2023潼南区工业投资2023年债权资产转让

?全市场最强重庆政信！！?绑定本地所有发债政府平台公司（三家发债平台公司），AA发债主体融资，另外两家AAA债项发债主体担保！！??地区负债率仅19.90%，经济基本面良好！！
?【2023潼南区工业投资2023年债权资产转让】
?规模：1.5亿
?金额及期限：一期一亿 12个月、二期5000万 24个月
?预期年化收益率：
1年期: 30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
2年期：30-50-100-300 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
?付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?认购金额：30万起投（每个自然日成立起息），10万元的整数倍递增
【融资人】重庆市xx区工业投资开发（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，xx区国资委为唯一股东和实际控制人。重要的基础设施建设主体，主要从事xx高新区内的基础设施建设及土地开发整理业务。
主体评级AA，债项评级AA（23xx工投MTN001，存量规模5.7亿）。截至2022年底，公司总资产280.34亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿，政府支持2.62亿元。
【增信措施】
【担保方1】重庆市xx区城市建设投资（集团）有限公司，xx区国资委为公司控股股东和实际控制人。 直接控股子公司共 5 家。存续债券9只，债券存量规模69.04亿元（其中20xx城投MTN001评级AAA，21xx城投MTN001评级AAA）。公司总资产345.43亿元，总营收9.43亿，利润总额1.99亿元。
【担保方2】重庆市xx工业建设投资有限公司，注册资本5亿元，重庆市xx区国有资产监督管理委员会为公司实际控制人。主体信用评级AA，存续债券5只，债券评级AA及以上（22xx债AA，17xx债01AA，21xx工业MTN001AAA，21金潼小微债AAA，16xx债01AA，存量规模18.16亿元）。截至2022年末，公司基础设施建设与土地整理开发业务持续性较好。总资产216.76亿元，营业收入7.62亿元，政府补贴2.61亿元。
【风控措施】
融资方转让其合法持有的2.15亿元债权并到期回购，保障融资的本息足额兑付。双AA评级发债主体提供连带责任保证担保。
【区域经济】
重庆市
直辖市，成渝地区双城经济圈核心城市，国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，国务院批复的国家重要中心城市之一。截至2022年底，重庆市GDP达到29129.03亿元，增长2.6%，成为中国经济“第四城”。市人均GDP达到90663元，同比增长2.5%。其中第一产业实现增加值2012.05亿元，第二产业实现增加值11693.86亿元，第三产业实现增加值15423.12亿元。一般公共预算收入为2103.38亿元，税收收入为1270.89亿元。
xx区
重庆市下辖区，地处渝蓉地区直线经济走廊，成渝新型工业基地。截至2022年底， xx区地区生产总值达到558.51亿元， 一般公共预算收入30.03亿元；负债率仅19.90%。其中，第一产业增加值为36.58亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值为200.75亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值为321.18亿元，同比增长4.3%。2023年5月，重庆市委会上提出加快推进渝西地区一体化高质量发展。xx区将推进成渝地区双城经济圈建设，是重庆未来重点发展区域！

政信知识：

也远非普通建筑可以比拟，因此近年来我国经济实力雄厚的地区竣工、在建和拟建的超高层建筑如雨后春笋，钢结构技术的发展更是助长了建筑超高层化态势，高度超过100米的建筑从1990年代中期的不足200栋一跃发展到目前的近900栋

    据中国建筑科学研究院的不完全统计，在1996年底，全国超高层建筑物中高度在200米以上的只有8栋，而到1998年底，全国200米以上的建筑增加到了20栋，最高达420米，其中高度超过300米以上的有深圳地王大厦（325米，世界高楼第十一位）、广州中信广场（322米，世界高楼第十二位）和上海金茂大厦（420.5米，世界高楼第三位）

    从目前在建的如广州珠江新城西塔工程（塔身高度432米）、上海环球金融中心工程（建筑主体高度达492米）、广州新电视塔工程（塔身高度454米，总高度610米）等一批工程项目来看，超高层建筑的高度增长还会伴随着结构工程技术的不断进步而不会休止

     　　但目前国内针对超高层建筑工程所探讨的关键技术问题多是结构的安全，而对于所面临的建筑节能问题研究和技术投入不够

    在2005年《公共建筑节能设计标准》颁布之前，包括超高层建筑在内的公共建筑，基本没有开展工程建筑节能的设计和审查，标准颁布之后，尽管一些地区对照建筑节能标准约束了工程设计，但还存在诸如建筑节能模拟优化设计技术障碍、现行建筑节能设计标准约束不及、工程设计依据的节能目标短视等一些关键问题没有得到很好解决

     　　首先，超高层建筑的建筑节能优化设计技术看，建筑的高度变化导致相关参数的变异，进而影响建筑能耗的变化是一个不争的事实，高度超过100米以上除太阳辐射可以认为基本不变以外，其它的气象参数都会发生很大的变化

    通常根据气象观测资料构建的典型气象年数据中，地面风速是取自地面高度10米处，如地面风速为2米／秒时，则在100米的高空风速会依据指数规律提高到3米／秒，若高达400～500米时风速可达到5米／秒以上，温度随高度的变化也会有明显的降低，通常会有每百米高度的温度下降0.6～1.0℃，仅这个变化足可以相当于把建筑物移动了一个2级气候区

    而依据国内建筑节能的设计能力来看，大多数设计单位所掌握的用以优化建筑围护结构的建筑能耗模拟软件，都不能反映气象参数沿高度的变化规律，也不能够反映建筑围护结构沿高度变化的表面热交换能力的差别，这就势必无法准确地计算建筑物的能量消耗，更无从谈及科学合理地设计建筑物制冷、空调、配电等一系列设备系统

     　　其次，建筑节能设计标准所能约束的节能技术还不能够完全适用于超高层建筑，在现行建筑节能设计标准中涉及到遮阳、通风等技术的规定，对超高层建筑无法适用，标准规定的建筑能耗的权衡判断方法也是基于建筑物全楼整体建模的一种评价方法，而受目前能耗模拟工具的计算能力所限，超高层建筑中的计算对象（如房间数量）规模远远超出了软件的计算能力

    从根本上说，超高层建筑的节能设计问题，实质是一个在技术上超出了现行国家标准《公共建筑节能设计标准》所能控制的新技术问题，如果草率地执行现行标准，则工程设计的技术依据显然不足

     　　再次，超高层建筑的节能设计仅仅局限于当前建筑节能50％的目标，不符合国家长远发展要求

    应根据当地的技术经济能力，结合国家建筑节能中长期发展规划确定出工程的实际节能能目标（即节能率），只有以此为前提做出的节能设计才能体现行业进步，否则，如此重大工程，在投入使用后的不远将来，必然会面临国家节能规划目标的提高而锒铛沦为不节能建筑

     　　目前我国超高层建筑的节能问题，已引起了国内外建筑节能界的密切关注，就上述问题而言，仅凭国内建筑设计单位的设计能力也不可能完全解决好，国内的研究力量和设计力量联合攻坚的局面尚未形成，还缺乏政府的政策引导，于是就有大量的外国咨询公司介入国内的重大项目的节能咨询，由于对中国建筑节能标准把握不够，且不了解地区性的气候资源、技术能力、经济水平等，屡屡导致围护结构选型上出现了不切实际的不合国情的错误设计，如在我国南方地区超高层建筑设计时片面推介欧、美等高纬度寒冷地区所流行的双层通风玻璃幕墙系统、外墙外保温系统、智能化内遮阳系统等，如果对此不进行建筑节能的专项技术论证，照搬国外技术必然要存在大量建成后的隐患，那么工程完工之时也就是它们面临节能改造之日，这将在国内乃至国际上对国家的建设形象造成极坏的长期性影响

     　　目前，国内的超高层建筑工程的节能设计问题，已经受到了中国建筑业协会建筑节能专业委员会、中国建筑学会建筑物理分会建筑热工与建筑节能专业委员会等组织和国内外节能专家的广泛关注，在2004年10月召开的第九届全国建筑物理学术会议上，国内建筑物理的专家对目前国内建筑界片面追求地标性，忽视节能环保的倾向表示了担忧

    人们不想看到在技术上超规范的特大型超高层建设项目在我国建成后产生不堪设想的后果

    在国家尚未颁布相关法规之前应当及时地针对工程个案采取切实可行的措施把好超高层建筑的节能设计关和审查关

    为此建议：1、由当地建设主管部门牵头组织相关力量对超大体量和超高层建设项目，进行初步设计前的节能专项论证，纠正错误，明确和落实施工图节能设计的节能目标和正确的设计方向

    在建筑初步设计和施工图设计阶段进行专项节能审查，并进行重、特大项目的建筑节能设计审查特别备案；2、对超大体量和超高层建设项目所涉及到的节能关键技术，如超高层建筑（在超过100米高空的气象条件下）基于能耗动态模拟的围护结构节能优化选型等一些针对性强的关键技术，应由建设主管部门设立专项课题招标研究

     　　建筑节能是国家发展的基本国策之一，超高层建筑又是标志性极强的建筑，抓好超高层建筑的节能设计，将会带动国家和地方的建筑节能事业，促进全社会建筑节能的技术进步

     不管是分包给个人，还是分包给其它具有同样业务的公司，其最终目的都是为了完成工程建设，那建设工程分包规定是怎样的？工程分包招标要注意什么问题？ 一、建设工程分包规定是怎样的 　　1、《建筑法》 　　第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人

     　　第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

    施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成

     　　建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责

    总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任

     　　禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位

    禁止分包单位将其承包的工程再分包

     　　第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责

    实行施工总承包的，由总承包单位负责

    分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理

     　　第五十五条 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任

    分包单位应当接受总承包单位的质量管理

     　　第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书

     　　承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任

     　　2、《招标投标法实施条例》 　　第五十九条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目

    中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让

     　　中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成

    接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包

     　　中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任

     　　第七十六条 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照

     　　二、工程分包招标要注意什么问题 　　1、分包工程的范围 　　总承包单位承包工程后，可以采取两种方式完成合同：一种是全部自行完成，另一种是将其中的部分工程分包给其他承包单位完成

    采取后一种方式的，依法只能是分包部分工程，而且是非主体、非关键性工作；如果是施工总承包，其主体结构的施工必须由总承包单位自行完成

     　　2、分包单位的条件与认可 　　《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可

    这种认可应通过两种方式： 　　（1）在总承包合同中规定分包的内容； 　　（2）在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意

    但是，劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可

     　　需要注意的是，分包工程须经建设单位认可，不等于建设单位可以直接指定分包人

    对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择

     　　3、分包单位不得再分包 　　按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，除专业承包企业可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业外，专业分包工程承包人和劳务作业承包人都必须自行完成所承包的任务

     　　4、转包和违法分包的界定 　　按照我国法律的规定，转包是完全禁止的，而工程分包是允许的，但必须依法进行

    违法分包同样是法律禁止的行为

     《建设工程质量管理条例》规定，违法分包是指下列行为： 　　（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； 　　（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； 　　（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； 　　（4）分包单位将其承包的建设工程再分包的

    

2023潼南区工业投资2023年债权资产转让