央企信托-507号新沂政信

摘要： ?打款次日3%贴息，周五10点封账成立，今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！ 1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远...

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?打款次日3%贴息，周五10点封账成立，今年首发，一年期，爆款新沂，超千亿资产AA+担保人，市场最佳，绝无仅有！

1.?徐州，江苏省排名第6位，GDP8457.84亿，远超泰州，盐城，扬州！
2.?新沂，全国百强县市，江苏北大门！
?超强主体：当地重要平台直接融资，主体AA，实控人为新沂人民ZF！
?超强增信：徐州市最大最强平台公司直接履行保证担保，主体AA+，总资产1124.74亿，实控人为徐州人民ZF！

??《央企信托-507号新沂政信》5亿，初始投资期限12个月，100-300万:6.4-6.5%，季度付息。

AA发行人：SDXC为新沂市人民ZF100%控股，新沂市第四大平台公司，总资产157.81亿，净资产65.35亿。

AA+担保人：ZWCX为徐州市人民ZF100%控股，徐州市第一大平台公司，总资产为1124.74亿，净资产394.95亿。

区位优势：徐州，江苏省地级市，华东重要门户城市，2022年GDP8457.84亿，江苏省第 6位，全国地级市排名第28位，一般公共预算收入517.43亿。新沂，徐州市下辖，是江苏的正“北大门”，苏北区域重要交通枢纽、全国百强县市，2022年GDP826.34亿，一般预算收入46.07亿。

新闻资讯：

    为了把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强施工工序的质量控制

    一、工序质量控制的概念工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量

    要控制工程项目施工过程的质量，首先必须控制工序的质量

    工序质量包含两方面的内容，一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量；从质量控制的角度来看，这两者是互为关联的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质量（即人、材料、机械、方法和环境的质量）是否符合要求；另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准

    工序质量的控制，就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制，据此来达到整个施工过程的质量控制

    工序质量控制的原理是，采用数理统计方法，通过对工序一部分（子样）检验的数据，进行统计、分析，来判断整道工序的质量是否稳定，正常；若不稳定，产生异常情况须及时采取对策和措施予以改善，从而实现对工序质量的控制

    其控制步骤如下：1、实测：采用必要的检测工具和手段，对抽出的工序子样进行质量检验

     2、分析：对检验所得的数据通过直方图法、排列图法或管理图法等进行分析，了解这些数据所遵循的规律

    3、判断：根据数据分布规律分析的结果，如数据是否符合正态分布曲线；是否再上下控制线之间；是否在公差（质量标准）规定的范围内；是属正常状态或异常状态；是偶然性因素引起的质量变异，还是系统性因素引起的质量变异等，对整个工序的质量予以判断，从而确定该道工序是否达到质量标准

    若出现异常情况，即可寻找原因，采取对策和措施加以预防，这样便可达到控制工序质量的目的

    二、工序质量控制的内容进行工序质量控制时，应着重于以下四方面的工作

    1.严格遵守工艺规程施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯

    2.主动控制工序活动条件的质量工序活动条件包括的内容较多，主要是指影响质量的五大因素：即施工操作者、材料、施工机械设备、施工方法和施工环境等

    只要将这些因素切实有效地控制起来，使它们处于被控制状态，确保工序投入品的质量，避免系统性因素变异发生，就能保证每道工序质量正常、稳定

    3.及时检验工序活动效果的质量工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度

    为此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态

    一旦发现质量问题，随即研究处理，自始至终使工序活动效果的质量，满足规范和标准的要求

    4.设置工序质量控制点控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点、或关键部位、或薄弱环节，以便在一定时间内、一定条件下进行强化管理，使工序处于良好的控制状态

    三、质量控制点的设置质量控制点设置的原则，是根据工程的重要程度，即质量特性值对整个工程质量的影响程度来确定

    为此，在设置质量控制点时，首先要对施工的工程对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点；尔后进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，针对隐患的原因，相应地提出对策措施予以预防

    由此可见，设置质量控制点，是对工程质量进行预控的有力措施

    质量控制点的涉及面较广，根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高、施工难度大的某一结构构件或分项、分部工程，也可能是影响质量关键的某一环节中的某一工序或若干工序

    总之，无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环境等，均可作为质量控制点来设置，主要是视其对质量特征影响的大小及危害程度而定

    兹列举如下：1.人的行为某些工序或操作重点应控制人的行为，避免人的失误造成质量问题

    如对高空作业、水下作业、危险作业、易燃易爆作业，重型构件吊装或多机抬吊，动作复杂而快速运转的机械操作，精密度和操作要求高的工序，技术难度大的工序等，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思想素质等方面对操作者全面进行考核

    事前还必须反复交底，提醒注意事项，以免产生错误行为和违纪违章现象

    2.物的状态在某些工序或操作中，则应以物的状态作为控制的重点

    如加工精度与施工机具有关；计量不准与计量设备、仪表有关；危险源与失稳、倾覆、腐蚀、毒气、振动、冲击、火花、爆炸等有关，也与立体交叉、多工种密集作业场所有关等

    也就是说，根据不同工序的特点，有的应以控制机具设备为重点，有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点、有的则应以作业场所作为控制的重点

    3.材料的质量和性能材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素；尤其是某些工序，更应将材料质量和性能作为控制的重点

    如预应力筋加工，就要求钢筋匀质、弹性模量一致，含硫（S）量和含磷（P）量不能过大，以免产：生热脆和冷脆；N级钢筋可焊性差，易热脆，用作预应力筋时，应尽量避免对焊接头，焊后要进行通电热处理，又如，石油沥青卷材，只能用石油沥青冷底子油和石油沥青胶铺贴，不能用焦油沥青冷底子油或焦油沥青胶铺贴，否则，就会影响质量

    4.关键的操作如预应力筋张拉，在张拉程序为，要进行超张和持荷2min.超张拉的目的，是为了减少混凝土弹性压缩和徐变，减少钢筋的松弛、几道摩阻力、锚具变形等原因所引起的应力损失；持荷2min的目的，是为了加速钢筋松弛的早发展，减少钢筋松弛的应力损失

    在操作中，如果不进行超张拉和持荷2min，就不能可靠地建立预应力值；若张拉应力控制不准，过大或过小，亦不可能可靠地建立预应力值，这均会严重影响预应力的构件的质量

    5.施工顺序有些工序或操作，必须严格控制相互之间的先后顺序

    如冷拉钢筋，一定要先对焊后冷拉，否则，就会失去冷强

    屋架的固定，一定要采取对角同时施焊，以免焊接应力使己校正好的屋架发生倾斜

    升板法施工的脱模，应先四角、后四边、再中央，即先同时开动四个角柱上的升板机，时间控制为lOs，约升高5~8mm为止，然后按同样的方法依次开动四边边柱的升板机和中间柱子上的升板机、这样使板分开后，再调整升差，整体同步提升，否则，将会造成板的断裂

    或者采取从一排开始，逐排提升的办法，即先开动第一排柱上的升板机，约lOs，升高5~8mm后，再依次开动第二排、第三排柱上的升板机，以同样的方法使板分开后再整体同步提升

    升板脱模是升板法施工成败的关键，若不遵循脱膜的顺序，一开始就整体提升，则因板间的吸附力和粘结力过大，必然造成板的破坏

    6.技术间隙有些工序之间的技术间歇时间性很强，如不严格控制亦会影响质量

    如分层浇筑混凝土，必须待下层混凝土未初凝时将上层混凝土浇毛卷材防水屋面，必须待找平层干燥后才能刷冷底子油，待冷底子油干燥后，才能铺贴卷材

    砖墙砌筑后，一定要有6-IOd时间让墙本充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，抹灰层干燥后，才能喷白、刮浆等

    7.技术参数有些技术参数与质量密切相关，亦必须严格控制

    如外加剂的掺量，混凝土的水灰化，沥青胶的耐热度，回填土、三合土的最佳含水量，灰缝的饱满度，防水混凝土的抗掺标号等，都将直接影响强度、密实度、抗渗性和耐冻性，亦应作为工序质量控制点

    8.常见的质量通病常见的质量通病，如渗水、漏水、起壳、起砂、裂缝等，都与工序操作有关，均应事先先研究对策，提出预防措施

    9.新工艺、新技术、新材料应用当新工艺、新技术、新材料虽已通过鉴定、试验，但施工操作人员缺乏经验，又是初次进行施工时，也必须对其工序操作作为重点严控制

    10.质量不稳定、质量问题较多的工序通过质量数据统计，表明质量波动、不合格率较高的工序，也应作为质量控制点设置

    11.特殊土地基和特种结构对于湿陷性黄土、膨胀土、红粘土等特殊土地基的处理，以及大跨度结构、高耸结构等技术难度较大的施工环节和重要部位，更应特别控制

     12.施工工法施工工法中对质量产生重大影响问题，如升板法施工中提升差的控制问题，预防群柱失稳问题；液压滑模施工中支承杆失稳问题，混疑土被拉裂和坍塌问题，建筑物倾斜和扭转问题；大模板施工中模板向稳定和组装问题等，均是质量控制的重点

    综上所述，质量控制点的设置是保证施工过程质量的有力措施

    四、工序质量的检验工序质量的检验，就是利用一定的方法和手段，对工序操作及其完成产品的质量进行实际而及时的测定、查看和检查，并将所测得的结果同该工序的操作规程及形成质量特性的技术标准进行比较，从而判断是否合格或是否优良

    正序质量的检验，也是对工序活动的效果进行评价

    工序活动的效果，归根结底就是指通过每道工序所完成的工程项目质量或产品的质量如何，是否符合质量标准

    为此，工序质量检验工作的内容主要有下列几项：1.标准具体化准具体化，就是把设计要求、技术标准、工艺操作规程等转换成具体而明确的质量要求，并在质量检验中正确执行这些技术法规

     2.度量度量是指对工程或产品的质量特性进行检测度量

    其中包括检查人员的感观度量、机械器具的测量和仪表仪器的测试，以及化验与分析等

    通过度量，提出工程或产品质量特征值的数据报告

     3.比较所谓比较，就是把度量出来的质量特征值同该工程或产品的质量技术标准进行比较，视其有何差异

    4.判定就是根据此较的结果来判断工程或产品的质量是否符合规程、标准的要求，并作出结论

    判定要用事实、数据说话，防止主观、片面，真正做到以事实、数据为依据，以标准、规范为准绳

    5.处理处理是指根据判定的结果，对合格与优良的工程或产品的质量予以认证；对不合格者，则要找原因，采取对策措施予以调整、纠偏或返工

    6.记录记录要贯穿于整个质量检验的过程中，就是把度量出来的质量特征值，完整、准确、及时地记录下来，以供统计、分析、判定、审核和备查用

     五、施工项目质量的预控施工项目质量的预控，是事先对要进行施工的项目，分析在施工中可能或最容易出现的质量间题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防

    现举例说明如下：（一）灌注桩质量预控1.可能产生的质量问题缩颈、堵管、断桩、孔斜、钢筋笼上浮、沉渣超厚、混凝土强度达不到要求

     2.质量预控措施 （1）择优选择桩基施工单位，采取跟班检查，作好施工记录

     （2）应于桩孔开钻前及开钻4h后，对钻机认真调平，以防孔斜超限

     （3）随时抽查混凝土原材料质量，配合比应试配，试压合格后方可用于工程中

     （4）要求每桩测定混凝土坍落度两次，每3—5m测一次混凝土灌注高度，混凝土坍落度不小于5~7cm. （5）定期抽查施工单位的开孔通知单、浇筑通知单和施工记录

     （6）混凝土强度规定按GBJl07—87新标准评定

    （7）掌握泥浆比重（1.1～1.2）和灌注速度，防止管子上浮

     （8）发生缩颈、堵管现象时，随时进行处理

     （9）委托法定检测单位作桩基动荷载试验，会同设计单位对质量有问题的桩基采取补救措施

     （二）钢筋焊接质量预控1.可能出现的质量问题 （1）焊接接头偏心弯折； （2）焊条规格长度不符合要求； （3）焊缝长、宽、厚度不符合要求； （4）气压焊镦粗面尺寸不符规定； （5）凹陷、焊瘤、裂纹、烧伤、咬边、气孔、夹喳等； （6）焊条型号不符要求

     2.质量预控措施 （1）检查焊工有无合格证，禁止无证上岗； （2）焊工正式施焊前，必须按规定进行焊接工艺试验； （3）每批钢筋焊接完后，应进行自检，并按规定取样进行机械性能试验

    专职检查人员还需在自检基础上对焊接质量进行抽查，对质量有怀疑时，应抽样复查其机械性能； （4）气压焊应用时间不长，缺乏经验的焊工应先进行培训 （5）检查焊缝质量时，应同时检查焊条型号

     （三）模板质量预控1.可能出现的质量问题 （1）轴线、标高偏差； （2）模板断面、尺寸偏差； （3）模板刚度不够、支撑不牢或沉陷； （4）预留孔中心线位移、尺寸不准； （5）预埋件中心线位移

     2.质量预控措施 （1）绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制

     （2）绘制预留、预埋图，在自检基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求； （3）回填土分层实，支撑下面应根据荷载大小进行验算、加设垫块； （4）重要模板要经设计计算，保证有足够的强度和刚度； （5）模板尺寸偏差规范要求检查验收

     涉及到的工作也非常多，我们常见的工程承包方式是招投标，公平公开的进行竞标活动，不过实践生活中，是更加复杂的，远远不止这些方式，需要我们进一步了解工程有哪几个承包方式

     一、工程有哪几个承包方式 　　（一）按承包范围（内容）划分承包方式 　　按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、阶段承包、专项承包和“建造-经营-转让”承包4种

     　　1、建设全过程承包 　　建设全过程承包也叫“统包”，或“一揽子承包”，即通常所说的“交钥匙”

    采用这种承包方式，建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产，实行全过程、全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作

    为了有利于建设和生产的衔接，必要时也可以吸收建设单位的部分力量，在承包单位的统一组织下，参加工程建设的有关工作

    这种承包方式要求承发包双方密切配合；涉及决策性质的重大问题仍应由建设单位或其上级主管部门作最后的决定

    这种承包方式主要适用于各种大中型建设项目

    它的好处是可以积累建设经验和充分利用已有的经验，节约投资，缩短建设周期并保证建设的质量，提高经济效益

    当然，也要求承包单位必须具有雄厚的技术经济实力和丰富的组织管理经验

    适应这种要求，国外某些大承包商往往和勘察设计单位组成一体化的承包公司，或者更进一步扩大到若干专业承包商和器材生产供应厂商，形成横向的经济联合体

    这是近几十年来建筑业一种新的发展趋势

    改革开放以来，我国各部门和地方建立的建设工程总承包公司即属于这种性质的承包单位

     　　2、阶段承包 　　阶段承包的内容是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作

    例如可行性研究，勘察设计，建筑安装施工等

    在施工阶段，还可依承包内容的不同，细分为3种方式： 　　（1）包工包料

    即承包工程施工所用的全部人工和材料

    这是国际上采用较为普遍的施工承包方式

     　　（2）包工部分包料

    即承包者只负责提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分则由建设单位或总包单位负责供应

    我国改革开放前曾实行多年的施工单位承包全部用工和地方材料，建设单位负责供应统配和部管材料以及某些特殊材料，就属于这种承包方式

    改革后已逐步过渡到包工包料方式为主

     　　（3）包工不包料

    即承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务

    在国内外的建筑工程中都存在这种承包方式

     　　3、专项承包 　　专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包

    例如可行性研究中的辅助研究项目，勘察设计阶段的工程地质勘察、供水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计、供电系统、空调系统及防灾系统的设计，建设准备过程中的设备选购和生产技术人员培训，以及施工阶段的基础施工、金属结构制作和安装、通风设备和电梯安装等

     　　4、“建造-经营-转让”承包 　　国际上通称bot方式，即建造-经营-转让英文（build-operate-transfer）的缩写

    这是20世纪80年代新兴的一种带资承包方式

    其程序一般是由某一个大承包商或开发商牵头，联合金融界组成财团，就某一工程项目向政府提出建议和申请，取得建设和经营该项目的许可

    这些项目一般是大型公共工程和基础设施，如隧道、港口、高速公路、电厂等

    政府若同意建议和申请，则将建设和经营该项目的特许权授予财团

    财团即负责资金筹集、工程设计和施工的全部工作；竣工后，在特许期内经营该项目，通过向用户收取费用，回收投资，偿还贷款并获取利润；特许期满即将该项目无偿地移交给政府经营管理

    对项目所在国来说，采取这种方式可解决政府建设资金短缺问题，且不形成债务，又可解决本地缺少建设、经营管理能力等困难；而且不用承担建设、经营中的风险

    因此，在许多发展中国家得到欢迎和推广，并有向某些发达国家和地区扩展的趋势

    对承包商来说，则跳出了设计、施工的小圈子，实现工程项目由前期至后期的全过程总承包，竣工后并参与经营管理，利润来源也就不限于施工阶段，而是向前后延伸到可行性研究、规划设计、器材供应及项目建成后的经营管理，从坐等招标的经营方式转向主动为政府、业主和财团提供超前服务，从而扩大了经营范围

    当然，这也不免会增加风险，所以要求承包商有高超的融资能力和技术经济管理水平，包括风险防范能力

     　　（二）按承包者所处地位划分承包方式 　　在工程承包中，一个建设项目上往往有不止一个承包单位

    承包单位与建设单位之间，以及不同承包单位之间的关系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式

    常见的有5种

     　　1、总承包 　　一个建设项目建设全过程或其中某个阶段（例如施工阶段）的全部工作，由一个承包单位负责组织实施

    这个承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督它们的工作

    在一般情况下，建设单位仅同这个承包单位发生直接关系，而不同各专业承包单位发生直接关系

    这样的承包方式叫做总承包

    承担这种任务的单位叫做总承包单位，或简称总包，通常有咨询设计机构，一般土建公司以及设计施工一体化的大建筑公司等

    我国的工程总承包公司就是总包单位的一种组织形式

     　　2、分承包 　　分承包简称分包，是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程（例如土方、模板、钢筋等）或某种专业工程（例如钢结构制作和安装、卫生设备安装、电梯安装等），在现场上由总包统筹安排其活动，并对总包负责

    分包单位通常为专业工程公司，例如工业炉窑公司、设备安装公司、装饰工程公司等

    国际上通行的分包方式主要有两种：一种是由建设单位指定分包单位，与总包单位签订分包合同；一种是由总包单位自行选择分包单位签订分包合同

     　　3、独立承包 　　独立承包是指承包单位依靠自身的力量完成承包任务，而不实行分包的承包方式

    通常仅适用于规模较小、技术要求比较简单的工程以及修缮工程

     　　4、联合承包 　　联合承包是相对于独立承包而言的承包方式，即由两个以上承包单位组成联合体承包一项工程任务，由参加联合的各单位推定代表统一与建设单位签订合同，共同对建设单位负责，并协调它们之间的关系

    但参加联合的各单位仍是各自独立经营的企业，只是在共同承包的工程项目上，根据预先达成的协议，承担各自的义务和分享共同的收益，包括投入资金数额、工人和管理人员的派遣、机械设备和临时设施的费用分摊、利润的分享以及风险的分担等

     　　这种承包方式由于多家联合，资金雄厚，技术和管理上可以取长补短，发挥各自的优势，有能力承包大规模的工程任务

    同时由于多家共同协作，在报价及投标策略上互相交流经验，也有助于提高竞争力，较易得标

    在国际工程承包中，外国承包企业与工程所在国承包企业联合经营，也有利于对当地国情民俗、法规条例的了解和适应，便于工作的开展

     　　5.直接承包 　　直接承包就是在同一工程项目上，不同的承包单位分别与建设单位签订承包合同，各自直接对建设单位负责

    各承包商之间不存在总分包关系，现场上的协调工作可由建设单位自己去做，或委托一个承包商牵头去做，也可聘请专门的项目经理来管理

     　　（三）按获得承包任务的途径划分承包方式 　　根据承包单位获得任务的不同途径，承包方式可划分为4种

     　　1、计划分配 　　在计划经济体制下，由中央和地方政府的计划部门分配建设工程任务，由设计、施工单位与建设单位签订承包合同

    在我国，曾是多年来采用的主要方式，随着改革的深化已为数不多见

     　　2、投标竞争 　　通过投标竞争，优胜者获得工程任务，与建设单位签订承包合同

    这是国际上通行的获得承包任务的主要方式

    我国实行社会主义市场经济体制，建筑业和基本建设管理体制改革的主要内容之一，就是从以计划分配工程任务为主逐步过渡到以在政府宏观调控下实行投标竞争为主的承包方式

     　　3、委托承包 　　委托承包也称协商承包，即不需经过投标竞争，而由建设单位与承包单位协商，签订委托其承包某项工程任务的合同

     　　4、获得承包任务的其他途径 　　《中华人民共和国招标投标法》第六十六条规定：“涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代贩、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家规定可以不进行招标

    ”此外，依国际惯例，由于涉及专利权、专卖权等原因，只能从一家厂商获得供应的项目，也属于不适宜进行招标的项目

    对于此类项目的实施，可以视不同情况，由政府主管部门以行政命令指派适当的单位执行承包任务；或由主管部门授权项目主办单位（业主）或听其自主，与适当的承包单位协商，将项目委托其承包

     　　（四）按合同类型和计价方法划分承包方式 　　工程项目的条件和承包内容的不同，往往要求不同类型的合同和包价计算方法

    因此，在实践中，合同类型和计价方法就成为划分承包方式的重要依据

     　　1、固定总价合同 　　固定总价合同就是按商定的总价承包工程

    它的特点是以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算包价，并一笔包死

    在合同执行过程中，除非建设单位要求变更原定的承包内容，承包单位一般不得要求变更包价

    这种方式对建设单位比较简便，因此为一般建设单位所欢迎

    对承包商来说，如果设计图纸和说明书相当详细，能据以比较精确地估算造价，签订合同时考虑得也比较周全，不致有太大的风险，也是一种比较简便的承包方式

    如果图纸和说明书不够详细，未知数比较多，或者遇到材料突然涨价以及恶劣的气候等意外情况，承包单位须承担应变的风险；为此，往往加大不可预见费用，因而不利于降低造价，最终是对承包单位不利

    这种承包方式通常仅适用于规模较小、技术不太复杂的工程

     　　2、按量计价合同 　　按量计价合同以工程量清单和单价表为计算包价的依据

    通常由建设单位委托设计单位或专业估算师（造价工程师或测量师）提出工程量清单，列出分部分项工程量，例如挖土若干立方米，填土夯实若干立方米，混凝土若干立方米，墙面抹灰若干平方米等等，由承包商填报单价，再算出总造价

    因为工程量是统一计算出来的，承包商只要经过复核并填上适当的单价就能得出总造价，承担风险较小；发包单位也只要审核单价是否合理即可，对双方都方便

    目前国际上采用这种承包方式的较多

    在我国，作为工程造价计算方法的改革方向，已开始推行

     　　3、单价合同 　　在没有施工详图就需开工，或虽有施工图而对工程的某些条件尚不完全清楚的情况下，既不能比较精确地计算工程量，又要避免凭运气而使建设单位和承包单位任何一方承担过大的风险，采用单价合同是比较适宜的

    在实践中，这种承包方式可细分为3种： 　　（1）按分部分项工程单价承包 　　即由建设单位开列分部分项工程名称和计量单位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、钢结构每吨等等，多由承包单位逐项填报单价；也可以由建设单位先提出单价，再由承包单位认可或提出修订的意见后作为正式报价，经双方磋商确定承包单价，然后签订合同，并根据实际完成的工程数量，按此单价结算工程价款

    这种承包方式主要适用于没有施工图、工程量不明即须开工的紧急工程

     　　（2）按最终产品单价承包 　　就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最终产品的单价承包

    其报价方式与按分部分项工程单价承包相同

    这种承包方式通常适用于采用标准设计的住宅，中、小学校舍和通用厂房等工程

    但考虑到基础工程因条件不同而造价变化较大，我国按每一平方米单价承包某些房屋建筑工程时，一般仅指±0标高以上部分，基础工程则以按量计价承包或分部分项工程单价承包

    单价可按预算定额或加调价系数一次包死，也可商定允许随工资和材料价格指数的变化而调整

    具体的调整办法在合同中明确规定

     　　（3）按总价投标和决标，按单价结算工程价款 　　这种承包方式适用于设计已达到一定的深度，能据以估算出分部分项工程数量的近似值，但由于某些情况不完全清楚，在实际工作中可能出现较大变化的工程

    例如在铁路或水电建设中的隧洞开挖，就可能因反常的地质条件而使土石方数量产生较大的变化

    为了使承发包双方都能避免由此而来的风险，承包单位可以按估算的工程量和一定的单价提出总报价，建设单位也以总价和单价为评标、决标的主要依据，并签订单价承包合同

    随后，双方即按实际完成的工程数量与合同单价结算工程价款

     　　4、成本加酬金合同 　　这种承包方式的基本特点是按工程实际发生的成本（包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费和施工管理费以及各项独立费，但不包括承包企业的总管理费和应缴税金），加上商定的总管理费和利润，来确定工程总造价

    这种承包方式主要适用于开工前对工程内容尚不十分清楚的情况，例如边设计边施工的紧急工程，或遭受地震、战火等灾害破坏后需修复的工程

    在实践中主要有4种不同的具体做法： 　　（1）成本加固定百分数酬金 　　计算方法可用下式说明

     　　c=ca（1 p） （33-1） 　　式中 c--总造价； 　　ca--实际发生的工程成本； 　　p--固定的百分数

     　　从算式中可以看出，总造价c将随工程成本ca而水涨船高，显然不能鼓励承包商关心缩短工期和降低成本，因而对建设单位是不利的

    现在这种承包方式已很少被采用

     　　（2）成本加固定酬金 　　工程成本实报实销，但酬金是事先商定的一个固定数目

    计算式为： 　　c=ca f （33-2） 　　式中f代表酬金，通常按估算的工程成本的一定百分比确定，数额是固定不变的

    这种承包方式虽然不能鼓励承包商关心降低成本；但从尽快取得酬金出发，承包商将会关心缩短工期，这是其可取之处

    为了鼓励承包单位更好地工作，也有在固定酬金之外，再根据工程质量、工期和降低成本情况另加奖金的

    在这种情况下，奖金所占比例的上限可大于固定酬金，以充分发挥奖励的积极作用

     　　（3）成本加浮动酬金 　　这种承包方式要事先商定工程成本和酬金的预期水平

    如果实际成本恰好等于预期水平，工程造价就是成本加固定酬金；如果实际成本低于预期水平，则增加酬金；如果实际成本高于预期水平，则减少酬金

    这三种情况可用算式表示如下： 　　如果 ca=c0，则c=ca f （33-3） 　　ca 　　ca>c0，c=ca f-δf （33-5） 　　式中 c0--预期成本； 　　△f--酬金增减部分，可以是一个百分数，也可以是一个固定的绝对数

     　　采用这种承包方式，通常规定，当实际成本超支而减少酬金时，以原定的固定酬金数额为减少的最高限度

    也就是在最坏的情况下，承包人将得不到任何酬金，但不必承担赔偿超支的责任

     　　从理论上讲，这种承包方式既对承发包双方都没有太多风险，又能促使承包商关心降低成本和缩短工期；但在实践中准确地估算预期成本比较困难，所以要求当事双方具有丰富的经验并掌握充分的信息

     　　（4）目标成本加奖罚 　　在仅有初步设计和工程说明书即迫切要求开工的情况下，可根据粗略估算的工程量和适当的单价表编制概算，作为目标成本；随着详细设计逐步具体化，工程量和目标成本可加以调整，另外规定一个百分数作为酬金；最后结算时，如果实际成本高于目标成本并超过事先商定的界限（例如5%），则减少酬金，如果实际成本低于目标成本（也有一个幅度界限），则加给酬金

    用算式表示如下： 　　c=ca p1c0 p2（c0-ca） （33-6） 　　式中 c0--目标成本； 　　p1--基本酬金百分数； 　　p2--奖罚百分数

     　　此外，还可另加工期奖罚

     　　这种承包方式可以促使承包商关心降低成本和缩短工期，而且目标成本是随设计的进展而加以调整才确定下来的，故建设单位和承包商双方都不会承担多大风险，这是其可取之处

    当然也要求承包商和建设单位的代表都须具有比较丰富的经验和充分的信息

     　　5、按投资总额或承包工作量计取酬金的合同 　　这种承包方式主要适用于可行性研究、勘察设计和材料设备采购供应等项承包业务

    即按概算投资额的一定百分比计算设计费，按完成勘察工作量的一定百分比计算勘察费，按材料设备价款的一定百分比计算采购承包业务费等，这些都要在合同中作出明确规定

     　　6、统包合同 　　统包合同即“交钥匙”合同，其内容见上文“建设全过程承包”一节

    下面说明达成统包合同与确定包价的一般步骤

     　　第一步，建设单位委托承包商作拟建项目的可行性研究；承包商在提出可行性研究报告的同时，提出初步设计和工程概算所需的时间和费用

     　　第二步，建设单位委托承包商作初步设计并着手施工现场的准备工作

     　　第三步，建设单位委托承包商作施工图设计并着手组织施工

     　　每一步都要签订合同，规定支付给承包商的报酬数额

    由于设计是逐步深入，概预算是逐步完善的，而且建设单位要根据前一步工作的结果决定是否进行下一步工作，所以不大可能采用固定总价合同、按量计价合同或单价合同等承包方式；在实践中以采用成本加酬金合同者为多，至于采用哪一种成本加酬金合同，则根据实际情况由建设单位和承包商双方协商确定

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