才能适应市场的需要

     3.6 从条块管理到矩阵管理

      随着企业由集中化和标准化向更高层次的分散化、非标准化的转变，企业管理也应向分散的、自主的柔性管理——矩阵管理转化

    实行项目管理可以置换元素，优化资源配置，集中优势，激发创新

      3.7 从财、物管理到人才管理

      干线公路养护体制改革后，公路养护企业将参与市场竞争，现代市场竞争归根到底是人才的竞争，谁拥有人才、谁能够用好人才，建立起学习型的团队，充分发挥他们的聪明才智，永恒创新，创新永恒，谁能从管理财、物转到管理人才上来，谁就能在市场竞争中立于不败之地

    企业经营就是经营人才

      3.8 从岗位工资制到业绩报酬制的转化

      企业经营的真谛在于创新

    为了鼓励创新，就应该在基本工资之上加上业绩报酬，并逐步使业绩报酬成为主要部分，这样才是合理的按劳分配

    岗位工资主要是体力劳动的报酬，它没有很好地体现智力劳动的报酬，只有扩大了对智力劳动的报酬，才能把人们从岗位上解放出来，解脱他们对企业的人身依附，才能使之发挥最大的创新能力，真正成为企业的主人

      3.9 从竞争向协作转变

      在创新能力有限的情况下，为了争夺有限的技术、稀缺资源和市场，同行成为竞争对手

    在现代经济生活中，创新能力强的企业将会领导同行一起分享创新的成果，并从中获得利益，共同追求卓越

      3.10 从老领地向新市场转变

      传统的公路养护部门仅在限定的条块区域内从事简单的重复作业，改制后的公路养护企业不但要打破地域的界限去闯新市场，更重要的是要不断地开发新产品和提供新服务去开拓市场，追求高附加值，走入良性的可持续发展的轨道

     4. 公路养护企业的发展战略 结合干线公路养护体制改革后公路养护企业的现状，笔者认为应优先实施以下战略

     4.1 人才战略

      目前的公路养护企业各方面的情况和水平都比较原始和落后，因此，当务之急是企业应尽快形成“尊重知识、尊重人才”的环境，建立学习型的团队，建设与企业发展相匹配的人才队伍，尽快改变这种原始落后的状况

     4.2 信息战略

      信息就是财富

    企业应具备快速收集信息、准确分析信息、灵活处理信息、有效利用信息的能力

     4.3 高新技术战略

      企业要采取多种形式，如内创、外引、外联等发展高新技术，占领战略高地

     4.4 无形资产战略

      企业要优先培育和开发无形资产，去开拓市场，增加利润，不能只靠扩大市场份额这种简单的扩大再生产来维持企业的生存与发展

     4.5 科学决策战略

      科学加智慧的决策是企业的生命线

    一个人一个点子救活一个企业是现代经济生活中的正常现象

      4.6 矩阵管理战略

      矩阵管理，纵横交错，网络联系，结点创新

    行业为列，地区为行组成矩阵；科室为列，项目为行组成矩阵

    以活性元素为中心，通过网络在结点上创新，通过矩阵的转置和元素的代谢保持创新的活力

     4.7 员工满意战略

      员工是为顾客提供服务的主体

    企业的一切工作均以使顾客满意为准则，这是永恒的真理

    但是，没有员工的满意，就不可能使顾客满意，只有充分调动员工的积极性，充分发挥他们的聪明才智，才能使他们满腔热情地去为顾客服务，千方百计地满足顾客的要求

    所以，员工的满意才是第一位的，是使顾客满意的前提和基础

    这一点往往被忽视而事倍功半，甚至导致失败，因此，必须实施“以员工为本”的战略，确保员工满意

     5. 结束语  在由计划经济体制走向市场经济体制的过程中，公路养护企业性质已经发生了根本变化

    它不再是附属于政府之下的生产单位，而是市场经济体制下的竞争主体；它不再依附政府和政府计划，而是以市场经济作为企业的出发点和落脚点

    在这个过程中，其功能变了，目标变了，与政府的关系变了，与市场、与顾客、与其它企业、与员工、与银行等等的关系统统都发生了变化

    在如此深刻的脱胎换骨的变化过程中，企业只有把握和制定好最关键、最艰难、最迫切的这一环节——发展战略，才能扬帆起航，乘风破浪，在严酷市场经济大潮中到达理想的彼岸

      参考文献.  ［1］ .河南省交通厅公路管理局.河南省干线公路养护体制改革文件资料汇编［z］.郑州：内部出版资料，2004 ［2］ 王强，胡汉辉.管理创新十讲［m］.天津：天津人民出版社，2002.  ［3］ 徐二明.企业战略管理［m］.北京：中国经济出版社，1998.  ［4］ 王彦华，梁豪.战略管理—利益相关者方法［m］.上海：上海译文业出版社，2006.  ［5］ 丁世民，等.iso 9000族质量管理体系标准及应用［m］.合肥：安徽大学出版社，2008. ［6］ 甘华鸣，肖忠远，等. 管理创新［m］.北京：中国国际广播出版社，2002  ［7］ 高天成.新概念创新管理［m］.北京：中国盲文出版社，2002.  ［8］ 郎咸平，等.思维—国际级企业和企业家战略思维［m］.北京：东方出版社，2006.  ［9］ 胡志刚，包晓闻.中国顶级企业经典管理模式［m］.北京：中央编译出版社，2003.  ［10］ 吴季松.知识经济学—理论、实践和应用［m］.北京：北京科学技术出版社，1999.  ［11］ 冉斌.员工满意度测量手册［m］.深圳：海天出版社，2002.  ［12］ 芮明杰，等.产业经济学［m］.上海：上海财经大学出版社，2005.  ［13］ 蔡昉，林毅夫.中国经济［m］.北京：中国财政经济出版社，2007.  ［14］ 白广阳，刘继伟.浅谈房地产企业的战略管理与文化建设［j］.中华建设科技，2011（7），77～78  城市经济系统的不断发展，相关的建筑企业也在逐步的走向完善

    市政工程是建筑工程项目中比较重要的一部分，市政道路的使用又联系着城市的千家万户的出行状况，针对市政道路的施工技术在现阶段有了较大幅度的提升

    本文以市政工程道路混凝土路面施工的技术和应用进行分析和讨论

     关键词:市政道路；混凝土路面；施工技术 混凝土路面施工在道路的工程建设中，是一项复杂又艰巨的任务，混凝土路面的施工技术要求比较严格，相对应的对建筑施工工人能力以及建筑施工设备状况也要求的比较精准

    所以，针对市政道路混凝土路面施工来说，应该投入较多的人力，物力以及财力，并有效的采用先进的施工设备，整体提升建筑工程施工项目的技术要求，只有相关的领导，施工人员对混凝土路面施工质量有比较严格的质量要求，才能保证市政道路混凝土路面的工程质量和安全

    某市进行市政道路路段全长700米

    第一段设计范围内规划设置折点2处

    本道路车行道宽度为24米

    道路设计、施工中线与规划中线重合，该段道路两侧人行步道宽各4米，人行步道外绿化带各宽1.5米

     1市政道路混凝土路面施工准备 市政工程道路混凝土在铺设之前，应该进行路面的基础质量验收，在路面基础验收通过之后，有效的对施工现场进行清理，然后保持干燥的状态，并有效的达到相关的设计标准和要求，才能进行混凝土的铺设

     2市政道路混凝土路面粘层施工工艺要求 在混凝土路面的粘层施工中，通常采用沥青车进行路面的喷洒，在喷洒的过程中，保持速度和质量的一致性，行车速度应该保持稳定的状态

    在混凝土喷洒粘层的状况时，不得出现漏空和堆积的情况，如果，混凝土粘层喷洒不足应该进行补充喷洒，混凝土粘层喷洒过量应该进行刮除处理

    在粘层工作完成后，应该将市政道路的路面进行暂时的封闭

     3混凝土配合物的拌合比 在市政道路混凝土的配合物拌合比的配置时，应该按照相关的规范进行细致的计算和配合

    想要提升混凝土自身的粘结程度，可以选用相关的添加剂进行混凝土自身粘结程度的提升

     4混凝土沥青拌合料的拌和 针对市政道路混凝土沥青拌合料的拌和问题，可以分成以下几方面进行分析:(1)合理的水泥和矿粉;(2)在沥青拌合物形成的过程中，最重要的材料就是水泥和矿粉，在沥青拌合物的拌和计算时，应该将这两种材料进行有效的计算，根据每天使用的材料量进行及时计量的拌合，防止施工人员进行二次加料的状况出现，保证材料的统一使用原则;(3)合理的配比

    在混凝土沥青的配比过程中，应该按照相关的规范进行集料，矿粉以及水泥的配比，只有合理的配比，才能有效的保证沥青的质量要求;(4)合理温度控制

    沥青材料的配置过程中，采用导热油加热的方式，该方式的加热温度有相关的要求，所以，在沥青拌合物的加热过程中，应该保证相关的加热温度的控制

     5混凝土混合料的运输 针对混凝土混合料的运输过程，应该遵守相关的运输方式，运送的车辆在车厢的内壁涂刷一层油水混合物，防止在车厢的内部发生混凝土混合料的存留

    在混凝土混合料的运送过程中，应该对相关的运送车辆进行合理的遮蔽，防止在运送过程中导致热量的散失

    在市政道路工程的施工过程中，针对混合料的检测应该有专人进行记录和测量，对于每次出料的状态都应该进行针对性的检验

     6混合料的摊铺 混凝土沥青混合料的摊铺过程应该采用两台摊铺机进行同时的机械施工操作，根据市政路面的宽度进行有效设备的布置

    摊铺工程前，应该将摊铺机进行有效的预热，在预热的过程中，应该将温度保持在100℃以上

    摊铺工程操作的过程中，应该采用两台机械联合摊铺的工作方式，前后距离保持在规定的状态中

    在施工过程中，采用非接触式自动找平仪控制摊铺的方式

    在混凝土路面的正常施工状况中，摊铺的温度应该设置在160℃之上，在连续摊铺的路面上进行有效操作时，应该保证运料机与摊铺机的合理距离，防止两者发生碰撞

    在摊铺过程中，应该保证摊铺机械的平稳，均匀和连续不断的状态

     7混合料的压实技术 在市政道路施工的过程中，摊铺工序完成之后就应该是相关混合料的压实工序

    通常在市政道路的施工中，选择3台压路机进行综合性的碾压，这样的碾压有助于道路状况的平整，在压实的过程中，有以下的步骤:(1)混合料压实的初压过程

    针对混合料压实的初压过程来说，相关的压路机应该采用双钢轮振动压路机高频低幅振动碾压2次，相关的速度控制在4.0－5.0Km/h，相关的温度设置在150℃以上;(2)混合料压实的复压过程

    针对混合料压实的复压过程来说，相关的压路机应该采用双钢轮振动压路机高频低幅振动碾压2－4次，相关的速度控制在4.0－5.0Km/h，相关的温度设置在130℃以上

    经过这两次混合料压实的过程，才能将混凝土道路的路面做到坚固和稳定的状态

     8铺筑实验路段 在市政工程路面进行施工的前期，应该向相关的监理单位提交有关铺筑实验的实验报告

    只有在相关的监理单位进行同意和批准之后，才能进行道路的路面铺设

    在监理单位进行有效的批准之下，在相关的路面施工现场进行实现地点的选择，并将该次施工的全部施工材料以及相关的施工设备准备齐全，相关的准备要求可以分为以下几个方面:首先就是确定合理的施工机械设备以及施工机械设备的数量要求和相关的组合方式状况;然后确定相关拌合时的上料速度，拌合状况，拌合温度等相关的操作工艺的指标认定;接下来确定相关路面的铺设温度以及铺设的速度，压实路面的状况以及相关的温度，速度和次数等问题;最后就是确定施工道路的压路机的宽度以及相关于路面的准确宽度，以这两种的确定，制定相关的最佳碾压次数

     9市政道路的检查实验 市政道路的施工是一项十分重大的工程项目施工，针对于该施工的检查实验也是十分重要的，首先，应该按照相关的道路施工的技术要求规范检查道路施工中所使用的机械设备，施工材料以及施工温度，施工材料的配置数，沥青用量的标准等，以这些数据的展示进行道路施工项目混凝土技术的第一步检测，然后就是按照道路施工混凝土浇筑过程中的铺设厚度，平整情况，宽度状况，横坡程度，高度要求等进行数据的分析和实验，在市政道理施工过程中，对道路施工的混凝土浇筑厚度应该重点进行检测，除了根据相关的数据分析之外，还应该进行钻孔试件厚度的测量，在这两点都合格之后，还应该检测每一天的混凝土沥青混合料总量与现在实际铺设厚度状况进行对比，计算出相关的平均厚度值

    在市政道路混凝土路面施工中，假如出现了裂缝的状况，应该及时的进行修复和处理，防止在市政路面使用过程中，出现相关的安全质量问题

     10结语 在市政工程道路混凝土路面的施工技术中，还有很多应该完善的地方，针对这些问题的完善，就应该有效的结合相关的技术工作人员与施工操作人员进行细致的讨论和分析，将市政工程混凝土的路面质量上升到一个全新的高度

    城市在不断的发展，城市的道路质量在不断地更新，混凝土质量也应该不断地完善，在相关的数据指标控制中，应该严格按照相关的规定进行有效的计算，从细致的算中进行合理的配比，从而保证市政工程道路混凝土路面的建设有安全和质量的双重保证

     参考文献: ［1］张翼．公路施工中混凝土路面施工技术的应用分析［J］．黑龙江交通科技，2014(8):7－7，9． ［2］付智，李红．纤维混凝土路面施工技术［J］．公路，2011，(1):36－46． ［3］戢文占，石云兴，张涛等．大兴新城滨河森林公园透水混凝土路面施工技术［J］．施工技术，2014(21):99－101，113． ［4］胡化娥．浅析公路施工中混凝土路面施工技术的应用［J］．黑龙江科技信息，2014(34):190－190． ［5］黄湾．浅谈市政道路工程混凝土路面施工技术［J］．城市建筑，2013(14):253－253．