河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融

摘要： 南阳市政信：打款当日成立计息！一城奇山秀水，千年楚风汉韵——中国·南阳 财政局直属平台市场首发市级平台融资全国百强地级市足额应收质押2022年经济总量高达4555亿（全省...

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南阳市政信：打款当日成立计息！
一城奇山秀水，千年楚风汉韵——中国·南阳

财政局直属平台市场首发市级平台融资全国百强地级市足额应收质押2022年经济总量高达4555亿（全省第三）
【河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融】
规模：1亿 12月 季度付息 （20）
收益：10-50-100-300万 8.5-8.8-9-9.3%（合同收益7%）
资金用途：南阳市宛城区仲景街道东关村解放广场北城中村改造项目（南阳发改委批复、重点工程）
风控措施及亮点：
1、地级市财政局直属平台首次融资：南阳市XXX城建投资有限公司（隶属于南阳市财政局直属平台）是南阳宛城区重要的基础设施建设平台，目前在建和经营项目有：宛城会议中心、南阳理工学院校友回乡创业创新产业园标准化厂房项目、南阳绿色新型建筑材料循环经济产业园项目、人民公园诸葛书屋项目。市场首次融资，债务低，规模小。安全系数高。
2、地级市财政局直属平台担保：南阳XX建设发展有限公司（隶属于南阳市财政局直属平台）提供连带责任担保。
3、应收质押：融资方提供价值1.1亿应收账款质押
【区域简介】：
南阳市，河南省辖地级市、省域副中心城市，国务院批复确定的中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。中原历史名城，孔明故里，河南现代化副中心城市。是“中国月季之乡”“世界艾乡”“中国玉雕之乡”
多年入选全国百强地级市。2022年中国内地GDP百强城市（第61名）。2022中国活力城市百强榜”第79名。2022年入选全国性综合交通枢纽城市建设名单，2023年中国百强城市位居第96位，2022年GDP为4555.40亿（河南省第三）宛城区385.19亿（南阳市第四）全市一般公共预算收入256.9亿元，市本级一般公共预算收入57.9亿

河南南阳市宛城区城投2023年融资计划政府债定融

政信知识：

    制定施工安全保证措施，提出应急预案

    对施工人员进行技术交底，对参加施工人员进行上岗前技术培训，考核合格后持证上岗

     2.2外业技术准备 施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集

    修建生活房屋，配齐生活、办公设施，满足主要管理、技术人员进场生活、办公需要

     3．技术要求 3.1混凝土的拌和全部在搅拌站集中拌合，混凝土运输车运输，泵送灌注

     3.2施工前按设计提供的配比进行室内试验，确定施工配合比

     3.3钻孔桩正式施工前应进行试桩以确定施工工艺参数，并报监理单位确认

     4．施工程序与工艺流程 4.1施工程序 施工程序为：施工准备→地基处理→路基填筑→铺设灰土垫层→钻孔桩施工→托梁施工→垫层施工→承载板施工→检验验收 4.2 工艺流程（略）       5．施工要求 5.1施工准备 设置桩轴线控制桩及水准基点桩，放线定桩位

     5.2施工工艺 5.2.1地表处理：桩基施工前按设计对地表采用强夯或冲击碾压进行处理

     5.2.2路基填筑：地表处理后完成路基填筑

    土体须达到如下压实指标：K30≥110Mpa/m、压实系数K≥0.95基本承载力不小于200kPa

     5.2.3铺设灰土垫层：按设计要求铺设0.4m厚的灰土垫层

     5.2.4钻孔桩施工：钢筋混凝土钻孔桩严禁采用水钻，采用人工挖孔或旋挖钻施工

    施工前，先作试桩（每段试桩不少于2根），复核地质资料以及检验设备配置、施工工艺是否适宜，确定钻孔桩施工工艺参数

    钻孔时，起落钻头速度要均匀，不得过猛或骤然变速，以免碰撞孔壁

    桩身混凝土应连续灌注，不得中途停顿

     5.2.5托梁施工：钻孔桩施工完，凿除桩头经无损检测合格后，绑扎托梁钢筋立模浇筑托梁混凝土

     5.2.6浇筑混凝土垫层：托梁施工完后在灰土垫层顶面浇筑250px厚的C25混凝土垫层

     5.2.7浇筑钢筋混凝土承载板：在混凝土垫层上绑扎承载板钢筋，立模浇筑混凝土，并按设计设置沉降缝

    混凝土应连续灌注，灌注承载板时预埋与轨道基础板连接的连接钢筋

     6．劳动组织 6.1劳动力组织方式：采用架子队组织模式

     6.2施工人员应结合试验段确定的施工方案、机械、人员组合、工期要求进行合理配置

     6.3每个班组配工长1人、质检员1人，兼职安全员1人，由施工企业正式职工担任

    根据工程情况配备若干劳务工人，配备比例不大于1（正式职工）：10（劳务工）

     6.4每个作业工地配备负责人1人，技术主管1人，技术人员3人，专职安全员1人，均由施工企业正式职工担任

     7．材料要求 原材料应符合设计要求，设计未明确时应符合以下要求： 石灰应选用消解石灰或钙质生石灰，其指标应达到合格标准

     水泥初凝时间应大于3h，终凝时间宜大于6h

     施工用水的水质应符合工程用水标准

     石灰、水泥的运输、使用应有相应环境保护措施，应分类堆放、与原地面架空隔离，并有防风、雨设施，防止材料受潮、变质

     8．设备机具配置 主要施工机械设备配置表 机械设备名称 数量 备注 搅拌站 1-2台 可根据区段长短、工期、桩基数量、砼数量等情况灵活配置 钢筋加工设备 1-2套 混凝土运输车 1-5台 混凝土输送泵 1-5台 旋挖钻机 1-5台   9．质量控制及检验 工班在作业时，按照下列标准进行质量控制；每道工序完成后，质检员按照下列要求进行检验

     9.1质量控制 9.1.1桩体埋入承台板的长度及桩顶主筋锚入桩帽板的长度应符合设计要求

     9.1.2绑扎桩板钢筋前应该核实每根桩体埋入桩板的长度

     9.1.3混凝土施工过程中应有试验人员现场做混凝土试件，并检查其坍落度

     9.2检验 9.2.1模板及支架的材料质量及结构必须符合施工工艺设计要求

     检验数量：全部检查

     检验方法：观察和测量

     9.2.2模板安装必须稳固牢靠，接缝严密，不得露浆

    模板与混凝土的接触面必须清理干净并涂刷隔离剂

    浇注混凝土前，模型内的积水和杂物应清理干净

     检验数量：全部检查

     检验方法：观察

     9.2.3钢筋原材料、加工、连接和安装必须符合规范规定

     检验数量：根据《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》钢筋分项工程所述各项要求

     检验方法：根据《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》钢筋分项工程所述各项要求

     9.2.4混凝土原材料、配合比设计和施工的检验必须符合规范规定

     检验数量：根据《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》混凝土分项工程所述各项要求

     检验方法：根据《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》混凝土分项工程所述各项要求

     9.2.5桩头与桩板连接必须符合设计要求

    当设计对桩板边缘与桩外缘净距无要求时，应符合下列规定： A桩径≤1m时，桩帽板边缘与桩外缘净距不小于0.5倍桩径，且不小于250mm

     B桩径＞1m时，桩帽板边缘与桩外缘净距不小于0.3倍桩径，且不小于500mm

     检验数量：全部检查

     检验方法：观察和尺量

     9.2.6桩板的允许偏差、检验数量及检验方法应符合下表规定

     桩板的允许偏差、检验数量及检验方法 序号 项    目 允许偏差 施工单位 检验数量 检验方法 1 桩板平面尺寸 -30mm，+30mm 按桩板数量5％抽样检验 每块长、宽各尺量2点 2 桩板厚度 -20，+30mm 每块尺量4点 3 中心位置 15mm 测量纵横2点   10．安全及环保要求 10.1安全要求 10.1.1施工区域应设警示标志，严禁非工作人员出入

     10.1.2施工中应对机械设备进行定期检查、养护、维修

     10.1.3为保证施工安全，现场应有专人统一指挥，并设一名专职安全员负责现场的安全工作，坚持班前进行安全教育制度

     10.1.4现场设专人指挥、调度，并设立明显标志，防止机械设备相互干扰碰撞，机械作业要留有安全距离，确保协调、安全施工

     10.2环保要求 桩板结构在施工中，容易造成对环境的污染

    为保护自然环境，在桩板结构施工过程中，应减少甚至避免石灰（或水泥）扬尘，并加大在环境保护方面的投入，真正将各项环保措施落实到位

     10.2.1应对石灰在运输、储存、磨细、消解、撒布、拌和等各环节制定相应环境保护措施，尽量避免石灰与外界的直接接触

    消解石灰时，应选择在避风近水的地方，并在其周围进行封闭

     10.2.2与石灰接触的工作人员，需穿戴防护工作服

     10.2.3生产中的废弃物及时处理，运到当地环保部门指定的地点弃置

     10.2.4按环保部门要求集中处理试验及生活中产生的污水及废水

     本文结合工作实践，介绍了公路土方路基施工的技术与方法

     　　一、场地清理 　　包括清理、清除残渣、去除表土、去除和处理规定范围内的所有草木和石砾

    1、路基填土与压实

    2、路基压实

    当前路基施工普遍采用了大吨位的压路机，碾压效果有了明显的改善

    3、特殊潮湿地区路基土的压实

    4、黄土路基填筑及压实

     　　二、土方施工 　　1、工作范围：(1)水流的处理

    承包商要提供在雨季前必须的可发挥适当排水作用的临时性或永久性排水边沟

    (2)排水沟

    为了避免在施工期间路堤、路基、基层或基础被水浸泡，承包商要保证在路堤和沥青结构完成前排水设施足够的有效，承包商应不断的维修排水沟渠，以保证在整个施工期间和保修期间排水设施能有效工作

    (3)填筑原有沟渠

    在必须将原有沟渠改造的区域内，要清除所有的有机物和松软的沉积物，用合格的稳定土予以回填

     　　2、土方开挖：路堑施工就是按设计要求进行挖掘，并将挖掘出来的土方运到路堤地段作填料，或者运往弃土地点

    路堑边坡的稳定与施工方法有着密切的关系

     　　3、路堤填筑：(1)测量放线

    恢复线路中心控制点(中线)

    测设中心桩，按每2O一25m整桩号和曲线起止点等控制路基中心的各点测设中心桩，桩面用红漆写明里程桩号

    根据近似计算结果，测设路基边坡线，测量出各桩左、中、右三点的高程，做好记录，计算出各桩号左右两侧的路基填筑高度

    按路基设计顶标面宽度加余宽3O～50cm，放边线点，再用白灰沿边线播撒形成两条白色的边线作为填土范围的明显标记

    分层计算路基的设计宽度

    以备在施工中根据施工进度随时放填土边线，满足施工需要

    (2)施工中车辆通行道路一般分为上、下两条行车道

    上、下行车道分别填筑，即采用半幅施工时，尚未施工的行车道可作为运土车辆的通行道路；上下行车道同时施工时，即全幅施工时，可在路侧布置车辆通行道路(便道)

    (3)平地机整平

    当一段落由推土机摊平并经复测符合要求时就可用平地机进行工作

    平地机整平方法是由路中开始向道路两侧推进，如此往返三次，一般就可以达到平整度的要求

    在平整时注意路基的纵坡和横坡，尤其是在雨季施工时，横坡应该适当加大以利路基排水，一般情况路基横坡要求2％，为利于排水可加大到3％～4％

    (4)路基碾压

    其方法是：第一遍用振动压路机静压进行稳压，然后再振动压实

    直线段和大半径曲线段应先压边缘，后压中间，小半径曲线段因有较大的超高，碾压顺序应先低后高

    压路机碾压轮重叠轮宽的1／3～1／2

    碾压遍数：振动压路机碾压约6～8遍，一般就可以达到密实度要求

    压路机的行驶速度过慢影响生产率，过快则与土的接触时间过短，压实效果差，一般光轮静压压路机的最佳速度为2～5km／h，振动机压路机为3～6km／h

    所以各种压路机械的最大速度不应超过4km／h

    影响压实效果的主要因素一般来说是含水量、土类，以及压实功能在施工现场因为已经有标准击实，填土类别和标准填料基本一致，因此影响压实效果的因素主要是含水量

    根据现场施工经验，在压实前最好实测一下填料的实际含水量，经验证明土壤的实际含水量在最佳含水量的±2％～±5％进行碾压效果最好

     　　4、构造物台背回填：构造物台背回填质量直接影响到路面质量，填筑不好会出现沉降差，发生跳车现象，影响行车速度，舒适与安全，甚至会影响构筑物的稳定，出现交通堵塞现象，解决这一难题的关键是选择适当的填料及填筑方法

    (1)填料：应选择渗水性较强的砂石料，从路基一直填到结构顶，涵洞填到盖板顶

    桥梁填到桥头搭板底；挡土墙内侧填到路基底基层底面

    (2)填筑方法：路堤土填筑完成以后，检查结合部位的压实度是否合格，然后挖成台阶，台阶高度小于30cm长度大于50cm，分层填筑，分层压实

    压实机具采用小型压路机或打夯机

     　　5、软土地基路基施工：当路堤经稳定验算或沉降计算不能满足设计要求时，必须对软土地基进行加固

    加固的方法很多

     　　三、路基路面排水 　　1、地面排水：通常采用的地面排水设施是边沟、截水沟、跌水、急流槽以及地表的排水管

    对于高速公路和一级公路上的排水沟渠，一般都要求铺砌防护，普遍采用浆砌片石加固，而水泥混凝土预制板块也开始广泛应用，高速公路和一级公路通过水网地段的路基，过去逢沟设涵的做法在一些地方有了改进，对路线两侧的灌溉沟渠重新系统布置，免去了穿越路线的排灌涵洞，从而提高了路基的工程质量

     　　2、路面排水：路拱横坡应大于等于2％

    雨水排出路面有二种方式

    第一种是集中排水，在硬路肩外侧设置水泥混凝土预制块或现浇沥青混凝土的拦水带，其与硬路肩路面构成三角形的集水槽，每隔2O～50m间距设一泄水口与路肩路面坡急流槽衔接将雨水排入沟中，第二种是分散排水，多用于西北地区地势平坦，路线纵坡小于0.3％的长路段，除了硬化路肩和加固路基边坡外，在经过地下水位较高的绿洲地带，也要防止边坡上种植草向上生长挡住横向排水出路造成路表积水，改进的方法是硬化路肩，设置路肩排水沟，增大沟坡排水

     　　3、地下排水：路基地下排水仍多用暗沟，盲沟，渗沟，渗井等

    其特点是以渗透力式排水，当水流量较大，多采用带渗水管的渗沟，传统的砂砾料反滤层多改用有反滤能的土工织物，几年研制的带有钢圈，滤布和加强合成纤维组成的加劲软式水管直径8～30em，很适用于地下水排水

     　　四、路基防护 　　1、坡面防护：坡面防护的目的是防止地表水流的冲刷

    近年来，随着对环境保护的重视，高等级公路的边坡，多采用种草防护

    现大多采用草坪植生带，即将草籽，肥料和土均匀拌和裹于土工物内，当草籽发芽长成草起到固土作用后，无纺布纤维自然腐烂，不会污染环境，效果很好

     　　2、冲刷防护：传统的砌石、抛石、铁丝石笼、挡土墙等有所改进，用高强土工格栅代替铁丝做石笼，用聚脂或聚胺脂类土工织物混凝土护坡模袋做成的护面板防护受水冲浪击的边坡，很能适应土体不均匀沉降

     　　3、支挡防护：挡土墙用于支挡防护，目前仍占主要

    石砌的重力式挡土墙多用于石料丰富、墙高较低、地基较好的场合；钢筋混凝土结构的悬壁式挡土墙，扶壁式挡土墙和板柱挡土墙其受力比较合理，墙身圬工体积小，也已广泛应用于公路路基的防护

    垛式挡土墙易于调整墙的高度，并采用预制构件拼装，是一种特殊式的挡土墙

     　　五、软土地基处理 　　1、灰土挤密桩：当软土地层含水量过大或过小时，采取灰土挤密桩，含水率过大可往孔内填干土粉或石灰粉，以吸去部分水分，或快速成孔浇灌或边成孔边下套管，或成孔后下套管，含水率过小，应预先浸湿加固范围内土层，成孔顺序应先外圈，后里圈并间隔进行；对已成孔，应防止受水浸湿，且应当天回填夯实，为避免夯打造成缩颈堵塞，应打一孔，填一孔，当桩孔较密，土质松软，应采取间隔跳打夯实

     　　2、轻质路堤：用轻质材料填筑路堤可减轻对地基承载力的要求

    目前国内已有应用粉煤灰填筑路堤的成功经验，可使路堤自重减轻25％左右，用重型击实试验法测定最大干容量为9～12kN／m，硅钻型粉煤灰粘性小，不具塑性，但液限在64％左右最佳含水量37％～41％，有良好的压实性能

    粉煤灰路堤边坡表层1～3m用粘质土包覆，以稳定边坡和利于长草，路床顶面用粗粒上封闭厚0.3—0.5m

     　　3、土工合成材料加固：软土层厚度3～511，采用土工布与砂垫层联合处治，排水砂垫层的厚度可由50em减薄至30em，也有在路堤下面与地表之间铺设多层土工织物，利用材料的高抗拉强度克服地基的滑动变形来保持稳定，通过控制填土速率，配合超载预压，使地基迅速固结